夏春艷
在全面依法治國的實(shí)踐中,黨員干部既是重要組織者、也是推動(dòng)者和實(shí)踐者,因此,黨員干部要培養(yǎng)法治思維、提高依法辦事能力,用法治思維和法治手段來解決改革發(fā)展中的難題和矛盾,不斷推動(dòng)改革發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
一、營造黨員干部培養(yǎng)和運(yùn)用法治思維的外部環(huán)境
一是要堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系。中國特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要積極推進(jìn)一些重要領(lǐng)域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,不斷推進(jìn)良法善治。
二是在法律的執(zhí)行上要確保司法公正。公平正義是司法的靈魂和生命,執(zhí)法司法公正、高效、權(quán)威才能真正發(fā)揮法治在國家治理中的效能。要完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。要優(yōu)化司法職權(quán)配置、推進(jìn)嚴(yán)格司法、保障人民群眾參與司法、加強(qiáng)人權(quán)司法保障、加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督。要使改革任務(wù)落地見效,真正“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,提高司法公信力,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
三是要在全社會(huì)樹立法律信仰。法治建設(shè)需要全社會(huì)共同參與,只有全體人民信仰法治、厲行法治,國家和社會(huì)生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行;只有全體人民形成堅(jiān)定的法律信仰,才能夠從內(nèi)心擁護(hù)法律、維護(hù)法律的權(quán)威。公民信仰法律,相信法律能保障自己的合法權(quán)益,確信通過正當(dāng)?shù)姆赏緩侥軌蚪鉀Q正常爭端,才能形成全民自覺學(xué)法、守法的社會(huì)風(fēng)氣。法治工作人員信仰法律,對法律有敬畏感,才能以合法性約束自己的行為,站在法律的立場上行事,確保司法公正。
二、黨員干部應(yīng)自覺培養(yǎng)和運(yùn)用法治思維
一是樹立“以人為本”的理念。推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益?,F(xiàn)在,人民群眾對美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面延展,這是我們厲行法治的聚焦點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。因此,黨員干部只有牢固樹立“以人為本”的理念,才能在實(shí)踐中摒棄人治思維,避免心中無法、以言代法、以權(quán)壓法,自覺培養(yǎng)法治思維,并在工作的過程中正確運(yùn)用法治思維和法治手段,回應(yīng)人民群眾新要求新期待,解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)各種法律制度。黨員干部要正確運(yùn)用法治思維,首要的前提和基礎(chǔ)是充分了解法律的相關(guān)內(nèi)容,這樣才能按照法律的要求嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行,才能在法律的框架內(nèi)解決工作中的各種問題和矛盾。當(dāng)然,還可以根據(jù)自己工作的實(shí)際情況,有針對性地學(xué)習(xí)或鉆研一些具體的法律。
三是做法律的忠實(shí)踐行者。各級黨員干部要強(qiáng)化法治意識(shí),帶頭尊法學(xué)法守法用法,做制度執(zhí)行的表率。要在重大事情上守法,還要在日常工作、生活中的小事上做到不違法。只有做到這些,才能在實(shí)踐中做到培養(yǎng)和運(yùn)用法治思維,體現(xiàn)法治素養(yǎng)。
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