為推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管長效機制、激發(fā)市場主體活力,市場監(jiān)管總局近期公布《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》3個部門規(guī)章和規(guī)范性文件,自今年9月1日起施行。
新修訂的《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》(以下簡稱《辦法》)聚焦食品、藥品和特種設備等直接關(guān)系人民群眾生命健康安全的市場監(jiān)管領(lǐng)域?!掇k法》明確提出,企業(yè)發(fā)生諸如預收費用后為逃避或拒絕履行義務,關(guān)門停業(yè)或遷移服務場所,未按照約定提供商品或服務,且被市場監(jiān)督管理部門確認為無法取得聯(lián)系;在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),情節(jié)惡劣等行為,將被列入嚴重違法失信名單。《辦法》強調(diào),實施侵害消費者權(quán)益的違法行為,包括侵害消費者人格尊嚴、個人信息依法得到保護等權(quán)利。這些條款有的放矢、針對性強,真正讓市場監(jiān)管長出了牙齒,實現(xiàn)“利劍高懸”。
新修訂的《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》和新制定的《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》,則旨在推動解決此前存在的市場監(jiān)管部門行政處罰信息公示期限較長、信用修復機制不健全等問題。通過健全完善信用修復制度,縮短信息公示期限,規(guī)范信用修復程序等,鼓勵違法失信當事人重塑信用,激發(fā)市場主體活力。
其中,《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》規(guī)定,為鼓勵違法失信當事人重塑信用,信用修復的對象包括受到市場監(jiān)管部門行政處罰,被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單,被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的當事人。通過健全完善信用修復制度、規(guī)范信用修復程序等,構(gòu)建放管結(jié)合、寬嚴相濟、進退有序的信用監(jiān)管新格局。