工程造價(jià)影響因素分析及降低工程造價(jià)措施

何延霞

摘要：科學(xué)合理的工程造價(jià)能夠保證工程整體的投資效益，對(duì)企業(yè)投資收益起著至關(guān)重要的作用，但是工程造價(jià)會(huì)受到諸多因素的影響，而且這些影響因素有些是可控的，有些是不可控的。如何避免這些因素的影響，本文就工程造價(jià)影響因素和降低工程造價(jià)措施進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);影響因素;控制措施

1 影響工程造價(jià)的因素分析

1.1 市場(chǎng)環(huán)境因素

根據(jù)建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)可知，動(dòng)態(tài)性是工程造價(jià)管理的主要特征之一，這一特征決定了工程造價(jià)在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行當(dāng)中易受市場(chǎng)環(huán)境的影響。首先，工程項(xiàng)目建設(shè)需要投入大量的原材料、人力、設(shè)備等資源，而這些資源的價(jià)格并非一成不變，而是隨著市場(chǎng)供需變化而發(fā)生變化，在我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中，人力資源成本不斷上升，同時(shí)，在通貨膨脹等因素影響下，原材料、設(shè)備價(jià)格大幅上漲，每年的市場(chǎng)價(jià)格均有所不同，這些均會(huì)對(duì)工程造價(jià)精準(zhǔn)性產(chǎn)生影響[1]。其次，在改革開放推動(dòng)下，我國(guó)市場(chǎng)開發(fā)力度進(jìn)一步深化，國(guó)際之間準(zhǔn)入門檻不斷下調(diào)，尤其是自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建讓很多國(guó)外建筑企業(yè)涌入中國(guó)市場(chǎng)，極大增加了國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)壓力尤為嚴(yán)峻，對(duì)建筑企業(yè)工程造價(jià)提出了更高要求。

1.2 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)因素

在建筑工程造價(jià)管理當(dāng)中，設(shè)計(jì)科學(xué)合理與否會(huì)影響到后期工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量及施工成本，如果在施工前發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)問(wèn)題，那么可以及時(shí)做出調(diào)整，避免對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生過(guò)大影響，如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需求，則需要對(duì)方案進(jìn)行重新修正，甚至?xí)淖児こ淌┕?shí)施方案，這不僅會(huì)影響施工成本，而且會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度的延誤，引發(fā)違約風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)一般包括技術(shù)、圖紙兩個(gè)方面的因素，一方面，設(shè)計(jì)人員素質(zhì)關(guān)系著工程造價(jià)成本，高素質(zhì)的設(shè)計(jì)人員可以確保設(shè)計(jì)方針的科學(xué)性、規(guī)范化、可行性，能夠避免后期出現(xiàn)的設(shè)計(jì)方案修訂問(wèn)題;另一方面，技術(shù)因素也是設(shè)計(jì)當(dāng)中需要考慮的重要因素，工程項(xiàng)目建設(shè)中部分內(nèi)容需要技術(shù)輔助才能予以實(shí)現(xiàn)，這就要求設(shè)計(jì)當(dāng)中選擇合適的施工技術(shù)，確保設(shè)計(jì)方案與施工技藝的相互吻合[2]。

1.3 外部政策因素

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)具有復(fù)雜性特征，多數(shù)重大項(xiàng)目往往與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，所以，在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中會(huì)受諸多政策因素的影響，這些因素均會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作產(chǎn)生作用。一方面，國(guó)家在建筑工程方面的政策措施會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程產(chǎn)生影響，一旦建筑工程項(xiàng)目不符合國(guó)家政策要求或者環(huán)保要求，那么就面臨著停工、拆除等風(fēng)險(xiǎn);另一方面，地方政府也會(huì)根據(jù)地方規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定工程項(xiàng)目審計(jì)方案或者準(zhǔn)則，會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)公司資質(zhì)、準(zhǔn)入門檻進(jìn)行核實(shí)，這些因素均會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

1.4 內(nèi)部管理因素

工程項(xiàng)目管理水平的高低決定著企業(yè)的施工效益和施工成本，工程造價(jià)作為建筑企業(yè)管理的重要內(nèi)容，直接影響著工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性和各項(xiàng)工作的落實(shí)效率。在工程造價(jià)管理當(dāng)中，內(nèi)部管理因素具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先，工程造價(jià)流程管理方面。工程造價(jià)涉及流程諸多，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、工程項(xiàng)目施工管理等均是工程造價(jià)管理不可或缺的一部分，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生不利影響。其次，竣工結(jié)算管理問(wèn)題，成本控制是工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容之一，工程造價(jià)管理水平越高對(duì)應(yīng)的成本控制效果就越明顯，相反則會(huì)造成成本的增加?？⒐そY(jié)算作為工程造價(jià)管理的最終環(huán)節(jié)，結(jié)算的規(guī)范性、合理性決定著工程造價(jià)最終成果，部分企業(yè)在工程結(jié)算方面并不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照結(jié)算要求進(jìn)行工程造價(jià)各環(huán)節(jié)成本的核對(duì)，造成了項(xiàng)目工程成本的虛高，損害了建筑企業(yè)的利益。

2 降低工程造價(jià)管控措施

2.1 合理利用政策

眾所周知，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)需要耗費(fèi)大量的資金，尤其是在項(xiàng)目開發(fā)、拆遷、施工建設(shè)等方面，資金需求量極大。因此，要想達(dá)到良好的工程造價(jià)管控效果，必須明確工程造價(jià)管控重點(diǎn)，要緊密結(jié)合當(dāng)前我國(guó)與地方政府的政策，在政策允許范圍內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前我國(guó)大力提倡建設(shè)低碳化建筑、綠色化建筑，并且國(guó)家出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策[3]。基于此，建筑企業(yè)要緊隨時(shí)代發(fā)展潮流，合理利用國(guó)家相關(guān)政策與法規(guī)，利用綠色化施工工藝、技術(shù)及施工材料，在滿足國(guó)家綠色建筑政策要求的同時(shí)獲得稅費(fèi)優(yōu)惠及扶持，降低企業(yè)建造成本，提高企業(yè)利潤(rùn)。

2.2 加強(qiáng)招投標(biāo)階段管控

在建筑工程造價(jià)管控中，要高度重視招投標(biāo)階段的管控工作，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)，科學(xué)判斷招標(biāo)造價(jià)。當(dāng)前，部分單位在工程招標(biāo)期間往往會(huì)低價(jià)投標(biāo)，然后在建設(shè)中通過(guò)施工變更的方式來(lái)彌補(bǔ)利潤(rùn)，獲取效益，導(dǎo)致建設(shè)單位無(wú)法真實(shí)準(zhǔn)確了解項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的控制。在這種情況下，必須加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)階段的管控工作，合理設(shè)計(jì)招投標(biāo)方案，保證整個(gè)招投標(biāo)工作公開化、公正化、科學(xué)合理化進(jìn)行，營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)能實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的合理控制。

2.3 加強(qiáng)對(duì)各施工各環(huán)節(jié)的控制

在工程造價(jià)管控期間，要將造價(jià)管控工作深入施工全過(guò)程，以便于達(dá)到更加理想的工程造價(jià)管控效果，為企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益。在此期間，造價(jià)管理人員要充分發(fā)揮自身的職能，從施工前、施工中、施工后3個(gè)階段入手強(qiáng)化工程造價(jià)管控，尤其是要重視對(duì)施工階段的管控工作，制定切實(shí)可行的造價(jià)管控制度，制定標(biāo)準(zhǔn)成本，制定成本差異考核辦法，健全項(xiàng)目責(zé)任制度，達(dá)到良好的造價(jià)管控效果[4]。在制定標(biāo)準(zhǔn)成本的過(guò)程中，要充分考慮建筑工程施工預(yù)算、施工基礎(chǔ)條件和工程基本特征等多方面因素，使得標(biāo)準(zhǔn)成本更加科學(xué)、合理。對(duì)于成本差異考核辦法的制定，要深入分析施工成本、預(yù)算成本及標(biāo)準(zhǔn)成本三者間的差異，明確其原因所在，進(jìn)而及時(shí)進(jìn)行糾正，實(shí)現(xiàn)對(duì)建造成本的有效控制。

2.4 成立專業(yè)造價(jià)部門

建筑工程造價(jià)管控工作的開展離不開造價(jià)部門的支撐。為保證工程造價(jià)工作及時(shí)高效展開，要重視建立高素質(zhì)、專業(yè)化造價(jià)管理隊(duì)伍，繼而動(dòng)態(tài)化跟蹤監(jiān)管各個(gè)階段工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正造價(jià)工作漏洞及缺陷，提升造價(jià)管控工作水平，避免施工期間出現(xiàn)資源浪費(fèi)等增加造價(jià)成本的行為。不僅如此，在造價(jià)管控工作中，要明確可能影響造價(jià)的因素，制定完善的預(yù)防機(jī)制，盡可能降低對(duì)于工程造價(jià)所帶來(lái)的影響。

2.5 嚴(yán)控結(jié)算管理，掌控審核關(guān)

建筑工程項(xiàng)目結(jié)算期間，審核人員要嚴(yán)格按照施工合同做好對(duì)未列入工程建設(shè)預(yù)算及相關(guān)費(fèi)用的管控工作，結(jié)合所簽訂的施工合同內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目數(shù)量展開準(zhǔn)確的考核，全面認(rèn)真審查工程項(xiàng)目建設(shè)中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證。所應(yīng)用的施工材料質(zhì)量和數(shù)量，要進(jìn)行逐一比較，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的校正。此外，審計(jì)過(guò)程中負(fù)責(zé)人員要進(jìn)行實(shí)地考察，得到真實(shí)的造價(jià)。針對(duì)施工期間所出現(xiàn)的罰款、索賠等問(wèn)題，要做好資料收集工作，減少不必要的成本支出。工程單位要加強(qiáng)與監(jiān)理單位的溝通，在降低工程項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)用的同時(shí)盡可能實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語(yǔ)

總之，在建筑工程中，造價(jià)管理工作對(duì)其整體效益水平產(chǎn)生巨大影響。在新時(shí)期下，建筑企業(yè)必須在保證建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能地減少不必要的資源浪費(fèi)，節(jié)約資金支出，通過(guò)加強(qiáng)建筑工程各個(gè)階段的造價(jià)管理，以此拓展建筑企業(yè)的利潤(rùn)空間，從而更好地推動(dòng)建筑企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]瞿海林.建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制試析[J].居舍，2019（34）：164.

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