張姝 方媛 李尹伊
摘要:隨著機動車保有量及使用量的增加,交通擁堵已成為我國重要的城市問題。軌道交通是改善城市交通狀況的根本途徑,是未來城市交通的發(fā)展方向,是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
關鍵詞:科技引領;城市軌道交通;可持續(xù)發(fā)展
在新形勢下,如何引領我國城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展,是廣大建設者亟待解決的問題?;诖耍疚膶ψ尶萍家I我國城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展策略進行了詳細的探討。
一、城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展基本要求
1、經(jīng)濟。經(jīng)濟上的可持續(xù)性表現(xiàn)為要求軌道交通服務提供的高效率和基礎設施運營的高效性。城市軌道交通系統(tǒng)一方面必須獲得足夠的資金以維持正常的運營并使系統(tǒng)得以擴展,另一方面必須通過交通運輸服務的使用來實現(xiàn)對系統(tǒng)成本的回收。
2、環(huán)境。軌道交通在各種交通方式中對環(huán)境的破壞小,能節(jié)省不少一次性資源。噪聲和震動是軌道交通的主要問題,通過相關技術可減少其外部成本,降低城市空氣污染,從而保證人們的身心健康。
3、社會。應合理進行交通規(guī)劃和對項目實施計劃,滿足或基本滿足社會各階層交通需求,體現(xiàn)其公平性;把土地利用和交通規(guī)劃結合起來,以軌道交通的布局來引導城市空間布局建設,進而解決交通問題。
因此應在考慮各地具體情況下倡導大力發(fā)展軌道交通和使用公共軌道交通。發(fā)展軌道交通符合城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,能體現(xiàn)代表最廣大人民的根本利益。
二、城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展必要性
1、是我國城市經(jīng)濟發(fā)展的需要。不僅能促進區(qū)域建設,帶動軌道交通周邊經(jīng)濟帶的發(fā)展,促進沿線房地產(chǎn)升值,也能擴大就業(yè),增加商機,減少因交通不暢對社會造成的直接或間接經(jīng)濟損失等。
2、是我國城市社會發(fā)展的需要。以其大運能、快速、安全等特點成為解決城市交通擁堵問題的主要交通方式,能節(jié)約城市用地及能源效益,降低污染效益,最終提高居民生活質(zhì)量等。
三、讓科技引領我國城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展策略
1、依靠科技,實施“少投入、多產(chǎn)出”戰(zhàn)略。在科學發(fā)展觀指導下,城市軌道交通通過引進消化、自主創(chuàng)新,取得了巨大的技術進步,創(chuàng)造了世界軌道交通建設史上的奇跡。然而,由于思想認識上的差距,一些城市將批準的建設規(guī)劃高架線改為地下線,使成本投資增加;一些城市中心地下線路的規(guī)模及標準向兩端延伸,造成線路兩端標準過高、運量不足的現(xiàn)象,使建設規(guī)模越來越大,標準越來越高,投資越來越多。這些盲目攀比和“面子工程”嚴重制約了城市軌道交通的健康發(fā)展。在技術上,片面追求國際先進水平,大多數(shù)車輛的標準與檔次采用國外一流技術,信號采用國外最先進的無線移動閉塞控制方式,均安裝屏蔽門。安全門使成本不斷增加,這些做法與“少投入”要求差距大。
城市軌道交通耗資大,其是民生、民心工程,要立足科技,實事求是,根據(jù)我國國情和各城市實際,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,充分做好前期論證工作,確定科學合理的建設規(guī)模、技術標準、發(fā)展速度,因地制宜選擇鋪設方式,可高架的不低架,以減少工程投資及能耗。正確處理先進與適用、環(huán)境與節(jié)能等關系,根據(jù)城市總體規(guī)劃、客運要求和經(jīng)濟實力,選擇適用的規(guī)模與標準,充分發(fā)揮投資效益。對首條建設軌道交通的城市,更要注重規(guī)模及標準的確定。同時,要注重加強管理,提高運營效率,節(jié)約能源及環(huán)保,降低城市軌道交通運營成本。以“多產(chǎn)出”為理念,建設和管理好快速、安全、環(huán)保、節(jié)能的城市軌道交通系統(tǒng)。
2、科學依法辦事,創(chuàng)新安全管理模式。城市軌道交通規(guī)模大、技術復雜、地下空間窄、客運量大,其施工及運營階段的安全因素復雜,一旦發(fā)生事故,將造成重大人員傷亡及財產(chǎn)損失。因此,城市軌道交通的建設及運營屬于高風險行業(yè)。城市軌道交通建設運營必須堅持“安全第一”理念,科學預測、評估、規(guī)避、防范城市軌道交通建設運營不同階段可能發(fā)生的事故風險,提出消除及降低事故風險的措施,盡可能降低施工與運營階段的風險,減少事故造成的損失。結合國情,科學辦事,逐步完善城市軌道交通建設運營安全管理法規(guī),提高預防及處理緊急情況的能力,盡快確定具有我國特色的城市軌道交通建設和運營的安全標準體系,創(chuàng)新安全管理模式,確保城市軌道交通建設及運營的安全。
3、積極開展自主創(chuàng)新,繼續(xù)推進國產(chǎn)化建設。城市軌道交通國產(chǎn)化政策的實施,促使國內(nèi)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)了部分產(chǎn)品,取得了明顯成效,但關鍵技術與設備仍需引進。在自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新技術和產(chǎn)品研發(fā)應用方面,我國企業(yè)需進一步突破。當前,信號、車輛牽引傳動、制動等技術與產(chǎn)品均由國外公司主導,國內(nèi)企業(yè)雖然合作引進,但只參與了部分設備的制造、安裝調(diào)試,未能介入其核心技術。同時,引進設備及產(chǎn)品未消化吸收,設備運營后,仍長期依賴進口零部件,造成維修費用高,甚至有影響正常運營的風險。因此,在未來一段時間,要加快引進國外關鍵技術及先進制造工藝,加強組織原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進吸收再創(chuàng)新,加快技術創(chuàng)新步伐,提高裝備水平。加快產(chǎn)品升級換代,形成完整的城市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈。大力推廣國產(chǎn)CBTC系統(tǒng)、中低速磁浮系統(tǒng)、直流1500V三軌供電系統(tǒng)等自主創(chuàng)新技術,建立國家城市軌道交通車輛、機電、信號、供電等設備國產(chǎn)化基地,建立城市軌道交通國家重點實驗室,提高技術裝備水平,不斷探索市場化的創(chuàng)新運營模式,這些都是未來推進國產(chǎn)化方向的重中之重。
4、認真、科學總結經(jīng)驗,努力推進標準化建設。標準化是合理組織軌道交通建設和運營、提高生產(chǎn)效率的重要手段,這也是實現(xiàn)資源共享的重要措施。目前,城市軌道交通工程建設者創(chuàng)造了許多新方法、新理論和新材料,但相應的標準化工作相對薄弱。為避免重復設計與研發(fā),促進設計、施工和裝備制造業(yè)的標準化、模塊化、網(wǎng)絡化,必須深入總結科技創(chuàng)新成果,推動標準化建設進程。
當前,我國已形成多種城市軌道交通制式,車輛和設備被反復、多頭引進現(xiàn)象,造成一系統(tǒng)多制式的不統(tǒng)一。例如,信號系統(tǒng)已從7個國家的21個系統(tǒng)引進,車輛牽引傳動系統(tǒng)也從日本、德國、法國等引進,致使同一城市的車輛不能互通運營,零部件也不能相互置換,其原因在于相關政策及技術標準的缺失。因此,要盡快形成適合我國城市軌道交通建設、運營和車輛設備制造的相關標準與規(guī)范,加快標準化、模塊化、網(wǎng)絡化建設,走出一條適合我國國情的標準化道路,實現(xiàn)又好又快建設城市軌道交通的宏偉目標。
5、培養(yǎng)創(chuàng)新科技人才,加強行業(yè)技術交流。隨著城市軌道交通建設的快速發(fā)展,需大量的設計、施工、運營、管理等方面的科技人才。因此,在行業(yè)內(nèi),培養(yǎng)一大批軌道交通建設領軍人才,建設一支具有創(chuàng)新活力的青年科技隊伍,是當務之急。同時,要繼續(xù)加強和完善城市軌道交通各學科建設,圍繞創(chuàng)新科技研究方向,規(guī)范及完善科技人才培養(yǎng)機制,推動城市軌道交通工程人才隊伍建設。
認真總結城市軌道交通建設運營經(jīng)驗,加強行業(yè)間的技術交流,營造熱難點問題共同研討的學術氛圍,在討論交流中相互啟發(fā),達成共識,形成積極合作、友好互助的局面,減少重復性研究論證,為我國城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮引領作用。
參考文獻
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