徐晉 尤美
摘要:在政府會(huì)計(jì)制度改革和第三次信息化浪潮的雙重影響下,高校財(cái)務(wù)管理工作在快速發(fā)展中不斷面臨新挑戰(zhàn),對(duì)大數(shù)據(jù)的需求與日俱增。本文以優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理流程為目標(biāo),通過分析大數(shù)據(jù)在財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用案例,發(fā)現(xiàn)問題并提出優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理的合理化建議,使煩瑣冗雜的大數(shù)據(jù)信息得到有效的提取和使用,進(jìn)而提升高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)水平。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);高校;財(cái)務(wù)管理
1.研究目的和意義
2012年,教育部下發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》文件中提出,高等教育信息化和大數(shù)據(jù)是促進(jìn)高等教育改革創(chuàng)新和提高質(zhì)量的有效途徑,是教育信息化發(fā)展的創(chuàng)新前沿。近年來,大數(shù)據(jù)和高校信息化建設(shè)一直是比較熱點(diǎn)的研究領(lǐng)域,新政府會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來,一方面促進(jìn)了高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè),同時(shí)也加快了大數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用。隨著大數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)工作中應(yīng)用的逐漸深入,有必要系統(tǒng)的深入研究大數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理中的具體應(yīng)用情況。
2.大數(shù)據(jù)的基本概念
大數(shù)據(jù)的概念:本質(zhì)上就是規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)信息集成體,其中數(shù)據(jù)信息不但量級(jí)龐大、種類繁多,且大部分都屬于有價(jià)值數(shù)據(jù)信息,不能隨意丟棄,如果能夠有效理清大數(shù)據(jù)內(nèi)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息之間的關(guān)系,且獲取單項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的特征,人們就能對(duì)問題進(jìn)行更深入的認(rèn)知,這樣最終做出的決策就會(huì)更加準(zhǔn)確,這就是大數(shù)據(jù)在現(xiàn)實(shí)工作中的主要作用之一。
3.研究方法
從上述大數(shù)據(jù)的概念和特點(diǎn)都可以看出,大數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理工作中的良好應(yīng)用,目的是發(fā)揮其特定價(jià)值,起到提升管理服務(wù)職能的作用。高校的財(cái)務(wù)管理工作關(guān)鍵是需要在海量的數(shù)據(jù)信息中,發(fā)現(xiàn)并獲取其價(jià)值。
通過對(duì)文獻(xiàn)資料的查閱和整理,結(jié)合對(duì)省內(nèi)5所高校的走訪調(diào)研。以優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理流程為目的進(jìn)行分析大數(shù)據(jù)的應(yīng)用過程,著重比對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用前后的財(cái)務(wù)管理流程變化,梳理數(shù)據(jù)的使用效果,分析是否有必要進(jìn)行優(yōu)化,達(dá)到對(duì)高校的發(fā)展與財(cái)務(wù)決策提供有力支持的目標(biāo)。
4.主要問題
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),高校優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程,簡單高效的方法是上線和開發(fā)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)。通過系統(tǒng)推進(jìn)和改變原有管理流程,同時(shí)系統(tǒng)數(shù)量不斷增加,數(shù)據(jù)量快速增長,對(duì)于人、財(cái)、物等大數(shù)據(jù)的應(yīng)用更加迫切。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),存在主要問題:
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和高校信息化建設(shè)水平不匹配。具體有兩種情況:一是高校不具備大數(shù)據(jù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件。高校沒有人員信息、資產(chǎn)或財(cái)務(wù)等信息化數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),或者高校即使有上述系統(tǒng),也未能使各個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通,形成數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)用的價(jià)值。二是高校具備大數(shù)據(jù)軟硬件基礎(chǔ)條件,但財(cái)務(wù)信息化建設(shè)投入不足,或者沒有充分利用學(xué)校大數(shù)據(jù)等教育信息化建設(shè)成果。
高校校內(nèi)預(yù)算管理信息化程度不高,管理流程亟待優(yōu)化。在調(diào)研的5所高校中,僅一所實(shí)現(xiàn)預(yù)算的信息化管理,對(duì)預(yù)算管理的重視程度不高。校內(nèi)預(yù)算管理流程過于簡化,與學(xué)校整體預(yù)算申報(bào)流程不匹配,流程仍停留在以財(cái)務(wù)部門申報(bào)為主,無法有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)的價(jià)值。
財(cái)務(wù)管理各業(yè)務(wù)流程對(duì)大數(shù)據(jù)信息的有效應(yīng)用仍是短板。財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)審批和預(yù)約報(bào)銷等財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng),僅達(dá)到大數(shù)據(jù)的共享層面,未實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)用。有效應(yīng)用要比簡單的共享復(fù)雜的多,不僅數(shù)據(jù)信息要有效傳遞給使用者,還要在使用者的使用過程中,體現(xiàn)出數(shù)據(jù)的價(jià)值。
5.建議和意見
對(duì)于不具備大數(shù)據(jù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施條件的高校,應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè),加大資金和人力投入,統(tǒng)籌各級(jí)建設(shè)目標(biāo)和信息化發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化和學(xué)校教育信息化協(xié)調(diào)發(fā)展,以適應(yīng)新時(shí)期教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃的步伐。另一種情況,應(yīng)堅(jiān)持高校財(cái)務(wù)信息化質(zhì)量建設(shè),完善已上線系統(tǒng)的流程管理,盡早實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物等數(shù)據(jù)信息共享和互聯(lián)互通,避免人力重復(fù)勞動(dòng),更有效的發(fā)揮人力資源價(jià)值。
高校上線校內(nèi)全面預(yù)算管理系統(tǒng)是必要的。高校預(yù)算管理系統(tǒng)是將預(yù)算編制和績效目標(biāo)分配到各業(yè)務(wù)部門,跟蹤監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行,形成預(yù)算考評(píng)和反饋,及后續(xù)整改措施等預(yù)算全流程管理系統(tǒng)。對(duì)于校內(nèi)預(yù)算較成熟的高校,可以嘗試將年度預(yù)算績效考評(píng)和年度績效工資考評(píng)相結(jié)合,能有效增強(qiáng)教職員工的績效工作意識(shí),約束各業(yè)務(wù)部門按績效目標(biāo)執(zhí)行預(yù)算,切實(shí)提高高校資金的使用效率,推進(jìn)高校戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
數(shù)據(jù)共享是基礎(chǔ),有效傳遞才是關(guān)鍵。前提需要數(shù)據(jù)共享部門密切配合,充足的前期數(shù)據(jù)匹配工作。財(cái)務(wù)部門如何更有效率的共享數(shù)據(jù),如何有效減少財(cái)務(wù)部門內(nèi)部信息傳遞流程,即可減少財(cái)務(wù)部門內(nèi)部的重復(fù)勞動(dòng),也可以減少因信息傳遞延誤導(dǎo)致的工作失誤,能有效提高財(cái)務(wù)管理服務(wù)質(zhì)量。
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基金項(xiàng)目:本文是遼寧省教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)科研課題的階段性研究成果,課題編號(hào):040227。
作者簡介:
徐晉,沈陽藥科大學(xué),高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究領(lǐng)域:財(cái)務(wù)信息化。
尤美,沈陽藥科大學(xué),高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究領(lǐng)域:財(cái)務(wù)管理理論。