高英

摘要：科學技術的快速發(fā)展，加速我國城市建設的發(fā)展進程，推動我國各個行業(yè)不斷進步。信息時代背景下，城市化的建設水平不斷提升，城市規(guī)劃設計作為保障城市建設方向合理性的重要實施基礎，在優(yōu)化城市建設以及推動城市可持續(xù)發(fā)展的過程中，發(fā)揮著十分重要的作用。近年來，盡管城市化建設已經(jīng)得到了政府部門和社會各界的高度關注，但在城市規(guī)劃和設計的過程中，由于人們對城市的功能要求發(fā)生了變化，使得城市空間結構在信息時代的推動作用下不斷變遷，這就需要城市規(guī)劃設計工作進行調整，從而確保城市發(fā)展的科學性和合理性。

關鍵詞：信息時代;城市規(guī)劃設計;城市發(fā)展

我國城市的快速發(fā)展是我國整體經(jīng)濟建設發(fā)展迅速的表現(xiàn)體現(xiàn)形式，關系到我國各行業(yè)的發(fā)展走向。在現(xiàn)代社會中，信息技術在各個領域發(fā)揮著重要的作用，并推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。改革開放以來，我國城市化進程逐步加快，但是由于受到傳統(tǒng)理念和技術條件的限制，很多城市的規(guī)劃建設存在一些不合理的情況。在信息化技術背景下，為了進一步提高當代城市規(guī)劃設計的合理性，就要對信息及相關技術進行深入研究和應用。

一、信息時代下城市規(guī)劃設計的基礎原則

①整體性，城市的規(guī)劃設計工作在開展過程中涉及城市管理的各個方面，對城市居民的日常生產生活產生十分明顯的影響，也直接影響城市未來的發(fā)展方向。因此，信息時代下城市規(guī)劃設計工作必須遵循整體性原則，尤其在細節(jié)設計上要結合城市居民的整體需求進行整體性的設計，規(guī)劃設計者需要從城市基礎人文地理和自然特征的層面出發(fā)，結合城市基礎經(jīng)濟組成結構和發(fā)展水平等進行全面整體性的考量，在協(xié)調好設計過程中各方面沖突和矛盾的基礎上，進行整體城市規(guī)劃方案的設計工作。②節(jié)能化。信息化時代下的技術革命給人類的生產生活方式帶來了深刻變化，在便利人們日常消費生活的同時也帶來了一些嚴重的問題。例如電力資源和水資源消耗較大等，這種能源的消耗是直接影響城市發(fā)展空間的重要問題。因此，在信息化時代下開展的城市規(guī)劃設計工作必須堅持節(jié)能化的基礎原則，在設計過程中強化對各種節(jié)能材料的使用、節(jié)能技術的推廣及節(jié)能工藝的使用等。只有這樣，才能夠從根源出發(fā)，減少城市資源的消耗進程，逐漸降低城市發(fā)展過程中對不可再生資源的依賴程度，從而實現(xiàn)城市的智能化和可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾提供更為優(yōu)質的生活環(huán)境。

二、信息時代下城市規(guī)劃設計的具體路徑分析

（一）系統(tǒng)設計

在當今信息技術日益更新發(fā)展的時代背景之下，各類不同的新技術以及全新的理念層出不窮，使得城市規(guī)劃的模式以及所用到的數(shù)據(jù)類型都出現(xiàn)了巨大的變化，城市建設工作必須高度重視信息化以及人性化問題。除此之外，還需要在數(shù)據(jù)庫的建立方面以及整個開發(fā)模式方面進一步提升設計工作的要求。第一，把數(shù)據(jù)規(guī)劃作為目標完善規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。城市規(guī)劃工作中所涉及的內容相當繁瑣且數(shù)量龐大，在整個規(guī)劃過程當中，數(shù)據(jù)具有體量龐大以及使用頻繁的特點。因此，僅僅采用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫進行一些簡單的操作是不能夠達到整個設計的最終目標的，相關工作人員應該在規(guī)劃的過程當中對數(shù)據(jù)進行完善與整合，確保其在實際的應用過程當中具有較強的適應性。第二，緊跟信息實際發(fā)展，加強輔助決策系統(tǒng)的開發(fā)與完善?，F(xiàn)如今城市的規(guī)劃主要是數(shù)字化規(guī)劃。數(shù)字化的規(guī)劃在其運用的過程當中一方面能夠提高工作效率并且保證工作質量，除此之外還能為規(guī)劃工作提供更加人性的服務，大幅度減少人力物力財力的支出。在數(shù)字化規(guī)劃過程當中，應該借助GIS技術充分挖掘出城市規(guī)劃的相關數(shù)據(jù)資源，并且結合諸多的專業(yè)模型為城市的規(guī)劃決策提供有效的支持。

（二）對城市原有生態(tài)系統(tǒng)進行升級改造

由于種種因素的影響，生態(tài)城市規(guī)劃設計存在較多缺陷，經(jīng)過人工設計改造后的環(huán)境無法保護原有的生態(tài)系統(tǒng)，因此，應將生態(tài)城市理念融入城市規(guī)劃設計中，最大程度地貼近自然。加強對當?shù)刈匀痪坝^的保護，特別是保護好原有的生態(tài)景區(qū)。對城市生態(tài)系統(tǒng)進行升級改造時，應重點發(fā)展風能、太陽能等綠色能源，利用科學技術，保護好城市的自然氣息，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，還能為人們提供放松身心的綠色環(huán)境。

（三）創(chuàng)新海綿城市規(guī)劃設計理念

在現(xiàn)代城市建設過程中，應將海綿城市理念融入其中，為了充分發(fā)揮海綿城市理念的作用，城市規(guī)劃設計人員需轉變陳舊的觀念，科學分析海綿城市理念，深入了解海綿城市的內涵，明確海綿城市建設的重要作用，再將其應用于規(guī)劃設計中，以提升城市生態(tài)環(huán)境保護工作水平。在進行城市規(guī)劃設計時，相關單位應堅持生態(tài)環(huán)保原則，根據(jù)城市建設的實際情況，科學規(guī)劃城市的排水系統(tǒng)，構建健全的防洪澇系統(tǒng)，堅持一切從實際出發(fā)的原則，做到具體問題具體分析，確保海綿城市規(guī)劃設計具有合理性。①確定城市區(qū)域改造目標，勘察城市建成區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展中存在的問題，并據(jù)此設立相應的改造目標。對潛在改造場地進行科學預判，可利用GIS軟件技術，識別該區(qū)域內具備雨水改造條件的場地和范圍。②進行全面的現(xiàn)場勘查工作，確定改造場地。通過全面勘查，有利于明確各場地周圍的實際環(huán)境，掌握其水文條件，選擇適宜的改造場地，明確各場地中存在的問題，遵循相應的改造目標。③根據(jù)所得數(shù)據(jù)信息初步編制科學的方案，繪制設施設計草圖，計算規(guī)劃設計規(guī)模。與此同時，可利用計算機信息技術，創(chuàng)建設計模型，模擬方案實施后的預期效果，對比不同的方案，選擇最佳方案。④應嚴格按照具體的設計方案進行施工，并做好日常檢查維護工作。

（四）多規(guī)合一政策下城市規(guī)劃管理改革對策

①制定統(tǒng)一規(guī)劃標準，多規(guī)合一管理的前提是多項規(guī)劃的統(tǒng)一融合。為此，中央或各級主管部門應針對我國發(fā)展現(xiàn)狀，結合城市總體規(guī)劃編制和詳細規(guī)劃編制，對城市的各項規(guī)劃項目展開科學管理，做好各規(guī)劃主管部門間的協(xié)調工作，保障規(guī)劃科學性的同時，明確規(guī)劃目的和理念，圍繞國家戰(zhàn)略發(fā)展方針，創(chuàng)新各種規(guī)劃編制內容，加強各編制規(guī)劃間的聯(lián)系，消除各規(guī)劃編制間存在的影響和制約關系。同時，中央及各級主管部門要根據(jù)國家未來發(fā)展方向和當前實際，制定統(tǒng)一的規(guī)劃標準，綜合考慮各規(guī)劃項目的整體發(fā)展效果，以及各規(guī)劃項目在城市總體規(guī)劃和國家總體規(guī)劃發(fā)展中的深遠影響，實時對各項規(guī)劃中存在的發(fā)展弊端予以調整，改進規(guī)劃融合管理的整體效果。此外，中央及各級主管部門還應設立多規(guī)合一空間規(guī)劃管理制度，對各規(guī)劃管理平臺進行資源整合和規(guī)劃，采取先進的信息化技術手段，加強對各項規(guī)劃的整合與管理，并制定對應的法律法規(guī)，推進多規(guī)合一制度的實施，進而形成強而有效的法律約束力，加大多規(guī)合一的落實力度。②完善規(guī)劃體系，多規(guī)合一下的城市規(guī)劃管理，首先要扭轉思維方式，對各項規(guī)劃項目實行統(tǒng)一管理，完善相關的規(guī)劃體系，建立科學、系統(tǒng)的融合規(guī)劃管理模式，明確各規(guī)劃項目發(fā)展目的，有效解決各規(guī)劃間存在的制約與影響問題，有效處理內外部矛盾，保障規(guī)劃融合管理的完整性和有效性。再者，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，將保護生態(tài)環(huán)境擺在城市規(guī)劃管理的首位，把握好經(jīng)濟法與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調發(fā)展關系，不能為盲目發(fā)展社會經(jīng)濟，而破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，摧毀文物建筑。想要創(chuàng)建多規(guī)合一模式下的城市規(guī)劃管理制度，還需確保規(guī)劃編制的公平公正性與公開性，廣泛向社會征求各項規(guī)劃的發(fā)展意見和建議，搭建可供雙方反饋和監(jiān)督的公共信息平臺，讓群眾就多規(guī)合一下城市規(guī)劃管理中存在的問題，展開監(jiān)督管理，形成良好的社會輿論監(jiān)督局面。

（五）輔助城市規(guī)劃編制

在現(xiàn)代城市規(guī)劃建設及管理理念下，相關部門會根據(jù)城市發(fā)展歷史、現(xiàn)狀，結合當?shù)刈匀弧⑸鐣h(huán)境特征和條件確立城市發(fā)展目標。也就是說，城市規(guī)劃都是以該目標為核心，制定一系列的規(guī)劃方案。在GIS的空間分析功能中，對城市規(guī)劃編制的城市景觀格局、城市空間擴展進行分析十分重要，另外包括城市交通網(wǎng)絡分析、城市建設用地適應性評價等，這些都是城市規(guī)劃編制中需要考慮的重點內容。比如通過GIS中的空間信息查詢、計算，再加上疊加分析、緩沖區(qū)分析及城市網(wǎng)絡分析等，可以解決復雜的城市空間決策問題。具體來講，區(qū)位配置模型、選址模型等，可以對城市當前及未來的建設用地適宜性進行科學評價。其中，區(qū)位配置模型（LA）的應用，可以對城市中各區(qū)域基礎設施、公共服務設施的最佳區(qū)位進行分析，在滿足城市管理、市民日常生活需求的基礎上，盡量發(fā)揮每一項設施的價值，并降低成本。

（六）創(chuàng)新城市的空間結構

在城市規(guī)劃設計中，對城市空間結構的調整和優(yōu)化能夠有效改善人們的生產生活水平，信息技術對于現(xiàn)代城市的影響在城市空間結構的調整方面發(fā)揮著重要作用。工業(yè)社會時代下城市劃分為工業(yè)區(qū)和居民區(qū)等多種功能區(qū)域，這種區(qū)域劃分的界限十分明顯。然而，隨著信息時代的發(fā)展，各項信息技術的應用和線上辦公模式的出現(xiàn)，以及網(wǎng)絡購物方式的改變使得城市空間結構的區(qū)域劃分邊界變得十分模糊，商業(yè)區(qū)和居民區(qū)逐漸出現(xiàn)融合的態(tài)勢，而高污染的工業(yè)區(qū)則逐漸向非城市區(qū)域轉移，這些城市空間結構上的變化和調整都是以城市居民的生活和工作需求為基礎的。因此，還可以構建網(wǎng)絡化的多功能社區(qū)來滿足人們的日常生活需求，使人們能夠在社區(qū)內完成居住、工作和休閑娛樂等多種需求，不用消耗大量的時間在不同的城區(qū)功能區(qū)域內穿梭，是信息時代下城市規(guī)劃設計著重考慮的創(chuàng)新方向。

三、結束語

綜上所述，城市規(guī)劃設計工作對人們日常生活和工作具有較為深刻的影響，信息化時代下人們的出行、工作和生活方式也在發(fā)生變化，在信息化時代下開展城市規(guī)劃設計工作應當結合這些變化，以及群眾的日常生活和工作需求，進行及時有效的調整和創(chuàng)新，通過信息技術的合理應用制定符合人民群眾生活需求，以及能夠保障城市可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃設計方案。

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