加強養(yǎng)老保險檔案管理、促進社保事業(yè)健康發(fā)展

陳吉秀

摘要：隨著我國經(jīng)濟實力的不斷提升，人民生活水平不斷提高，各種社會服務(wù)保障體制也在趨于完善和優(yōu)化，因此人們也更加重視養(yǎng)老保險在整個社會福利中的作用，從而使得我國的社會保障事業(yè)更加健康的發(fā)展。而加強對于養(yǎng)老保險檔案的管理能夠有效推進養(yǎng)老工作的開展，所以說加強檔案管理工作具有十分重要的意義和價值，對于社會的健康發(fā)展是十分有利的。各部門政府的人力資源以及社會保障局一定要結(jié)合自身實際進行改革和優(yōu)化，使得整個社會的養(yǎng)老保險工作得到提升。本文簡單介紹了檔案管理的思路，同時對其現(xiàn)狀以及措施給出了系統(tǒng)的說明，希望對社會的健康發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險檔案管理;思路;現(xiàn)狀及措施

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A

1.前言

隨著我國改革程度的不斷加大，社會保障服務(wù)體系問題不斷突出，因此必須引起足夠的重視。為了不斷提高我國養(yǎng)老保險服務(wù)體系的深度和覆蓋規(guī)模，加強對于養(yǎng)老保險的檔案管理工作，能夠為后續(xù)工作的開展提供數(shù)據(jù)支持，從而使得整個體系更加健全完善。根據(jù)圖1可以看出隨著社會服務(wù)水平的提高，支出增速趨于平緩，因此必須對養(yǎng)老保險開展有效管理。

圖15年基本養(yǎng)老保險的收支對比

檔案管理工作的有效開展，能夠使得數(shù)據(jù)更加完整真實，能夠從豐富的數(shù)據(jù)中進行總結(jié)和工作指導(dǎo)，為后續(xù)工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。養(yǎng)老保險檔案在某種程度上是整個社會保障體系的重要記錄和體現(xiàn)，同時也是使得養(yǎng)老保險工作能夠順利開展的必要前提。所以說有關(guān)養(yǎng)老保險檔案管理環(huán)節(jié)的順利開展，對于整個社會的發(fā)展是積極有利的。

2.理清養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理思路

目前大多數(shù)城鎮(zhèn)對于養(yǎng)老保險檔案管理工作中潛在的問題通常表現(xiàn)為：一是對于大量的數(shù)據(jù)資源并沒有進行入卷歸檔，堆放毫無秩序可言;二是整個檔案的管理缺乏必要的安全性，很有可能發(fā)生損壞或者丟失檔案的現(xiàn)象;其三則是無法進行檔案管理工作的服務(wù)提供，無法發(fā)揮檔案管理工作的有效性;其次則是缺乏專業(yè)的機構(gòu)和資金;機組測試在進行檔案管理時，缺乏一定的創(chuàng)新精神，簡單的認為檔案管理只是收納工作。結(jié)合這些問題現(xiàn)狀，可以意識到當前檔案管理工作的緊迫性，因此有必要提高整個檔案管理工作的意識，增強檔案管理工作的現(xiàn)代化水平，充分發(fā)揮檔案管理工作在社會服務(wù)中的有效作用，進而真正實現(xiàn)養(yǎng)老保險檔案管理工作在社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用。

3.養(yǎng)老保險檔案管理的現(xiàn)狀

3.1養(yǎng)老保險檔案管理機制不健全

社會保障服務(wù)體系是一項綜合而全面的工作，涵蓋了大量的社會服務(wù)內(nèi)容，尤其是針對養(yǎng)老保險檔案的數(shù)量眾多等問題，很容易導(dǎo)致各個部門之間產(chǎn)生數(shù)據(jù)檔案積壓嚴重，無法進行合理的檔案歸類及儲存，造成整個養(yǎng)老保險檔案管理工作無法發(fā)揮真正有效的作用。另外很多地區(qū)的檔案管理工作甚至無法滿足相關(guān)標準及要求，無法真正有效的為當?shù)厝罕娞峁┥鐣Ｕ戏?wù)。同時，由于檔案管理機制不健全的問題使得不同地區(qū)管理標準不同，再解決一些跨地區(qū)檔案管理工作時造成工作無法順利開展。

3.2養(yǎng)老保險檔案管理安全不樂觀

關(guān)于檔案管理十分混亂，尤其是紙質(zhì)版和電子版檔案管理工作界限模糊，管理不當造成其極易被外界環(huán)境所影響。另外隨著電子信息技術(shù)的應(yīng)用，整個檔案信息正在不斷的進行轉(zhuǎn)存，這之間一定會造成某些數(shù)據(jù)的丟失。而且紙質(zhì)檔案進行保存的過程中還會受到潮濕環(huán)境、蟲蝕以及火災(zāi)等各種影響因素的損害，某些檔案由于經(jīng)常被翻閱還會使得其受到一定程度的損害，根本無法進行有效還原，這對于檔案管理工作都是無法挽回的損失。

3.3養(yǎng)老保險檔案管理利用手段不先進

因為整個養(yǎng)老保險所屬單位及職稱的不同，會被區(qū)分出不同種類的檔案，甚至由于某些地域性的差異而造成檔案管理系統(tǒng)無法進行統(tǒng)一運行，與檔案管理的集中化管理是十分不利的，使得我國關(guān)于檔案管理的現(xiàn)代化水平被拉低。

4.提高檔案管理工作的具體措施

4.1加大資金投入與意識培養(yǎng)

財政部門應(yīng)加大對于檔案管理工作的資金投入以及人才培養(yǎng)，防止因外界因素而造成檔案管理工作無法開展，使得檔案管理工作資金緊張等問題要進行有效的解決，加大資金的有效定向投入，確保其能夠得到合理的使用，從而提高對檔案管理工作的重視程度，另外還要加大對其技能性培養(yǎng)，使其無論在技能還是意識方面都能夠得到有效保障。

4.2健全制度，理順養(yǎng)老保險檔案工作管理機制

首先社保部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定及標準，同時結(jié)合當?shù)氐酿B(yǎng)老保險檔案情況，制定魯一科學(xué)的檔案分類標準及管理明細，進而使得整個制度體系更加清晰明確，有助于檔案管理工作人員進行科學(xué)有效的檔案管理工作。另外還要對檔案管理部門進行技能培訓(xùn)，明確各項檔案管理制度，進而使得整個工作更加規(guī)范可靠。清晰明確養(yǎng)老保險檔案存儲的內(nèi)容及范圍、檔案室的配套設(shè)備、檔案室的管理、檔案管理人員的職責(zé)、檔案管理軟件的開發(fā)與應(yīng)用等，避免檔案管理工作產(chǎn)生混亂無序的現(xiàn)象。尤其是針對檔案的轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入要做到科學(xué)有效，可以參考圖2。

圖2養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)出手續(xù)流程

4.3“軟”“硬”齊上，實現(xiàn)養(yǎng)老保險檔案的現(xiàn)代化管理

社會保障服務(wù)部門要加大對于資金流的定向監(jiān)察，確保其能夠應(yīng)用在先進的設(shè)備購物方面。同時加大與相關(guān)企業(yè)的合作，開發(fā)并引入有效的檔案管理軟件，以便于后期檔案管理數(shù)據(jù)信息的傳輸和共享。檔案管理軟件主要包含了分類統(tǒng)計、綜合數(shù)字統(tǒng)計、相關(guān)信息資料統(tǒng)計等多種功能，另外也能夠采用掃描技術(shù)實現(xiàn)檔案的在線借閱，使得用戶能夠進行查閱。

4.4搞好培訓(xùn)，提高養(yǎng)老保險檔案管理隊伍的整體素質(zhì)

定期開展相關(guān)技能培訓(xùn)，積極引進專業(yè)人才，同時不斷組織內(nèi)部的交流溝通，對于出現(xiàn)的問題，要深入交流并進行有效解決。最后還要加強對管理人員的思想建設(shè)與道德培養(yǎng)，打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)精湛的社會保險檔案管理團隊，從而確保養(yǎng)老保險檔案管理工作能夠發(fā)揮作用。

5.結(jié)語

綜上所述，未來的養(yǎng)老保險檔案管理工作將會朝著數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化的方向不斷發(fā)展，因此政府要加強業(yè)務(wù)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高檔案管理數(shù)據(jù)庫的完整程度，使得整個檔案管理工作更加規(guī)范，為整個國家的民生工作作貢獻，不斷推進養(yǎng)老保險現(xiàn)代化檔案建設(shè)再躍新臺階。

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