徐忠 楊鵬 肖欠欠 李科勤
摘要:文章根據(jù)2 0 0 6—2 0 1 6年我國(guó)1 1個(gè)沿海省、市、自治區(qū)海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和G D P相關(guān)數(shù)據(jù),采用變系數(shù)模型定量分析了沿海地區(qū)海洋第三產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,結(jié)果表明:①我國(guó)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,并開始由量的增加轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提高,總體海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式表現(xiàn)為三二一模式,海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)。②沿海1 1個(gè)省、市、自治區(qū)海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在促進(jìn)作用。因此提出優(yōu)化升級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)、提升海洋科技創(chuàng)新水平、構(gòu)建多元化融資機(jī)制等針對(duì)性的建議。
關(guān)鍵詞:海洋第三產(chǎn)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;變系數(shù)模型;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);沿海地區(qū)
中圖分類號(hào): P 7 4; F 2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號(hào): 1 0 0 5-9 8 5 7( 2 0 2 1) 0 1-0 0 7 3-0 6
A nE m p i r i c a l S t u d yo nt h eR e l a t i o n s h i pb e t w e e nM a r i n eT e r t i a r y I n d u s t r ya n dR e g i o n a lE c o n o m i cD e v e l o p m e n t i nC o a s t a lA r e a s
XUZ h o n g1, YAN GP e n g1, X I AOQ i a n q i a n1, L IK e q i n2
( 1 . C o l l e g eo fE c o n o m i c sa n dM a n a g e m e n t, S h a n g h a iO c e a nU n i v e r s i t y, S h a n g h a i 2 0 1 3 0 6, C h i n a; 2 . C h i n aM a r i t i m eM u s e u m, S h a n g h a i 2 0 1 3 0 6, C h i n a)
A b s t r a c t: T h i sp a p e rm a i n l yu s e dt h ev a r i a b l ec o e f f i c i e n tm o d e l t oq u a n t i t a t i v e l ya n a l y z et h er e l a -t i o n s h i pb e t w e e nt h em a r i n e t e r t i a r y i n d u s t r y i nt h ec o a s t a l a r e a sa n dr e g i o n a l e c o n o m i cd e v e l o p -m e n tb a s e do nt h ed a t ao nt h eo u t p u t v a l u ea n dG D Po f t h em a r i n e t e r t i a r y i n d u s t r y i n1 1c o a s t a l p r o v i n c e s( c i t i e s)i nC h i n a f r o m2 0 0 6t o2 0 1 6. T h e r e s u l t s s h o w e d t h a t:( 1)T h em a r i n ee c o n o m y i nC h i n a ’ sc o a s t a la r e a sh a dag o o dm o m e n t u mo fd e v e l o p m e n t, a n dh a db e g u nt oc h a n g ef r o m q u a n t i t a t i v e i n c r e a s et oaq u a l i t a t i v e i m p r o v e m e n t . T h eo v e r a l lm a r i n e i n d u s t r i a l s t r u c t u r em o d e l w a sa t h r e e - t w o - o n em o d e l, a n dt h ed o m i n a n tm a r i n e i n d u s t r yw a st h et e r t i a r yi n d u s t r y . ( 2)T h e d e v e l o p m e n to fm a r i n e t e r t i a r y i n d u s t r y i n1 1c o a s t a lp r o v i n c e s( c i t i e s)h a dar o l e i np r o m o t i n g r e g i o n a l e c o n o m i cg r o w t h. T h e r e f o r e, s p e c i f i cs u g g e s t i o n sw e r em a d e t oo p t i m i z ea n du p g r a d et h e m a r i n e i n d u s t r i a l s t r u c t u r e, a c t i v e l yd e v e l o p t h em a r i n e t e r t i a r y i n d u s t r y, e n h a n c e t h e l e v e l o fm a -r i n e t e c h n o l o g i c a l i n n o v a t i o n, a n dc o n s t r u c t ad i v e r s i f i e df i n a n c i n gm e c h a n i s m.
K e y w o r d s:M a r i n et e r t i a r yi n d u s t r y, R e g i o n a le c o n o m i cd e v e l o p m e n t,V a r i a b l ec o e f f i c i e n tm o d e l, I n d u s t r i a l s t r u c t u r e, C o a s t a l a r e a s
0 引言
海洋經(jīng)濟(jì)作為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)效應(yīng),其發(fā)展的優(yōu)劣直接關(guān)系到沿海地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[ 1]。2 0 1 2年,“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略被提升為國(guó)家戰(zhàn)略,為我國(guó)海洋開發(fā)與管理提供了科學(xué)系統(tǒng)的戰(zhàn)略指導(dǎo)[ 2]。2 0 1 6年,我國(guó)海洋生產(chǎn)總值占沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的比重為1 6 . 4%,其中海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比9 . 1%,在海洋一二三產(chǎn)業(yè)中居首位。因此,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,對(duì)海洋第三產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系分析對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
1 文獻(xiàn)綜述
當(dāng)前,海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系受到了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。R o r h o l m[ 3]提出發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)能直接拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展, K i l d o w等[ 4]根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提出加利福尼亞州海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率的促進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, S e u n g - J u nKw a k等[ 5]從產(chǎn)業(yè)關(guān)系和就業(yè)等層面分析了韓國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。M o r -r i s s e y等[ 6]則運(yùn)用投入-產(chǎn)出模型分析了海洋第三產(chǎn)業(yè)中的海洋運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響,進(jìn)一步探討了其在韓國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。李福柱等[ 7]采用產(chǎn)值份額測(cè)算海洋經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率,研究結(jié)果顯示海洋第一產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)主要體現(xiàn)其對(duì)地方生產(chǎn)總值的直接貢獻(xiàn)方面,海洋第二、三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)屬于較強(qiáng)的間接帶動(dòng)效應(yīng)。梁南南等[ 8]運(yùn)用耦合關(guān)系分析法和灰色關(guān)聯(lián)度分析法驗(yàn)證了環(huán)渤海地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展顯著拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。李芳等[ 9]則用灰色關(guān)聯(lián)法分析出環(huán)渤海地區(qū)天津海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度最高,海洋第二產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)程度最高。張震等[ 1]利用綜合響應(yīng)度模型及核密度估計(jì)模型,對(duì)2 0 0 1—2 0 1 3年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合響應(yīng)強(qiáng)度的時(shí)空格局演變進(jìn)行分析,結(jié)果表明我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系日趨緊密,海陸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展水平逐步提升。
現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)多數(shù)是以整個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象,而直接針對(duì)海洋第三產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究目前還很少,本研究基于我國(guó)沿海地區(qū)海洋第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,運(yùn)用面板數(shù)據(jù)變系數(shù)模型研究不同地區(qū)海洋第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,有利于對(duì)我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出更加針對(duì)性的建議。
2 沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
海洋生產(chǎn)總值是衡量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一,我國(guó)沿海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值從2 0 0 6—2 0 1 6年表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),從2 0 0 6年的2 12 2 0 . 3億元增長(zhǎng)到6 96 9 3 . 6億元,其在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比保持在6%左右,但整體表現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì),表明我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)速度要稍微快于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上要快于沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從增長(zhǎng)率方面來(lái)看, 2 0 0 7年和2 0 0 8年的增長(zhǎng)率在1 8%以上, 2 0 0 8—2 0 1 6年的增長(zhǎng)率總體上呈下降趨勢(shì),這與2 0 0 8年的金融危機(jī)有一定的關(guān)系, 2 0 1 3年的增長(zhǎng)率低于1 0%,這表明我國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始注重發(fā)展質(zhì)量,而不再一味地追求海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值高速度增長(zhǎng), 2 0 1 2年我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出更是對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出新的要求,現(xiàn)階段的任務(wù)是不斷優(yōu)化升級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量(圖1)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面來(lái)說(shuō), 2 0 0 6—2 0 1 6年整體上我國(guó)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展是二、三產(chǎn)業(yè)并重的模式,除2 0 0 6年、2 0 1 0年、2 0 1 1年海洋第二產(chǎn)業(yè)的比重稍微高于第三產(chǎn)業(yè),其余年份海洋第三產(chǎn)業(yè)比重均稍微高于海洋第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)模式逐漸向海洋三產(chǎn)的倒金字塔形式靠攏。從沿海各地區(qū)來(lái)看,上海、浙江、福建、廣東和海南在這1 0年間的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式一直是三二一模式,天津、河北、遼寧、山東和廣西的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式近兩年來(lái)由二三一模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿荒J?,江蘇則相反, 2 0 0 9年以后海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式由三二一模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎荒J健?/p>
3 沿海地區(qū)海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
海洋第三產(chǎn)業(yè)主要包括海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)和海洋科學(xué)教育服務(wù)等,但納入海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒的主要是海洋交通運(yùn)輸業(yè)和濱海旅游業(yè)。
海洋交通運(yùn)輸是國(guó)家交通運(yùn)輸大動(dòng)脈的一個(gè)重要組成部分,也是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)的海洋運(yùn)輸經(jīng)過(guò)近5 0年的發(fā)展取得了顯著的成就,目前已成長(zhǎng)為世界上重要的海運(yùn)大國(guó)之一,已初步形成了南、中、北三大國(guó)際航運(yùn)中心框架。我國(guó)有基巖海岸50 0 0k m,沿岸有1 6 0余個(gè)面積在1 0k m2以上的海灣、深水岸段總長(zhǎng)達(dá)4 0 0k m余,有1 6 0余處港址適合建設(shè)中級(jí)泊位以上的港口,并且絕大多數(shù)常年不凍[ 1 0]。2 0 1 6年我國(guó)海洋交通運(yùn)輸業(yè)總體穩(wěn)定,沿海港口生產(chǎn)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),航運(yùn)市場(chǎng)逐步復(fù)蘇,全年海洋交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)增加56 9 9 . 8億元,比上年增長(zhǎng)2 . 3%。沿海港口貨物吞吐量8 4 . 6億t,比上年增長(zhǎng)3 . 8%;國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量2 . 0億標(biāo)準(zhǔn)箱,比上年增長(zhǎng)3 . 6%。2 0 1 7年,中國(guó)作為全球集裝箱運(yùn)輸市場(chǎng)的中心,在全球十大集裝箱港口中,上海港、深圳港、寧波舟山港、廣州港、青島港、天津港躋身其中,其中上海已經(jīng)連續(xù)8年蟬聯(lián)第一大港。2 0 1 9年全國(guó)港口貨運(yùn)吞吐量累計(jì)1 39 5 1億t,同比增速為5 . 7%,其中外貿(mào)吞吐量、內(nèi)貿(mào)吞吐量、沿海港口吞吐量和內(nèi)河港口吞吐量增速分別為4 . 7%、6 . 1%、4 . 3%和9 . 0%。目前我國(guó)海洋交通運(yùn)輸業(yè)面臨的問(wèn)題主要有:①我國(guó)海洋交通運(yùn)輸業(yè)在世界市場(chǎng)的占有率較低,與發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)相差甚遠(yuǎn);②有些港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后,綜合配套設(shè)施欠缺,集裝箱運(yùn)輸物流體系尚未完善[ 1 1];③船舶老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,高技術(shù)水平的船舶、游輪等的比例與我國(guó)海運(yùn)大國(guó)的地位不匹配。
就濱海旅游業(yè)來(lái)說(shuō),我國(guó)是一個(gè)海洋大國(guó),海域面積廣闊、氣候條件多樣、海域資源豐富,這些都為我國(guó)濱海旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件,濱海旅游在我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中占有重要的地位。我國(guó)旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)、旅游活動(dòng)較為活躍的省市大多分布于沿海地區(qū)。2 0 1 6年我國(guó)濱海旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,已成為中國(guó)旅游業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。濱海旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,郵輪游艇旅游、海島旅游、休閑旅游等新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)步伐逐步加快,成為海洋旅游的新熱點(diǎn),全年濱海旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1 24 3 2 . 8億元,比上年增長(zhǎng)1 3 . 4%(圖2)。我國(guó)濱海旅游業(yè)雖然發(fā)展勢(shì)頭正盛,但其還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:①濱海旅游產(chǎn)品可替代性高,旅游產(chǎn)品基本上都是海灘、陽(yáng)光、海水為吸引物,缺乏具有代表性的旅游活動(dòng);②生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。濱海、海島等旅游線路的開發(fā)、旅游景點(diǎn)的建設(shè)、旅游配套設(shè)施的搭建等破壞了原有的自然景觀,節(jié)假日旅游高峰期旅游人數(shù)過(guò)多,導(dǎo)致頻繁超過(guò)環(huán)境承載力,再加上一些游客的個(gè)人素質(zhì)有待提高,亂扔廢棄物,污染了景區(qū)環(huán)境,在很大程度上破壞了原有的生態(tài)平衡。
4 實(shí)證分析
本研究先對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)取對(duì)數(shù)處理,然后采用面板單位根檢驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證面板數(shù)據(jù)之間是否平穩(wěn),之后采用面板協(xié)整檢驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證沿海地區(qū)海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系,最后通過(guò)F檢驗(yàn)和H a u s m a n檢驗(yàn),選擇適當(dāng)?shù)拿姘寤貧w模型,定量研究海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
4 . 1 變量選擇
考慮數(shù)據(jù)可得性和口徑統(tǒng)一性,海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平采用我國(guó)1 1個(gè)沿海省、市、自治區(qū)的海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值( H S)來(lái)衡量,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)采用1 1個(gè)沿海地區(qū)的區(qū)域生產(chǎn)總值產(chǎn)值( G D P)來(lái)衡量。
4 . 2 數(shù)據(jù)來(lái)源
本研究以我國(guó)沿海地區(qū)1 1個(gè)省、市、自治區(qū)2 0 0 6—2 0 1 6年的樣本數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,所有數(shù)據(jù)來(lái)源于2 0 0 7—2 0 1 8年的《中國(guó)漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
4 . 3 面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)
為了防止面板數(shù)據(jù)偽回歸的出現(xiàn),用單位根驗(yàn)證海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(H S)和區(qū)域生產(chǎn)總值產(chǎn)值( G D P)是否平穩(wěn),檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示。A D F表示修正迪克富勒單位根檢驗(yàn),L L C表示L e v i n - L i n -C h u單位根檢驗(yàn), P P表示P P單位根檢驗(yàn)。P值表示臨界值水平概率值。
從表1的結(jié)果來(lái)看,除了海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的AD F檢驗(yàn)未通過(guò),其他的單位根檢驗(yàn)都在1%的置信水平下通過(guò)檢驗(yàn),因此可以認(rèn)為L(zhǎng) G D P和LH S兩個(gè)時(shí)間序列是平穩(wěn)的,無(wú)須進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。
面板數(shù)據(jù)克服了截面數(shù)據(jù)和時(shí)間序列數(shù)據(jù)的局限性,可以對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象做出更為客觀準(zhǔn)確的分析。但面板數(shù)據(jù)回歸之前,應(yīng)通過(guò)F檢驗(yàn)確定面板回歸是變系數(shù)模型、變截距模型還是混合回歸模型,在通過(guò)H a u s m a n檢驗(yàn)確定模型是隨機(jī)效應(yīng)還是固定效應(yīng)。所有面板數(shù)據(jù)的處理均采用E v i e w s 1 0 . 0完成。檢驗(yàn)結(jié)果如表所示2。
表2的結(jié)果可知,在5%的置信水平上,拒絕了混合回歸和變截距回歸。本研究選擇變系數(shù)回歸模型進(jìn)行分析,同時(shí)H a u s m a n檢驗(yàn)結(jié)果的P值小于0 . 1,在1 0%的置信水平下拒絕原假設(shè),選擇個(gè)體時(shí)期雙固定效應(yīng),故本研究用雙固定效應(yīng)的變系數(shù)回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析。分析結(jié)果如表3所示。
由檢驗(yàn)結(jié)果可知,以LH S為自變量,以L G D P為因變量的變系數(shù)面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果中, R2為0 . 9 9 8,調(diào)整R2為0 . 9 9 8,擬合度較高, 1 1個(gè)沿海省、市、自治區(qū)的回歸系數(shù)都大于0,說(shuō)明我國(guó)沿海地區(qū)的海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向影響,其中河北和上海的回歸系數(shù)不顯著,其他地區(qū)回歸的P值都小于0 . 0 5,說(shuō)明除河北和上海以外地區(qū)回歸結(jié)果都是顯著的。對(duì)于河北而言,其海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度平穩(wěn),海洋產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)占比僅為6%左右,為沿海地區(qū)最低。對(duì)于上海而言,雖然其海洋第三產(chǎn)業(yè)占比很高,但其海洋生產(chǎn)總值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比逐漸降低,從2 0 0 6年的3 8 . 4 7%降低到2 6 . 4 9%,海洋經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的降低減少了海洋第三產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。
5 結(jié)果與建議
基于我國(guó)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析,我國(guó)沿海1 1個(gè)省、市、自治區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,并開始由量的增加轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)的提高,在海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,總體來(lái)看沿海地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)模式為三二一模式,海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè),沿海1 1個(gè)省、市、自治區(qū)中絕大部分地區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年都在由二、三產(chǎn)業(yè)并重不斷向第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,可見我國(guó)的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向倒金字塔結(jié)構(gòu)演變。通過(guò)對(duì)海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和區(qū)域經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的實(shí)證分析,結(jié)果顯示,沿海地區(qū)海洋第三產(chǎn)業(yè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)介于0 . 0 2 1和0 . 3 4 1之間,其中天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西、海南的海洋第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增加1個(gè)百分比,其區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值分別增加0 . 3 4 1、0 . 0 6 9、0 . 1 8 3、0 . 0 2 4、0 . 2 4 1、0 . 1 1 9、0 . 2 6 3、0 . 1 4 1、0 . 1 2 9、0 . 2 5 2、0 . 3 3 9個(gè)百分比,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我國(guó)要不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷高質(zhì)量發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè),形成海洋第三產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)的良性循環(huán),具體提出以下幾點(diǎn)建議。
5 . 1 優(yōu)化升級(jí)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)
轉(zhuǎn)型升級(jí)海水養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)減控制海洋捕撈業(yè),努力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)。在海洋交通運(yùn)輸業(yè)方面,加強(qiáng)海洋交通運(yùn)輸業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理分配利用港口資源,鼓勵(lì)港口集約化發(fā)展,加強(qiáng)港口發(fā)展和腹地經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,打造大型化、國(guó)際化港口;增強(qiáng)技術(shù)性船舶的研發(fā)能力,加大資金和技術(shù)人員的投入,提高我國(guó)海洋運(yùn)輸業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)鼓勵(lì)造船廠和鋼鐵廠形成多元化合作,最大化降低船舶生產(chǎn)成本,增強(qiáng)船舶海運(yùn)的產(chǎn)能,提升運(yùn)輸能力。濱海旅游方面,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的特色化和品牌效應(yīng),深挖產(chǎn)品內(nèi)涵,充分利用濱海旅游資源生態(tài)科普、療養(yǎng)建設(shè)、文化體驗(yàn)等價(jià)值,形成豐富的產(chǎn)品體系,讓旅游者獲得更多的濱海體驗(yàn),同時(shí)倡導(dǎo)低碳旅游,避免旅游景區(qū)的過(guò)度開發(fā),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的宣傳,做好旅游市場(chǎng)管理工作。
5 . 2 提升海洋科技創(chuàng)新水平,助力海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
建立以涉海企業(yè)為主體、海洋市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,鼓勵(lì)涉海企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)等共建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,加快海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)和海洋科技園區(qū)建設(shè),提高海洋科技創(chuàng)新能力。同時(shí)針對(duì)海洋科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化制定相關(guān)鼓勵(lì)政策,對(duì)重大意義的海洋技術(shù)創(chuàng)新突破采取研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等措施,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)涉海就業(yè)人員參加相關(guān)海洋科研培訓(xùn)學(xué)習(xí),培養(yǎng)優(yōu)秀海洋學(xué)科帶頭人,設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)和基金鼓勵(lì)海洋科研項(xiàng)目,建立海洋科技人才信息共享平臺(tái),鼓勵(lì)專業(yè)人才交流探討。
5 . 3 構(gòu)建多元化的融資機(jī)制,并向海洋經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)傾斜
海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要資金的支持,海洋科技發(fā)展與海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)更需要充足資金的保障,構(gòu)建并完善多層次、多渠道、多元化的融資機(jī)制,彌補(bǔ)海洋產(chǎn)業(yè)資金缺口,促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化,提升海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。同時(shí)做好融資政策的傾斜工作,建立海洋第三產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金,用于第三產(chǎn)業(yè)設(shè)立科技課題、培訓(xùn)技術(shù)人員、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)環(huán)保宣傳等工作,相關(guān)政府部門出臺(tái)制定第三產(chǎn)業(yè)投融資優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資于海洋第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。
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