研究新冠疫情對絲綢之路建設的影響

徐曉天

摘要：新冠疫情爆發(fā)的一個月后，其確診病例已超“非典”疫情全部確診數(shù)和死亡病例。新冠疫情的蔓延對“絲綢之路”的開展將會成為了多方關注的熱點之一。短期看，疫情難免會帶來不利影響，但“絲綢之路”是項“世紀工程”，在開展過程中必然伴隨著各類風險挑戰(zhàn)。期間，中國需要與相關國家和國際組織加大協(xié)調，繼續(xù)推動高質量共建“絲綢之路”，為世界經濟的復蘇和發(fā)展創(chuàng)造有利條件。在疫情的影響下，中國絲綢之路經濟帶建設的步伐可能放緩，但長遠看，絲綢之路的未來發(fā)展依然向好。本文分析了新冠疫情對絲綢之路周邊主要國家所帶來的直接或間接影響，并且在政策層面、經濟層面和金融層面提出了穩(wěn)定經濟的對策建議。

關鍵詞：新冠疫情;絲綢之路;影響

1.新冠疫情對絲綢之路主要國家的影響

1.1疫情對中國的影響

1.1.1疫情對中國總體的影響

隨著全球經濟一體化程度的不斷提高，勞動力、資金、信息等要素在各個國家間的流動性日益增強，致使疫情造成的社會影響遠超過其經濟損失。自2019年12月疫情在武漢暴發(fā)以來，迅速擴散至全國。此次疫情暴發(fā)突然、傳播廣泛，且適逢春運和春節(jié)假期兩大人口流動高峰期，直接影響住宿、餐飲、娛樂及旅游等以消費為主的服務業(yè)，給近期經濟穩(wěn)定發(fā)展帶來壓力。為積極響應國家防控疫情舉措，各個省份均推遲復工復產時間，致使我國勞動力閑置、企業(yè)訂單積壓，乃至對出口進口等均造成一定的沖擊。

1.1.2新冠疫情對中國行業(yè)的影響

疫情對中國經濟的影響是多方面的，經濟上的方方面面都會受到影響，自新冠疫情暴發(fā)以來，餐飲、旅游、交運、影視等服務業(yè)因人口聚集型的特性受到直接沖擊，其他行業(yè)也受到不同程度的波及，但并非所有的領域都是是負面影響，在某些領域是有正面影響的。

疫情對中國餐飲業(yè)的影響。疫情爆發(fā)之際，也是春節(jié)假期拉動餐飲消費增長之時，但人們受隔離防控限制影響，餐飲業(yè)損失慘重。疫情對餐飲和零售業(yè)的打擊，還體現(xiàn)在店面租金、人力和存貨等成本方面，將對企業(yè)資金鏈和償付能力產生明顯影響。

疫情對中國旅游業(yè)的影響。春節(jié)是群眾出游旅行的黃金時段，原先預計2020年春節(jié)假期將有4億人次出游，30%的游客選擇在除夕之前出發(fā)，但伴隨著疫情愈演愈烈，群眾被限制，許多名宿酒店被迫停止營業(yè)。出行的交通工具大多停運，所有的景區(qū)都關門大吉。

疫情對中國制造行業(yè)的影響。新冠疫情會影響制造業(yè)的生產進度，將拖累全年產量和銷售，進而阻礙全球相關產業(yè)鏈的正常運營。為避免疫情進一步擴散，除了支持抗擊疫情的工廠外，其余工廠復工一度延遲，故其他制造業(yè)、房地產等大部分行業(yè)的生產經營活動一度停滯。

新冠疫情對中國信息技術、衛(wèi)生醫(yī)療及科研技術行業(yè)的影響。疫情帶來的影響也并非全負面的，除以上遭受損失的行業(yè)，醫(yī)療、健康、智能制造、網絡和物流等行業(yè)有發(fā)展趨勢。從抗擊新冠疫情至今，對醫(yī)用防護用品、醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械的需求激增，這使相關行業(yè)短期內營業(yè)收入大幅增長。疫情過后，民眾對衛(wèi)生、醫(yī)療和健康等方面更重視，這為未來醫(yī)療相關行業(yè)的發(fā)展營造了高質量發(fā)展的良好環(huán)境。由于各地推遲開學復工的時間，大批量教育和工作轉移至線上進行，學習、辦公的網絡模式成了隔離防控的最佳途徑。

1.2疫情對中東的影響

1.2.1疫情對中國在中東投資活動的影響

中國與中東國家歷來互幫互助。進入21世紀后，雙方更是加強合作，協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)共贏。新冠肺炎疫情全球蔓延，幾乎所有國家、所有行業(yè)均受到不同程度的影響。疫情何時結束充滿不確定性，正是這種不確定性加劇了疫情對世界經濟的沖擊和影響，也在很大程度上決定了世界經濟陷入衰退的深度、規(guī)模和持續(xù)時間。中東地區(qū)受到疫情的直接和間接影響，能源、旅游、航空、商貿等領域首當其沖。隨著疫情蔓延，以及其對經濟影響越來越大，疫情對中國在中東地區(qū)的投融資活動的影響由間接變?yōu)橹苯印?/p>

中國在中東的重大項目受到全球貿易鏈、產業(yè)鏈中斷的影響。東道國為防控疫情采取“網格化”限制措施，實施人員流動限制、邊境管控、旅游禁令、停工停產，都會影響中資企業(yè)和項目建設經營。疫情初期，國內任何原材料、設備供應延遲都對海外項目造成嚴重打擊，出現(xiàn)成本增加的問題。當前，疫情導致全球經濟收縮，對全球上中下游全產業(yè)鏈造成二次沖擊，如果是外貿出口型企業(yè)，有可能因為進口國停工停產，出現(xiàn)訂單退單撤單的問題。

2.疫情下中國“絲綢之路”建設的應對策略

2.1企業(yè)應充分利用優(yōu)惠政策實現(xiàn)投融資多元化為應對疫情

中國在中東的投資項目如果出現(xiàn)因疫情導致項目投資成本增加，而且項目的貸款銀行為中資銀行或其海外分支機構，企業(yè)可以利用此類政策導向與中資貸款銀行協(xié)商，適當延長貸款還款期限，爭取更優(yōu)惠的金融支持。中東地區(qū)也出臺了許多救市措施，當?shù)刂匈Y企業(yè)應了解相關情況，獲得與中方企業(yè)有利的優(yōu)惠政策。中資企業(yè)應充分掌握東道國應對疫情的政策、管控措施，及時與東道國溝通，盡最大可能降低損失。中資企業(yè)還應充分利用信用保險這一政策性金融工具，做好融資預案和融資風險評估，建立科學縝密的風險管理體系，以免資金成本上升和融資鏈斷裂影響企業(yè)海外項目進展。

2.2全球經濟復蘇需各國協(xié)調經濟金融政策

疫情是對全球治理體系和各國治理體系和能力的重大考驗，應對這樣的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)需要世界各國齊心協(xié)力。中國應該在防控疫情的共同斗爭中，弘揚人道主義精神，給予中東地區(qū)實實在在的幫助，擴大醫(yī)療衛(wèi)生方面的援助與合作，共建人類命運共同體。從國家發(fā)展戰(zhàn)略角度來看，絲綢之路建設符合本國國情的發(fā)展，與中國應對經濟新常態(tài)，全面深化改革，促進產業(yè)轉型升級，由制造轉向創(chuàng)造的中國夢不謀而合。政府發(fā)揮宏觀指導作用;中國企業(yè)做好功課和風險防范工作;政府、企業(yè)和智庫加強合作，共同服務于“絲綢之路”建設。

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