周青 梁祥玉 王大祥

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)地下水資源過(guò)度開發(fā)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，地下水污染加劇，致使整體水環(huán)境狀態(tài)不佳。本文論述了地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)，分析了地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法，探究了地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置，并提出地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量的提升策略。

關(guān)鍵詞：地下水;水資源保護(hù);環(huán)境影響評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：X820.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-5168（2021）12-0147-03

Analysis on Groundwater Environmental Impact Assessment

ZHOU Qing1 LIANG Xiangyu1 WANG Daxiang1，2

（1.Xinyang Hydrology and Water Resources Bureau，Xinyang Henan 464000;2.Hydrology and Water Resources Bureau of Henan Province，Zhengzhou Henan 450003）

Abstract： In recent years， groundwater resources have been over-exploited in some areas of China， with serious waste and increased groundwater pollution， resulting in a poor overall water environment. This paper discusses groundwater environmental impact assessment indicators， analyzes groundwater environmental impact assessment methods， explores the setting of groundwater quality monitoring points， and proposes strategies to improve the quality of groundwater environmental impact assessment.

Keywords： groundwater;water resources protection;environmental impact assessment

地下水是水資源不可或缺的組成部分，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活影響較大。若地下水環(huán)境持續(xù)惡化，則會(huì)影響社會(huì)生產(chǎn)和生活，因此地下水環(huán)境保護(hù)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，我國(guó)持續(xù)加大地下水環(huán)境評(píng)估與地下水污染防治研究力度，完善相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建立并健全地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系。在地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，影響因素比較多，因此保護(hù)地下水資源，科學(xué)評(píng)價(jià)地下水環(huán)境影響，已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境部門工作的重中之重。在開展具體工作時(shí)，評(píng)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)按照不同地區(qū)、不同項(xiàng)目，調(diào)整和優(yōu)化評(píng)價(jià)內(nèi)容。

1 概述

隨著人口數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)地下水資源開發(fā)力度加大，同時(shí)地下水資源開采面積擴(kuò)大。目前，我國(guó)很多地區(qū)地下水資源開發(fā)與應(yīng)用缺乏科學(xué)規(guī)劃，致使地下水資源開采不合理，存在過(guò)度開采現(xiàn)象。近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，廢水排放量持續(xù)增加。但是，廢水的隨意排放會(huì)污染地下水環(huán)境，導(dǎo)致地下水資源質(zhì)量持續(xù)惡化，不僅影響社會(huì)生產(chǎn)與生活，而且危及人們的生命健康。

當(dāng)前，我國(guó)各地加快建設(shè)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)站。然而由于對(duì)地下水資源管理的重視度不足，生態(tài)環(huán)境部門尚未建立完善的地下水資源監(jiān)測(cè)管理體系，又阻礙了地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的有序開展。甚至由于部分地區(qū)不重視地下水資源管理，又導(dǎo)致地下水資源過(guò)度開采，地下水資源數(shù)量銳減。

2 地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)

地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)涉及諸多方面，評(píng)價(jià)人員必須從影響因素入手，合理選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保評(píng)價(jià)的科學(xué)性。基本評(píng)價(jià)指標(biāo)有二，一是地下水質(zhì)量，二是地下水資源量。當(dāng)前，我國(guó)部分地區(qū)地下水富含重金屬元素和有機(jī)化合物，這些元素會(huì)通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，當(dāng)污染濃度超過(guò)人體承受極限時(shí)，將會(huì)威脅人體健康與生命安全。人體攝入污水后，污水中的有毒有害元素可能遷移到肝腎、骨組織、腦組織中，無(wú)法通過(guò)機(jī)體代謝排出，危害非常大。另外，有些地區(qū)盲目開采地下水，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐叵滤徊粩嘞陆?，引發(fā)地表下沉等災(zāi)害。因此，要大力開展地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，明確區(qū)域地下水質(zhì)量和資源量，以便科學(xué)開發(fā)和利用地下水資源[1]。

2.1 地下水質(zhì)量

在地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)人員不僅要評(píng)價(jià)地下水質(zhì)量，還要分析地下水污染現(xiàn)狀。根據(jù)不同地區(qū)的地貌特征，評(píng)價(jià)人員要選擇適宜的評(píng)價(jià)方式，以便掌握區(qū)域地下水質(zhì)量。地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)以國(guó)家指導(dǎo)性文件作為依據(jù)，調(diào)查各地水質(zhì)，以明確當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)量。如果地下水的重金屬濃度超標(biāo)，就會(huì)產(chǎn)生毒害作用，其中以鎘元素、汞元素的毒害性最強(qiáng)，因此必須重視水體凈化處理。

2.2 地下水資源量

地下水資源量評(píng)估是地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，需要確定地下水的補(bǔ)給量、儲(chǔ)存量、排泄量[2]。地下水資源量評(píng)估不僅要應(yīng)用數(shù)學(xué)評(píng)價(jià)法，還要應(yīng)用水文分析法、開采試驗(yàn)法。其間需要掌握評(píng)估區(qū)地質(zhì)情況，科學(xué)選擇評(píng)估方法，確保地下水評(píng)估質(zhì)量。地下水資源量是最基礎(chǔ)的水環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)。部分工程項(xiàng)目需要抽取地下水，導(dǎo)致地下水開采過(guò)量，嚴(yán)重破壞地下水收支平衡。若地下水位持續(xù)降低，則會(huì)形成地下水漏斗，從而引發(fā)地面沉降、地裂、地面塌陷等災(zāi)害，導(dǎo)致水資源流失。隨著地下水資源的過(guò)度流失，土地內(nèi)部養(yǎng)分持續(xù)流失，嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡，不僅會(huì)降低土地生產(chǎn)力，還會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)持續(xù)惡化[3]。

3 地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法

地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)優(yōu)選單因子評(píng)價(jià)法。單因子評(píng)價(jià)法可以評(píng)價(jià)地下水資源實(shí)際情況，但也存在缺陷，如無(wú)法分析影響因素。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況差異較大時(shí)，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以應(yīng)用綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法，如成分分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法。成分分析法的指標(biāo)體系如圖1所示。在地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法可以實(shí)現(xiàn)全面化評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員要明確地下水環(huán)境影響因子，計(jì)算出各種評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)，客觀地評(píng)價(jià)地下水環(huán)境。

在地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)人員要結(jié)合實(shí)際評(píng)價(jià)需求，合理選擇評(píng)價(jià)方法，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。其間需要基于水質(zhì)特點(diǎn)建立地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析模型，全面做好地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)。地下水水位急劇變化容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，要做好預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)地下水環(huán)境影響。評(píng)價(jià)人員要調(diào)查區(qū)域地下水流動(dòng)情況，以便采取合理措施來(lái)降低地下水水位變化的不良影響。由于部分區(qū)域數(shù)據(jù)采集難度大，可以適當(dāng)縮小評(píng)價(jià)范圍，保障評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性。確定評(píng)價(jià)區(qū)域后，要選擇適宜的評(píng)價(jià)方法，綜合評(píng)價(jià)地下水環(huán)境影響[4]。

4 地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置

根據(jù)不同地區(qū)設(shè)置地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)，可以跟蹤評(píng)價(jià)地下水資源污染程度。地下水質(zhì)量監(jiān)測(cè)必須重視潛水層和承壓層水質(zhì)，關(guān)注水資源補(bǔ)給與排泄，保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量。地下水環(huán)境污染較輕的地區(qū)可以適當(dāng)減少監(jiān)測(cè)點(diǎn)，而地下水環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)可以合理增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)，擴(kuò)大水環(huán)境監(jiān)測(cè)范圍。監(jiān)測(cè)人員要按照水環(huán)境監(jiān)測(cè)要求，結(jié)合地區(qū)地下水開采強(qiáng)度，優(yōu)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)計(jì)，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，為水環(huán)境治理提供依據(jù)[5]。

5 提升地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量的策略

當(dāng)前，國(guó)家必須結(jié)合實(shí)際情況，出臺(tái)和完善地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供制度依據(jù)。生態(tài)環(huán)境部門要加大監(jiān)督與管理力度，調(diào)查地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)開展情況，總結(jié)和分析現(xiàn)存問(wèn)題，提出科學(xué)對(duì)策。一是嚴(yán)格審查地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，嚴(yán)肅處理違法與違規(guī)行為，確保地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)順利開展。二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，全面提升評(píng)價(jià)人員對(duì)地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重視度，確保地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有效性[6]。三是要建立激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)成果突出的部門與個(gè)人，同時(shí)鼓勵(lì)群眾參與地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，全面發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，保障地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)質(zhì)量。另外，評(píng)價(jià)人員要全面了解地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)的步驟、注意事項(xiàng)和指導(dǎo)性文件，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)的科學(xué)性和結(jié)果的準(zhǔn)確性[7]。

6 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)國(guó)土面積龐大，不同區(qū)域地理地貌、水文地質(zhì)、降雨量不一致。同時(shí)，我國(guó)地下水資源分布不均衡，地下水資源開發(fā)和保護(hù)不到位，地下水資源污染嚴(yán)重，使得地下水資源可開采面積持續(xù)縮小。因此，保護(hù)地下水資源，科學(xué)評(píng)價(jià)地下水環(huán)境影響，已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境部門工作的重中之重。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，掌握不同地區(qū)地下水資源開發(fā)與利用情況，多措并舉，規(guī)范地下水資源開采，加大地下水資源保護(hù)力度，持續(xù)改善地下水環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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