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      新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部政德之要

      2021-09-14 10:30:06孫紅
      黨政論壇 2021年5期
      關(guān)鍵詞:干部管理政德

      孫紅

      [摘 要]文章分析新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部之德的理論淵源。從理想信念、政治品格和精神境界三個(gè)層面系統(tǒng)地闡述新時(shí)代黨員干部“德”的內(nèi)涵,從理論武裝、組織路線落實(shí)、制度執(zhí)行和工作監(jiān)督等方面提出建議,旨在為新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化提供借鑒。

      [關(guān)鍵詞]干部管理;干部評(píng)價(jià);政德

      習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。新時(shí)代干部之“德”既是衡量干部的尺度、選拔任用干部的依據(jù)和培訓(xùn)干部的目標(biāo),又是干部個(gè)人努力的方向和群眾監(jiān)督的準(zhǔn)繩。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù),其“德”的評(píng)價(jià)問(wèn)題一直備受關(guān)注。雖然“德”的標(biāo)準(zhǔn)極難量化,但在不同的社會(huì)歷史條件下,干部之“德”依然會(huì)有其獨(dú)特的內(nèi)涵和可衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

      一、新時(shí)代干部政德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理論淵源

      習(xí)近平曾指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨人是馬克思主義者,堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)學(xué)說(shuō),堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,但中國(guó)共產(chǎn)黨人不是歷史虛無(wú)主義者,也不是文化虛無(wú)主義者。我們從來(lái)認(rèn)為,馬克思主義基本原理必須同中國(guó)具體實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),應(yīng)該科學(xué)對(duì)待民族傳統(tǒng)文化,科學(xué)對(duì)待世界各國(guó)文化,用人類(lèi)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀思想文化成果武裝自己。 ①”

      1. 新時(shí)代干部政德的標(biāo)準(zhǔn)厚植于我國(guó)深厚的傳統(tǒng)文化

      在中國(guó)傳統(tǒng)文化中“德”是一個(gè)綜合概念,融信仰、道德、行政、政策于一體。在國(guó)家治理中要“保民”“裕民”“寧民”,“合德”不但是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政政績(jī)優(yōu)劣的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人思想和行為好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

      2. 新時(shí)代干部政德的標(biāo)準(zhǔn)植根于馬克思主義政黨理論

      馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中強(qiáng)調(diào),共產(chǎn)黨同其他無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨不同的地方是,在無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上,共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民群眾的根本利益。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)代“合德”的標(biāo)準(zhǔn)就是代表最廣大人民群眾的利益、體現(xiàn)民眾意志,為絕大多數(shù)民眾服務(wù),推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步與發(fā)展。

      3. 新時(shí)代干部政德的標(biāo)準(zhǔn)傳承于中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

      縱觀歷史,我們黨的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)是一脈相承的,都旗幟鮮明地將“德”擺在了突出位置。我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“又紅又專(zhuān)”、從思想上建黨;要高度重視、身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德;要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面從嚴(yán)治黨、營(yíng)造風(fēng)清氣正從政環(huán)境的高度,強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要的人生必修課。一個(gè)干部沒(méi)有好的品德作為支撐,勢(shì)必會(huì)迷失前進(jìn)的方向?!暗隆庇诟刹慷允前采砹⒚幕A(chǔ)、建功立業(yè)的前提。

      4. 新時(shí)代干部政德的標(biāo)準(zhǔn)吸收了人類(lèi)文明的優(yōu)秀成果

      推進(jìn)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè),既離不開(kāi)馬克思主義理論的指導(dǎo),更離不開(kāi)同世界上其他國(guó)家的文化交流與文明對(duì)話。我們黨的干部隊(duì)伍建設(shè)在守正中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中改革,在改革中超越,在超越中完善。

      將干部隊(duì)伍建設(shè)融入中華五千年文明史,充分地反映了我們黨的文化自覺(jué)。尤其是黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的干部隊(duì)伍意識(shí)形態(tài)建設(shè)更強(qiáng)調(diào)以馬克思主義為本,以中國(guó)傳統(tǒng)文化為根,在繼承和發(fā)揚(yáng)我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,不斷地吸收世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),最終表現(xiàn)為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求。

      二、新時(shí)代干部政德評(píng)價(jià)體系中“德”的內(nèi)涵

      新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的“德”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的體現(xiàn),具有其獨(dú)特的時(shí)代印跡。習(xí)近平指出,新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的德包括政治道德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等多個(gè)方面。他還將新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部“德”的標(biāo)準(zhǔn),概括為五個(gè)修養(yǎng)——理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)。這些重要論述,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部“政德”的內(nèi)涵與外延。理想信念可謂干部之“德”的思想根基;政治品格是干部之“德”的行動(dòng)指導(dǎo);精神境界乃為干部之“德”的外在表現(xiàn)。具體說(shuō)來(lái),新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部之德的內(nèi)涵包括如下內(nèi)容。

      1. 新時(shí)代干部必須具有堅(jiān)定的理想信念

      《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》中對(duì)黨內(nèi)政治生活的12個(gè)問(wèn)題及其解決辦法給出了明確的答案。在這12個(gè)問(wèn)題中排在第一位的是“堅(jiān)定理想信念”,其精神內(nèi)涵是對(duì)馬克思主義的信仰,是對(duì)共產(chǎn)主義理想的信念,是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心,是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的忠誠(chéng)。

      (1) 堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰

      我們黨之所以能從弱小走向強(qiáng)大,重要的原因就在于有了馬克思主義理論的正確指導(dǎo)。馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。馬克思主義作為科學(xué)真理,也為領(lǐng)導(dǎo)干部提供了解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題的“總開(kāi)關(guān)”。在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問(wèn)題上,必須做到堅(jiān)定不移、絕不動(dòng)搖,否則就相當(dāng)于失去靈魂,勢(shì)必迷失方向。

      (2)堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義的信念

      共產(chǎn)主義包括共產(chǎn)主義制度和共產(chǎn)主義學(xué)說(shuō)。根據(jù)歷史唯物主義,共產(chǎn)主義制度要在社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)發(fā)展高度成熟后才能實(shí)現(xiàn)。共產(chǎn)主義學(xué)說(shuō)是人類(lèi)迄今為止最革命、最進(jìn)步、最合理的科學(xué)學(xué)說(shuō),是經(jīng)過(guò)一百多年無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命實(shí)踐檢驗(yàn)的科學(xué)真理,它指出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放運(yùn)動(dòng)的性質(zhì)、條件和在全世界建立共產(chǎn)主義制度的美好前景。因此,共產(chǎn)主義信仰是一種科學(xué)信仰,是有史以來(lái)最崇高的政治信仰。共產(chǎn)主義信仰體現(xiàn)著無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命者的向往和追求,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命者強(qiáng)大的精神支柱。共產(chǎn)主義信仰是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命者行動(dòng)的指南,也應(yīng)是當(dāng)今中國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰與追求。

      (3)堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心

      理想信念是具體的、實(shí)踐的,是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神支柱和政治靈魂,是他們保持政治定力的基礎(chǔ),是黨保持團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。

      社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善也需要一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。當(dāng)前,我國(guó)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,走中國(guó)人民自主選擇的適合中國(guó)國(guó)情的道路——中國(guó)特色社會(huì)主義道路,這既是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)階段綱領(lǐng)的概括,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必由之路。領(lǐng)導(dǎo)干部必須清楚,要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

      2. 新時(shí)代干部必須樹(shù)立共產(chǎn)黨人的政治品格

      領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品格是對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)和任務(wù)的自覺(jué)認(rèn)識(shí),也是黨性的集中體現(xiàn)。

      (1)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備黨的意識(shí)

      習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,衡量干部是否有理想信念,關(guān)鍵看是否對(duì)黨忠誠(chéng)。考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部要系統(tǒng)考察政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律等方面的情況。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨忠誠(chéng)就要做到心中有黨,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握政治方向,強(qiáng)化組織意識(shí),時(shí)刻不忘對(duì)黨的義務(wù)和責(zé)任,牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員,忠于組織、相信組織、依靠組織、服從組織、自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

      (2)新時(shí)代干部須具備宗旨意識(shí)

      不忘初心,方得始終?!盀槊穹?wù)”是好干部為政之道。領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都不能忘記“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的初心、使命。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)懷強(qiáng)烈的愛(ài)民、憂民、為民、惠民之心,以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,站在人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情、做決策。在“走進(jìn)基層查實(shí)情、走進(jìn)群眾解民憂”活動(dòng)中,了解百姓需求,與百姓共情,解決百姓困苦。在深入基層、深入實(shí)際,了解情況、問(wèn)計(jì)于民中,及時(shí)跟進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展需求,提供最好的制度政策保障,減少行政風(fēng)險(xiǎn)。

      (3)新時(shí)代干部須具備學(xué)習(xí)意識(shí)

      “知之愈明,則行之愈篤?!睂W(xué)習(xí)在領(lǐng)導(dǎo)干部德的修煉、行的培養(yǎng)中起著不可替代的作用。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),努力提升理論思維能力,堅(jiān)持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝,這是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特征。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)馬克思主義及其最新理論成果當(dāng)成必修課,學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到做好本職工作和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展 上。

      (4)新時(shí)代干部須具備守規(guī)自律意識(shí)

      加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)一直是我黨的治本之策。領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻處于公與私、是與非、正與邪的關(guān)系處理中,在任何情況下都要涵養(yǎng)道德操守,立足于為黨和人民做事,做到慎微慎獨(dú)、明禮誠(chéng)信、懷德自重。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),干部的黨性修養(yǎng)、道德水平,不會(huì)隨著黨齡工齡的增長(zhǎng)而自然提高,也不會(huì)隨著職務(wù)的升遷而自然提高,必須強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我改造。領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律、心中有戒,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,在守紀(jì)律、講規(guī)矩、重名節(jié)中做到自律,當(dāng)好表率,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。

      (5)新時(shí)代干部須具備責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)

      新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)表現(xiàn)為,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出,做到伸手接活、接手擔(dān)責(zé)、出手相助,有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)私的體現(xiàn),也是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)的外化。領(lǐng)導(dǎo)干部有責(zé)任意識(shí),再危險(xiǎn)的工作也能減少風(fēng)險(xiǎn);缺乏責(zé)任意識(shí),再安全的崗位也可能出現(xiàn)險(xiǎn)情。當(dāng)前,面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以高度的責(zé)任心不斷提升底線思維、憂患意識(shí)和防控能力。

      (6)新時(shí)代干部須具備問(wèn)題意識(shí)

      問(wèn)題是時(shí)代的聲音。習(xí)近平曾指出,每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題,只有科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題,才能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)。對(duì)于問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部要有明確的態(tài)度,對(duì)原則問(wèn)題要旗幟鮮明,對(duì)發(fā)展問(wèn)題要方向清晰,對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題要明確回答,對(duì)實(shí)際問(wèn)題要重點(diǎn)解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于具體問(wèn)題具體分析,善于透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),從偶然問(wèn)題中提示必然性,善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。

      (7)新時(shí)代干部須具備實(shí)踐意識(shí)

      習(xí)近平曾指出,好干部除了要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要加強(qiáng)實(shí)踐。好干部只有多經(jīng)歷、多實(shí)踐才能更快成長(zhǎng)。越是條件困苦、矛盾和問(wèn)題多的地方,越是能錘煉人。干部要積極主動(dòng)地到基層、實(shí)踐一線去工作、鍛煉,尤其要有意識(shí)地到社會(huì)主義改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)、砥礪道德品 質(zhì)。

      (8)新時(shí)代干部須具備斗爭(zhēng)意識(shí)

      斗爭(zhēng)精神,不但是中華民族之魂,也是立黨立國(guó)之基。我們黨在長(zhǎng)期艱苦卓絕的革命和建設(shè)歷程中形成了豐富的革命斗爭(zhēng)精神,包括紅船精神、井岡山精神、西柏坡精神和沂蒙精神等,充分體現(xiàn)為百折不撓的斗爭(zhēng)品格、艱苦奮斗的自主精神、求新求變的創(chuàng)新追求 ②。黨的斗爭(zhēng)性就是批評(píng)和自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇于聽(tīng)取不同意見(jiàn),及時(shí)改正錯(cuò)誤。

      3. 新時(shí)代干部必須培育高尚的精神境界

      王國(guó)維在《人間詞話》中提出,“有我之境,以我觀物,故物皆著我之色彩;無(wú)我之境,以物觀物,故不知何者為我,何者為物?!秉h的領(lǐng)導(dǎo)干部要以“我將無(wú)我,不負(fù)人民”的精神境界詮釋自身價(jià)值。

      (1)新時(shí)代干部須具備實(shí)事求是的精神

      解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)一直是我黨堅(jiān)持的重要原則,也是我黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法,更是中國(guó)共產(chǎn)黨人的基本素養(yǎng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到把黨的實(shí)事求是的方針原則同自身工作實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開(kāi)展工作,擔(dān)當(dāng)作為,真抓實(shí)干,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,主動(dòng)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。

      (2)新時(shí)代干部須具備改革創(chuàng)新精神

      改革創(chuàng)新意識(shí)是新時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的特殊要求。改革的目的是進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力;改革的靈魂是調(diào)動(dòng)一切單位和人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),改革創(chuàng)新的核心就是大膽開(kāi)拓,敢為天下先,做到一切有利于人民的都勇于償試、一切有礙于發(fā)展的都尋求突破、一切不利于改革的都積極破除、一切優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)都積極吸取和推廣。

      (3)新時(shí)代干部須具備法治精神

      法律是國(guó)家意志的體現(xiàn),反映了社會(huì)發(fā)展規(guī)律。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立法律責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部擁有權(quán)力,但同時(shí)也要承擔(dān)法律責(zé)任。其次,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立依法行政意識(shí),做到法定職權(quán)必須為,法無(wú)授權(quán)不可為。第三,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立法律至上意識(shí)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念不強(qiáng),決策不講程序,辦事不依法依規(guī)。這些都嚴(yán)重影響了公眾對(duì)法治的信心。領(lǐng)導(dǎo)干部只有依法用權(quán)、秉公用權(quán)才能避免行政風(fēng)險(xiǎn),更好地保障群眾利 益。

      (4)新時(shí)代干部須具備勤政務(wù)實(shí)的精神

      習(xí)近平對(duì)年輕干部提出要求,要牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦的道理,堅(jiān)持知行合一、真抓實(shí)干,做實(shí)干家。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)理論、武裝頭腦、推動(dòng)工作,落腳點(diǎn)都在推動(dòng)工作上。此外,還要對(duì)標(biāo)新時(shí)代好干部的標(biāo)準(zhǔn),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

      三、推動(dòng)新時(shí)代干部政德標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的落實(shí)

      新時(shí)代“以德為先”的干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),將成為保持黨的先進(jìn)性純潔性的重要基礎(chǔ)、全面從嚴(yán)治黨的重要手段、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要保證、推進(jìn)“四個(gè)偉大”建設(shè)的重要條件、黨的政治建設(shè)的重要抓手和推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容。大力推進(jìn)新時(shí)代“以德為先”干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的落實(shí)要做到如下幾個(gè)方面。

      1. 突出干部科學(xué)理論武裝

      把黨組織和黨員的思想統(tǒng)一到黨中央的部署要求上來(lái),是一項(xiàng)意義重大的工作。新時(shí)代,各級(jí)組織一定要高度重視學(xué)習(xí)型組織的建設(shè),用黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝干部頭腦,不斷增強(qiáng)他們的理論自信和戰(zhàn)略定力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不僅包含著黨治國(guó)理政的重要思想,也貫穿著中國(guó)共產(chǎn)黨的政治品格、價(jià)值追求、精神境界、作風(fēng)操守的要求。組織廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,既是黨和國(guó)家賦予的首要政治任務(wù),也是保證廣大黨員堅(jiān)守黨性和理想信念、做到“兩個(gè)維護(hù)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的重要保證。及時(shí)跟進(jìn)學(xué),防止思想掉隊(duì);深入思考學(xué),防止流于形式;聯(lián)系現(xiàn)實(shí)學(xué),防止脫離實(shí)際。最終保證學(xué)、思、用貫通,知、信、行統(tǒng)一。

      2. 落實(shí)正確的組織路線

      黨的組織路線是黨在一定歷史時(shí)期內(nèi)根據(jù)政治路線的需要制定的、關(guān)于組織工作的總原則、方針,主要內(nèi)容包括黨的組織原則、組織制度、組織紀(jì)律、干部政策、干部制度、干部路線、干部標(biāo)準(zhǔn)等。其中最重要的是干部隊(duì)伍和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),好干部要靠組織培養(yǎng)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,黨在山東地區(qū)能取得巨大成就的主要原因之一就是羅榮桓忠實(shí)地執(zhí)行了黨的組織路線。新時(shí)代,我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè),必須貫徹黨的組織路線,努力造就一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì) 伍。

      3. 嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)工作的各項(xiàng)規(guī)定

      《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等文件,為科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了重要的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)。其中對(duì)“以德為先”的干部選拔和評(píng)價(jià)原則都給予了充分的貫徹。此外,為了確保組織能夠在各個(gè)側(cè)面了解干部,文件要求組織(人事)部門(mén)深化對(duì)干部的日常了解,堅(jiān)持知事識(shí)人,把功夫下在平時(shí),全方位、多角度、近距離了解干部。同時(shí),文件要求加強(qiáng)審核把關(guān),堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng),從而確保包括“以德為先”在內(nèi)的各項(xiàng)評(píng)價(jià)、選拔標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

      4. 加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督

      “治本在得人,得人在審舉,審舉在核真?!卑押酶刹康恼侮P(guān)不容易。為保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行,中共中央辦公廳印發(fā)了《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》,加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)選拔任用工作監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)把人選廉政關(guān),堅(jiān)決防止“帶病”提拔;嚴(yán)查違規(guī)用人行為,堅(jiān)決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng);建立倒查機(jī)制,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究;確保組工干部公道正派,嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律。為保證監(jiān)督工作的正常開(kāi)展,要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)組織(人事)部門(mén)干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,加強(qiáng)干部監(jiān)督的信息工作,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,擴(kuò)大信息來(lái)源,逐步建立覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。

      干部評(píng)價(jià)是干部管理工作非常重要的一環(huán),它影響著我們干部工作的效果,決定著我們整個(gè)干部隊(duì)伍的質(zhì)量?!耙缘聻橄取弊鳛槲覀兏刹吭u(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)之一,如果沒(méi)有可操作的依據(jù)、可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際工作中就很容易流于形式。此項(xiàng)工作的重點(diǎn)是明確“德”的內(nèi)涵,這在本文中已做了初步嘗試。此項(xiàng)工作的難點(diǎn)是引入科學(xué)管理理念,將這些“德”的內(nèi)涵量化、賦值,成為科學(xué)合理的、可操作的標(biāo)準(zhǔn),將“德”的考核與具體工作表現(xiàn)相結(jié)合,使干部考評(píng)工作在“德”這個(gè)方面具有標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化的特征,這將是我們?cè)诟刹吭u(píng)價(jià)工作中繼續(xù)努力的方向。

      注釋?zhuān)?/p>

      ①習(xí)近平:《紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年9月24日,第2版。

      ②雙傳學(xué):《大力弘揚(yáng)偉大的奮斗精神》,2018年11月29日,http://theory.people.com.cn/n1/2018/1129/c40531-30431055.html.

      作者系中國(guó)人事科學(xué)研究院信息宣傳處處長(zhǎng),《中國(guó)人事科學(xué)》編輯部主任、編輯

      (責(zé)任編輯 熊易芳)

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