王明芬 逯登明

摘要：今年以來，樂都區(qū)堅(jiān)持以生態(tài)文明理念為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“五四戰(zhàn)略”和“一優(yōu)兩高”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平為目標(biāo)，著力從五個(gè)方面高標(biāo)準(zhǔn)謀劃生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)牧業(yè);問題;發(fā)展建議

1? 基本情況

近年來，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，一二三產(chǎn)融合為引領(lǐng)，鄉(xiāng)村振興發(fā)展為抓手，“一優(yōu)兩高”為戰(zhàn)略，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色型、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，延續(xù)了農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的好勢頭。2019年，完成農(nóng)作物總播面積3.81萬hm2（含復(fù)種9353.333hm2），其中：糧食作物2.06萬hm2、油料作物3460hm2、其它作物1.4萬hm2。完成蔬菜種植7286.67hm2，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到31.05萬t。三大優(yōu)勢品牌蔬菜：樂都長辣椒、樂都紫皮大蒜、樂都地膜洋芋的種植面積分別達(dá)到362.87hm2、1014.33hm2、1954.67hm2。

2? 存在的問題

（1）產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、缺乏品牌，農(nóng)產(chǎn)品主要以鮮銷和粗加工為主，精深加工比重低、產(chǎn)品科技含量低、資源綜合利用低，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。一是農(nóng)田水利建設(shè)滯后，渠系配套不完善，影響設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。二是田間道路不暢，生產(chǎn)運(yùn)輸成本高，勞動力使用量大，影響了群眾和經(jīng)營主體的積極性。三是農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏設(shè)施滯后。

（3）面源污染嚴(yán)重。一是化肥農(nóng)藥施用量較大，近年來，雖然化肥、農(nóng)藥總量呈現(xiàn)下降趨勢，但2016年全區(qū)化肥使用量仍達(dá)13554.8t、農(nóng)藥139t，化肥的長期大量使用，改變了土壤的物理性質(zhì)，引起土壤板結(jié)，導(dǎo)致土壤肥力下降;農(nóng)藥不規(guī)范使用，使農(nóng)產(chǎn)品受到不同程度的污染。二是受傳統(tǒng)利用方式影響，相當(dāng)數(shù)量的秸稈資源在滾滾濃煙中化為烏有，在造成資源浪費(fèi)的同時(shí)還造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。三是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，部分生活污水間接排入農(nóng)田，造成農(nóng)田環(huán)境污染。

3? 高標(biāo)準(zhǔn)謀劃生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展著力的五個(gè)方面

3.1? 堅(jiān)持優(yōu)化布局，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

一是“打造馬鈴薯脫毒種薯繁育創(chuàng)新先進(jìn)區(qū)”。在農(nóng)業(yè)園區(qū)打造百萬枚馬鈴薯脫毒微型薯繁育基地，形成“微型薯生產(chǎn)工廠化、原種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、良種生產(chǎn)規(guī)?；钡纳a(chǎn)布局，帶動馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是“打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)”。利用河湟谷地優(yōu)勢，在洪水鎮(zhèn)李家壕建成樂都大櫻桃標(biāo)準(zhǔn)化基地20hm2，輻射帶動高廟、洪水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃產(chǎn)業(yè)，積極申報(bào)133.33hm2大櫻桃特色精品產(chǎn)業(yè)園。三是加大全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在高廟白崖子、旱地灣等村實(shí)施2000棟舊棚改造工程，在寺磨莊、新盛等村新建冬暖式日光溫室1000棟，建成200hm2日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)園，依托壽樂鎮(zhèn)已建成8000棟樂都長辣椒種植拱棚的基礎(chǔ)上，完成引勝溝綠色產(chǎn)業(yè)園提檔升級，建成蔬菜規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化綠色高效生產(chǎn)基地200hm2，形成萬棟拱棚蔬菜基地。

3.2? 不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快建設(shè)產(chǎn)品流通體系

一是建立農(nóng)產(chǎn)品安全供給長效機(jī)制，嚴(yán)格推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，新建“綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”1個(gè)，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，確?！叭芬粯?biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證逐年增長。二是加快營銷體系建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品流通。以興農(nóng)、東升、李家莊農(nóng)產(chǎn)品交易市場為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品保鮮、倉儲、冷鏈物流、銷售流通體系，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地到零售終端的直供比重。三是積極推進(jìn)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)等新興市場對接，拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，拓展農(nóng)民增收渠道。

3.3? 依托資源優(yōu)勢，打造高效特色畜牧業(yè)

一是在南北兩山淺腦山地區(qū)，建設(shè)商品羊繁育基地。在蘆花、馬廠、達(dá)拉鄉(xiāng)各建成存欄肉羊2000只的肉羊“托畜所”1個(gè);二是加快高店鎮(zhèn)灣子村、下營鄉(xiāng)下祝家村的生豬產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成2個(gè)10萬頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬場，在李家壕新建大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場1個(gè)。三是以天露奶牛養(yǎng)殖場為中心，推廣荷斯坦奶牛細(xì)管凍精和人工授精技術(shù)，推進(jìn)奶產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

3.4? 突出重點(diǎn)區(qū)域，持續(xù)推進(jìn)整治工作

一是實(shí)施道路暢通行動，加快推進(jìn)通村社組道路和入戶道路建設(shè)。二是實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動，結(jié)合文明城市創(chuàng)建，加快村院綠化景觀建設(shè)，到2020年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集中居住型村莊、分散型居住村莊的綠化覆蓋率均要在2017年的基礎(chǔ)上再增加5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。三是實(shí)施鄉(xiāng)村美化行動，重點(diǎn)抓好村莊出入口、主干街道改造和村室、村級服務(wù)中心、文化廣場等公共場所建設(shè)，方便群眾生產(chǎn)生活，提升村莊整體形象。四是實(shí)施宅基地整治行動，結(jié)合已開展的“文明村院”創(chuàng)建活動，以通、凈、綠、亮、文綜合提升為重點(diǎn)，推動農(nóng)村生態(tài)生產(chǎn)生活融合發(fā)展。

3.5? 加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

全面綜合地進(jìn)行布局規(guī)劃，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)體系優(yōu)勢，并把節(jié)水、節(jié)肥作為重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，使農(nóng)田基本建設(shè)、地力增值和農(nóng)技推廣體系相配套，發(fā)揮最大的作用，產(chǎn)生最佳的效果，促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在2020年10月建設(shè)完成投資14281.40萬元的4040.64km2的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，耕地質(zhì)量平均提高0.68個(gè)等別，新增糧食產(chǎn)能1590.4t，每年凈增加產(chǎn)值912.53萬元，改善耕地自然條件，提高耕地質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 曹春花.朔州市生態(tài)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展研究[D].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)，2018.