《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》9月起施行推動“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”

近日，省人大常委會舉行新聞發(fā)布會，就9月1日起開始施行的《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》介紹相關(guān)情況。據(jù)悉，條例是我省今年重點立法項目，是我省加強新興領(lǐng)域立法的一項重要成果，也是國家“十四五”規(guī)劃綱要和國家統(tǒng)計局明確數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計分類之后，國內(nèi)出臺的首個數(shù)字經(jīng)濟地方性法規(guī)，將為我省全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟強省提供有力的法治保障，促進數(shù)字經(jīng)濟在法治軌道上行穩(wěn)致遠。

省人大常委會副秘書長王月琴介紹了條例的制定背景、過程和主要內(nèi)容。近年來，我省高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，出臺了一系列促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重大規(guī)劃和政策措施，推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得積極成效，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模多年居全國第一。作為數(shù)字經(jīng)濟大省，在數(shù)字經(jīng)濟立法上先行先試，大膽探索實踐，也可為全國提供先進經(jīng)驗和可借鑒模式。

條例共10章72條，包括總則、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化、農(nóng)業(yè)數(shù)字化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用保護、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障措施、附則。

除了注意與國家最新政策標準充分銜接，條例的其中一個亮點是充分凸顯廣東發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的地方特色。突出我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場大的優(yōu)勢，聚焦“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”兩大核心，尤其是將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化三章，作為廣東數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重點和特色，系統(tǒng)地提出相關(guān)措施，加快傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌規(guī)劃集成電路、軟件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步解決“缺芯”等問題。

同時，條例充分體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的發(fā)展理念。按照“促進性先立、限制性慎立、新興性緩立”的原則，在堅決守住安全底線的前提下，營造更加開放包容的法治環(huán)境，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展預留創(chuàng)新空間，如對數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)成果的財產(chǎn)權(quán)益予以法律保護，可以在法律規(guī)定條件下探索數(shù)據(jù)價值交易模式等。

此外，條例強化了部門工作職責和執(zhí)行剛性約束。明確了省、市、縣三級人民政府及有關(guān)部門職責，規(guī)定縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照職責分工，制定執(zhí)行本條例的工作計劃，并對下一級人民政府數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況開展監(jiān)督檢查。

省政府副秘書長許典輝表示，我省將深入貫徹落實條例各項內(nèi)容，廣泛開展條例的宣傳貫徹工作，切實增強數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“兩大核心”的發(fā)展動能，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源和數(shù)字技術(shù)“兩大要素”的驅(qū)動作用，強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐，完善政策保障措施體系，建立定期檢查評估機制，進一步提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，加快打造具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。

會上，廣州市天河區(qū)、深圳市和汕頭市的有關(guān)負責同志通過遠程視頻會議分別介紹了本地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況和貫徹落實條例的工作安排。