副科長的“斂財代理人”

郭紅敏

曾任廣西壯族自治區(qū)桂林市國土資源局規(guī)劃和調(diào)控科副科長、主任科員，靈川縣國土資源局黨組書記、局長，靈川縣自然資源局黨組書記、局長等職的王孜，雖然是個小小的科級干部，但是斂財膽子之大，金額之多，讓人吃驚。他不但明目張膽索要“好處費”，還物色“鐵哥們”充當(dāng)自己的“斂財代理人”，并給予一定“辛苦費”。2021年3月30日，受賄1100多萬元的王孜被法院判處有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利2年，并處罰金人民幣100萬元。

2021年3月30日，靈川縣人民法院公開開庭審理此案 （圖/網(wǎng)絡(luò)）

臺上臺下雙面人

2020年4月1日上午，靈川縣自然資源局黨組書記、局長王孜主持會議，通報2019年5月至今柳州市柳江區(qū)自然資源局共有33人因涉嫌違反工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、涉嫌違法等問題被柳江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查的典型案例。他要求大家吸取教訓(xùn)，堅守底線。以案為鑒，警鐘長鳴。但此次會議一個月后的5月12日，桂林市監(jiān)察委員會對王孜涉嫌職務(wù)違法立案調(diào)查。同年6月2日，王孜被桂林市監(jiān)察委員會留置。

王孜，1977年4月23日出生，2009年2月起任桂林市國土資源局甲山國土資源管理所所長，桂林市秀峰國土資源分局副局長，桂林市國土資源局規(guī)劃和調(diào)控科副科長、主任科員。其間，他曾在桂林市國土資源局耕地保護科、地籍和測繪管理科工作。2015年11月，王孜任靈川縣國土資源局黨組書記、局長，2019年3月任靈川縣自然資源局黨組書記、局長。

2020年12月29日，桂林市通報靈川縣自然資源局原黨組書記、局長王孜違規(guī)接受管理服務(wù)對象安排等問題。通報稱：2019年8月，王孜接受管理服務(wù)對象靈川縣某加油站老板劉某安排，攜親友到福建旅游，住宿、用餐等費用均由劉某支付。2020年4月，王孜安排他人與汽車租賃公司簽訂合同，租賃一輛越野車供其用于上下班及接送親屬等。此外，王孜還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。王孜受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

明目張膽索要“好處費”

王孜共受賄19起，他借工程和相關(guān)企業(yè)明碼標(biāo)價約定“好處費”和利潤分配。其斂財膽子之大，讓人吃驚。

2011年上半年，桂林市天興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司職員涂某為給公司開發(fā)的“四季花城”項目辦理個人土地證，將相關(guān)材料交給桂林市國土資源局地籍和測繪管理科王孜審核，王孜負責(zé)“批后監(jiān)管”業(yè)務(wù)，審核時他發(fā)現(xiàn)該項目存在超容積率問題。他告訴涂某，該項目超面積建設(shè)，要通過審核需要給46萬余元“好處費”。

涂某向老板喻某請示后，為了通過審核，喻某答應(yīng)給王孜46萬余元。涂某將錢交給王孜后，王孜一路綠燈，使“四季花城”項目順利通過審核，辦出了個人土地證。

2016年，桂林遠光投資有限責(zé)任公司（簡稱“遠光公司”）股東資某找到已擔(dān)任靈川縣國土資源局黨組書記、局長的王孜，請王孜在公司位于靈川縣的房地產(chǎn)項目土地性質(zhì)由綜合變更為商住事項上給予幫助和關(guān)照。王孜答應(yīng)幫忙，之后資某分兩次送給王孜“好處費”共計17萬元。后來，遠光公司與靈川縣國土資源局簽訂相關(guān)土地協(xié)議，協(xié)議規(guī)定遠光公司需補繳土地出讓金1417萬余元。第二年，遠光公司土地性質(zhì)變更后在辦理土地證時，被告知因為超期繳納土地出讓金需要再繳滯納金才能辦理。由于之前的土地出讓合同中未寫明滯納金條款，資某又找到王孜請其幫忙免除滯納金。在王孜的幫助下，該公司未繳納滯納金并領(lǐng)取了商住用途土地證，資某又送給王孜30萬元感謝費。

2018年初，時任靈川縣國土資源局局長的王孜問李某是否想做靈川縣國土資源局新業(yè)務(wù)用房裝修工程，李某欣然答應(yīng)，二人約定利潤分配。王孜交代局里的工作人員歐某按照李某的意思確定招標(biāo)代理機構(gòu)。之后李某提交了包括廣西某工程造價咨詢有限責(zé)任公司在內(nèi)的三家公司資料給歐某，并叫歐某優(yōu)先選擇廣西某工程造價咨詢有限責(zé)任公司。歐某按照王孜的意思，在局長辦公會討論招標(biāo)代理機構(gòu)時推薦了廣西某工程造價咨詢有限責(zé)任公司，最后該公司成為靈川縣國土資源局新業(yè)務(wù)用房裝修、檔案室加固項目的招標(biāo)代理機構(gòu)。

王孜還介紹李某與時任負責(zé)該局新業(yè)務(wù)辦公用房裝修工程事宜的副局長萬某認識，并讓萬某多多關(guān)照。此后，江西吉才建設(shè)工程有限公司（簡稱“吉才公司”）兩次中標(biāo)靈川縣國土資源局新業(yè)務(wù)用房裝修工程和加固工程，同年10月，李某與吉才公司簽訂工程項目責(zé)任承包合同，由李某負責(zé)靈川縣國土資源局新業(yè)務(wù)用房裝修工程施工。

李某為感謝王孜的幫助和關(guān)照，2019年3月至10月分三次送給王孜現(xiàn)金共100萬元。

受賄“代理人”

王孜主動給李某介紹工程，是因為李某是他可信賴的斂財“幫手”。王孜部分受賄由李某幫助完成，李某也獲得了一定的“辛苦費”。

2018年底，桂林彤文房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負責(zé)人王某為了推進靈川縣大圩鎮(zhèn)彤文景觀苑項目找王孜幫忙，王孜答應(yīng)幫忙并安排李某與王某對接商談報酬事宜。王某提出以簽訂工程合同的方式支付報酬，王孜同意。之后，王孜先后三次安排李某向王某要錢共計250萬元。

2019年5月9日、6月25日，李某來到王某位于桂林市高新區(qū)的公司以“工作經(jīng)費”的名義每次拿走50萬元，兩次共100萬元。之后，王孜叫李某將其中的50萬元拿到桂林市某小區(qū)門口交給自己，另外的50萬元作為李某的辛苦費。2020年4月，靈川縣自然資源局在彤文景觀苑項目用地情況處置意見上報縣政府審議之前，王孜安排李某找王某要錢，李某與王某簽訂了一份《彤文二期臨時道路、水、電等三通一平工程合同及其補充協(xié)議》，之后王某將150萬元打給李某。王孜叫李某將150萬元交給自己。

廣西鑫盛拍賣有限公司（簡稱“鑫盛公司”）、廣西國槌拍賣有限公司（簡稱“國槌公司”）實際管理人梁某為了公司能夠入圍靈川縣國土資源局公開遴選土地拍賣機構(gòu)，分三次在王孜的辦公室送給他現(xiàn)金共計20萬元，王孜答應(yīng)幫忙并收下錢。王孜安排董某與梁某對接，并交代董某關(guān)照梁某的公司，2016年鑫盛公司入圍，2019年、2020年鑫盛公司、國槌公司均入圍。

鑫盛公司為了獲得靈川縣一宗地塊的拍賣權(quán)，梁某答應(yīng)給王孜30%的拍賣傭金當(dāng)提成。之后，王孜通過局長辦公會將該地塊的拍賣權(quán)指定給鑫盛公司。鑫盛公司拍賣成功后，王孜叫梁某送給自己4部（價值3.74萬元）手機，并讓李某向梁某要了兩次“好處費”，每次20萬元。

受賄1100多萬元獲刑12年

2021年2月8日，靈川縣人民檢察院指控王孜犯受賄罪，向靈川縣人民法院提起公訴。

2021年3月30日上午，靈川縣人民法院公開開庭審理此案。鑒于此案的特殊性和社會影響，王孜案涉及的問題多、金額大、性質(zhì)惡劣、社會關(guān)注度高，靈川縣人民檢察院黨組書記、檢察長曾秀維作為第一公訴人出庭支持公訴。靈川縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)等100余人到場旁聽，接受警示教育。

檢方指控：2011年至2020年，被告人王孜利用其桂林市國土資源局地籍和測繪管理科工作人員、靈川縣國土資源局局長、靈川縣自然資源局局長的職務(wù)便利，為相關(guān)單位和個人，在工程承攬、土地利用開發(fā)、項目規(guī)劃變更等事項上提供幫助，王孜直接或者通過他人收受財物共計折合人民幣1102.24萬元，數(shù)額特別巨大，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。

被告人王孜對公訴機關(guān)指控的犯罪事實及罪名均無異議，并認罪認罰。其辯護人稱，被告人有坦白、認罪認罰、退贓等情節(jié)，建議法院從輕判處。

靈川縣人民法院審理認為：被告人王孜身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受他人財物共計1102.24萬元，數(shù)額特別巨大。公訴機關(guān)的指控事實清楚，證據(jù)確實充分，罪名成立，本院予以支持。被告人王孜歸案后如實供述了辦案機關(guān)已掌握的部分犯罪事實和未掌握的部分犯罪事實，并認罪認罰，依法可以從輕處罰。被告人王孜歸案后積極退贓530.7萬余元，可以酌情從輕處罰。

2021年3月30日，靈川縣人民法院對此案做出一審判決：被告人王孜犯受賄罪，判處有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利2年，并處罰金人民幣100萬元;被告人王孜退出受賄違法所得530.7萬余元，由暫扣機關(guān)上繳國庫;被告人王孜違法所得531萬余元繼續(xù)追繳。

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