曹海寧

摘要：文章首先對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)涵進(jìn)行了概述，而后分析了基于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，最后提出了改善對(duì)策，以期為促使我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展提供一些參考幫助。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì);林業(yè)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;建設(shè)對(duì)策

1 ?基于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

基于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，我國(guó)林業(yè)在建設(shè)過(guò)程中依舊面臨著不少問(wèn)題。首先，在我國(guó)很多地區(qū)基本上都存在過(guò)度開(kāi)發(fā)和林業(yè)資源嚴(yán)重匱乏的不良現(xiàn)象，例如陜北榆林市的綏德縣，地處黃河中游，黃土高原土質(zhì)疏松、地形千溝萬(wàn)壑，氣候環(huán)境也不適宜植被生長(zhǎng)，自然植被面積僅占總土地面積的30%，加上嚴(yán)重的水土流失，致使林業(yè)資源相當(dāng)匱乏，除了自然因素的影響，也會(huì)受到人為破壞，占山放牧、過(guò)度砍伐森林和占用土地資源等因素也造成森林覆蓋率越來(lái)越低下，這就給當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展造成了阻礙，不利于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)性發(fā)展。其次，出現(xiàn)嚴(yán)重的“爭(zhēng)地”問(wèn)題，隨著人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)，對(duì)土地糧食的需求越來(lái)越高，這也就導(dǎo)致形成了農(nóng)業(yè)與林業(yè)出現(xiàn)土地資源得不到合理分配的不良狀況，而為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就出現(xiàn)“爭(zhēng)地”現(xiàn)象，為了“爭(zhēng)地”就不得去毀林，所以就出現(xiàn)嚴(yán)重的森林退化問(wèn)題，而對(duì)于水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重、森林覆蓋率低的綏德地區(qū)無(wú)疑將是雪上加霜，這就給當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展造成了很大的建設(shè)壓力，不利于生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念背道而馳。

而近年來(lái)，綏德縣為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造綠色家園的目標(biāo)，十分重視進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的山水林田路和丘林溝壑區(qū)都進(jìn)行了綜合治理，并且也取得了一定的成效，加快了人與自然和諧發(fā)展。綏德縣政府始終將擴(kuò)大森林覆蓋率為基礎(chǔ)內(nèi)容，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裰矘?shù)造林，為了保護(hù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)也進(jìn)行了封山育林，同時(shí)也開(kāi)展了林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，如退耕還林還草還有禁止放牧等，建立了多個(gè)防護(hù)林示范區(qū)。當(dāng)前，陜北綏德縣的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)非常樂(lè)觀，自然植被面積和森林覆蓋率不斷在增漲，水土流失現(xiàn)象得到了很好地改善，生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)良好地發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)保護(hù)森林資源發(fā)揮出重要作用。具體來(lái)說(shuō)，綏德縣林業(yè)發(fā)展成果可以從如下幾方面表現(xiàn)出來(lái)：一方面，建立了多個(gè)林果產(chǎn)業(yè)示范園，例如綏德縣的趙家坬村就是地方發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要示范區(qū)，到目前為止山地蘋果園已發(fā)展到0.12萬(wàn)hm2，成為了市級(jí)示范點(diǎn)，對(duì)于提升當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨?、促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了優(yōu)秀的參考經(jīng)驗(yàn)。另一方面，開(kāi)展林業(yè)建設(shè)工程，減少了水土流失量，促使生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。近年來(lái)，在綏德縣政府和林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，綏德縣的植樹(shù)還林工程取得了顯著成效，截止2020年對(duì)于水土流失綜合治理面積達(dá)到了933.8km2，實(shí)施了一系列的水保措施，來(lái)促進(jìn)人民增地增收，有效減少了水土流失量和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境得到了改善。

2 ?綠色經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)建設(shè)的完善對(duì)策。

2.1 ?積極利用科學(xué)灌溉技術(shù)，緩解水資源緊張

在我國(guó)有很多地區(qū)都面臨著水資源短缺的難題，例如陜北綏德地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)很大程度上就是因?yàn)槿彼貌坏胶芎玫匕l(fā)展，所以想要加快建設(shè)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)積極采用科學(xué)的灌溉方式來(lái)緩解水資源短缺的問(wèn)題。相關(guān)部門需結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際地理形勢(shì)和水源情況來(lái)采用價(jià)格合理、技術(shù)含量高的灌溉方式，政府也應(yīng)加大資金投入來(lái)購(gòu)買先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，像當(dāng)前的滴灌還有噴灌技術(shù)就十分值得普及應(yīng)用。

2.2 ?完善相關(guān)政策，為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造前提條件

首先，林業(yè)發(fā)展政策是由國(guó)家結(jié)合林業(yè)發(fā)展情況和實(shí)際發(fā)展需求，來(lái)制定和頒布的強(qiáng)制性的規(guī)章政策，以此來(lái)保障我國(guó)林業(yè)資源不被破壞，保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到持續(xù)性發(fā)展。基于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，通過(guò)對(duì)相關(guān)政策的施行與完善，將能夠?yàn)榱謽I(yè)發(fā)展提供有力保障。

其次，加強(qiáng)推行和完善退耕還林與產(chǎn)林改造等林業(yè)發(fā)展政策將具有很好的激勵(lì)作用，尤其是對(duì)于我們這些從事林業(yè)發(fā)展的工作者來(lái)說(shuō)，能夠充分調(diào)動(dòng)起其參與到林業(yè)改造與建設(shè)事業(yè)的積極性，對(duì)林業(yè)發(fā)展事業(yè)也將充滿熱情，這將有助于構(gòu)建出可行性強(qiáng)的林業(yè)發(fā)展體系，繼而確保林業(yè)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)良性循環(huán)。

2.3 ?推進(jìn)林業(yè)確權(quán)，為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供有力保障

想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)與林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的主動(dòng)性、積極性，就需采取更加高效的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，例如可將提升林農(nóng)經(jīng)濟(jì)收益與進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)行結(jié)合，只要保證在遵循綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，林農(nóng)能夠在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)時(shí)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收入，并讓林農(nóng)的合理權(quán)利得到保障，那么林農(nóng)將積極發(fā)揮出自身的勞動(dòng)價(jià)值，繼而有利于促進(jìn)林業(yè)建設(shè)工作得以高質(zhì)量開(kāi)展。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)加快推進(jìn)林業(yè)確權(quán)，在制定和實(shí)施有關(guān)法規(guī)政策時(shí)，主動(dòng)詢問(wèn)林農(nóng)的意見(jiàn)，始終以維護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益為前提條件，確保在落實(shí)開(kāi)展相關(guān)政策時(shí)能夠得到林農(nóng)的理解和支持，這也能有效保證制定的林業(yè)發(fā)展政策能夠得到順利推行。

3 ?討論

針對(duì)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，我國(guó)相關(guān)部門可通過(guò)利用科學(xué)技術(shù)，緩解水資源緊張，完善相關(guān)政策，為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造前提條件;推進(jìn)林業(yè)確權(quán)，為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供有力保障;加大投資力度，為林業(yè)建設(shè)提供資金支持的有效方法來(lái)進(jìn)行改善，以此來(lái)確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展，從而將有利于促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上綠色化的發(fā)展道路。

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