遼西地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題癥結(jié)與治理措施對(duì)策

袁春暉

摘要：當(dāng)前，遼西地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染問題日益凸顯，與遼西地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾逐步激化。針對(duì)遼西地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我們?cè)诜治鲛r(nóng)村環(huán)境污染的主要癥結(jié)基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化的治理措施對(duì)策。

關(guān)鍵詞：遼西地區(qū);農(nóng)村環(huán)境;污染;問題;措施對(duì)策

中圖分類號(hào)：X321

遼西地區(qū)作為遼寧省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村土地面積較大，因農(nóng)業(yè)不合理種植、工業(yè)生產(chǎn)等原因而形成的環(huán)境污染問題逐步凸顯，生態(tài)環(huán)境被破壞，空氣、土地、水源等都受到一定的侵害，威脅人體健康的同時(shí)也引發(fā)了各種社會(huì)矛盾，因此，妥善治理遼西地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染問題至關(guān)重要。

1遼西地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染存在的主要癥結(jié)問題

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥污染

隨著遼西地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度重視，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中大量使用化肥已經(jīng)成為一種主要環(huán)節(jié)。遼西地區(qū)農(nóng)田或相關(guān)土壤中的氮、磷污染即是因?yàn)榛省⑥r(nóng)藥的過量使用與流失。氮肥噴灑于田地內(nèi)，土壤無法在短時(shí)間內(nèi)有效吸收，若此時(shí)進(jìn)行農(nóng)田灌溉或遇到雨水天氣，氮肥即可溶解并隨著水流滲透至地下，污染地下水與河流。磷肥的使用與流失亦會(huì)導(dǎo)致上述后果。據(jù)調(diào)查，磷肥較難被農(nóng)作物吸收，其吸收度僅為20%—25%，剩余磷肥即會(huì)對(duì)農(nóng)田、土壤及附加水源造成破壞與危害。化肥的持續(xù)大量使用必然導(dǎo)致大量流失，不僅造成河流的富營(yíng)養(yǎng)化、土壤酸化或板結(jié)等問題，更可能產(chǎn)生其他有毒物質(zhì)。

1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥污染

遼西地區(qū)在實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，使用農(nóng)藥實(shí)施防治農(nóng)作物害蟲、促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)。然而，在具體實(shí)踐中，為了徹底防患害蟲的生長(zhǎng)、蔓延，增加產(chǎn)量，農(nóng)戶往往會(huì)大量使用農(nóng)藥，農(nóng)藥的不恰當(dāng)使用、蒸發(fā)與滲透等都可能導(dǎo)致環(huán)境污染。據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，遼西地區(qū)2019年使用農(nóng)藥達(dá)2.65萬(wàn)噸，每千公頃耕地的使用量是0.0045萬(wàn)噸。農(nóng)藥在蒸發(fā)后可直接隨大氣流四處擴(kuò)散，遇水落入土壤或河流中，即可污染水源與土地，并威脅人體健康;農(nóng)藥的噴灑亦會(huì)傷害其他有益生物或植物，破壞生態(tài)平衡。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)膜污染

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效，遼西地區(qū)大規(guī)模推廣了設(shè)施溫室蔬菜生產(chǎn)、地膜覆蓋生產(chǎn)，大量的塑料大棚、溫室大棚、早播作物等，農(nóng)膜的使用量逐步增加。據(jù)遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2018年、2019年使用農(nóng)膜量分別為2.54、3.85萬(wàn)噸，而當(dāng)年的耕地總量分別為1896.85、1760.45千公頃。遼西地區(qū)農(nóng)村耕地總量在減少，而農(nóng)膜使用量卻逐年增加。農(nóng)膜是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的主要塑料污染源，農(nóng)膜無法徹底回收或不回收而埋藏于土壤內(nèi)，難以被降解，即會(huì)導(dǎo)致土壤內(nèi)的水分流通不暢，對(duì)土壤結(jié)構(gòu)造成破壞。

1.4工業(yè)廢水的排放污染

遼西地區(qū)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作離不開水，工業(yè)廢水若未經(jīng)過相應(yīng)處理而直接排放，污水即會(huì)流經(jīng)土地并滲透至土壤下，污染耕地和地下水，直接被排放至河流，會(huì)污染飲用水源和農(nóng)作物灌溉水源。遼西地區(qū)許多中小型農(nóng)村企業(yè)排放出的污水均未受到一定的處理或中和，多含有大量的重金屬，不僅無法被各種植物吸收，還會(huì)對(duì)附近土壤形成破壞，造成土壤中重金屬超標(biāo)、土壤酸化、板結(jié)等。此外，化工、肥料等生產(chǎn)企業(yè)甚至?xí)欧懦鲇卸疚鬯璧K農(nóng)作物和有益植物的生長(zhǎng)。

1.5固體廢棄物的堆棄污染

固體廢棄物，即企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中形成的廢渣。隨著浙江省農(nóng)村地區(qū)加工產(chǎn)業(yè)與電力能源、家用電器及塑料模具等機(jī)械用品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，各種固體廢棄物顯著增加。一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，并未設(shè)置相應(yīng)的排污設(shè)施，甚至將廢棄物直接堆棄在空地中或排放于河流內(nèi)，固體廢棄物經(jīng)過雨水沖刷與侵蝕，即可能將大量的有機(jī)質(zhì)和氮磷成分融入土壤中，導(dǎo)致土壤中的重金屬超標(biāo)，污染性物質(zhì)不斷聚集，污染土質(zhì)或水源。

1.6農(nóng)村生活污染

隨著遼西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村物質(zhì)生活逐步豐富，由此而形成的各類生活垃圾逐步增多，生活垃圾的處理與污染成為農(nóng)村環(huán)境污染的重要因素。當(dāng)前遼西地區(qū)農(nóng)村生活污染的關(guān)鍵是生活污水排放量大且分散，污水來源眾多，如清潔廢水、垃圾堆滲漏等。同時(shí)，大部分家庭或村莊并未設(shè)置生活污水排放的管網(wǎng)，多直接傾倒在土地上或河流內(nèi)，污水滲透進(jìn)地下，污水中的氮、磷物質(zhì)即會(huì)破壞土壤結(jié)構(gòu)，污染水源。

2遼西地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的治理措施

2.1建立健全農(nóng)村環(huán)保規(guī)章制度

在設(shè)計(jì)形成農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)、章程時(shí)應(yīng)綜合考量：以國(guó)家已出臺(tái)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合遼西地區(qū)農(nóng)村的具體情況和特征，有針對(duì)性地設(shè)立符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生活狀態(tài)的地方性法規(guī)。各級(jí)政府應(yīng)設(shè)立專門的環(huán)境管理部門，配置專業(yè)的工作人員，制定監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，以保障現(xiàn)有法規(guī)章程的具體實(shí)施和效果。

2.2科學(xué)合理降低耕地化肥流失造成的污染

可根據(jù)遼西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和村民收入，恰當(dāng)使用各種有機(jī)肥料，如農(nóng)作物秸稈、動(dòng)物糞便等，減少化肥的使用。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)施肥技術(shù)，依據(jù)農(nóng)作物所需肥料的類型和多少、土壤中所含肥料的成分與供應(yīng)能力等準(zhǔn)確評(píng)估施肥種類、總量和最佳時(shí)間，繼而在最大程度上發(fā)揮化肥的效能。

2.3降低農(nóng)藥滲透的環(huán)境污染

對(duì)于遼西地區(qū)農(nóng)村而言，應(yīng)規(guī)范指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格依據(jù)《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范科學(xué)恰當(dāng)?shù)膰姙⑥r(nóng)藥，積極發(fā)展生物農(nóng)藥在浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的應(yīng)用，減少化學(xué)性農(nóng)藥的使用，開發(fā)并促進(jìn)廣大農(nóng)民使用預(yù)防害蟲形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法。

2.4采用降解技術(shù)防治農(nóng)膜污染

設(shè)計(jì)形成農(nóng)膜使用標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)膜污染防治規(guī)范，并制作成冊(cè)，積極推廣至各家各戶，促進(jìn)村民對(duì)于農(nóng)膜污染和農(nóng)膜危害的了解，嚴(yán)格控制農(nóng)膜使用量。積極引進(jìn)光降解、生物降解等農(nóng)膜降解技術(shù)，降低每年農(nóng)膜在土地中的殘余量。

2.5有效治理農(nóng)村污水

通過對(duì)遼西地區(qū)農(nóng)村改廁、改廚、改欄、改沼等多種改革方式，治理農(nóng)村污水，并積極試用濕地處理等先進(jìn)的污水處理方式。

2.6降低工業(yè)加工企業(yè)污染

在遼西地區(qū)對(duì)于縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層管理組織，應(yīng)制定招商投資標(biāo)準(zhǔn)和廢水、廢氣、固體廢棄物的排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立專門的監(jiān)管部門，嚴(yán)格工業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管，降低工業(yè)污染。

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