陳駿

習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，深刻回答了為什么建設(shè)人才強國、什么是人才強國、怎樣建設(shè)人才強國的重大理論和實踐問題，提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。講話強調(diào)要堅持黨管人才，堅持“四個面向”，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。我們科協(xié)系統(tǒng)要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，統(tǒng)一到黨中央關(guān)于新時代人才工作的決策部署上來，更好地肩負起黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責，為建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地做出積極貢獻。

為何要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家

習近平總書記指出，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家，堅持實踐標準，在國家重大科技任務(wù)擔綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學素養(yǎng)、長期奮戰(zhàn)在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰(zhàn)組織領(lǐng)導能力強的科學家。

什么是戰(zhàn)略科學家？我認為，首先必須是科學家，是在某一科學研究領(lǐng)域作出杰出貢獻、產(chǎn)生重大影響的高端專家。其次，必須具有前瞻思維、長遠眼光，善于在世界科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的浪潮中把握發(fā)展規(guī)律，提前謀劃布局，搶占下一輪科技創(chuàng)新的制高點。這一點對于我們國家的科學家至關(guān)重要，過去我們更多的是跟隨、追隨發(fā)達國家已出現(xiàn)的先進技術(shù)，而在創(chuàng)新引領(lǐng)上處于被動地位。再次，必須始終心懷“國之大者”，善于帶領(lǐng)科研團隊，有效解決國家重大戰(zhàn)略需求，例如當前正在推進的“碳達峰、碳中和”等問題。最后也是最重要的，那就是必須是忠誠于國家、忠誠于人民，為了祖國和人民的利益可以犧牲自己一切的科技領(lǐng)軍人物。

為什么要培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家呢？一方面，培養(yǎng)更多的具有全局視野、系統(tǒng)思維的戰(zhàn)略科學家，可以為國家科技發(fā)展決策提供高端智庫支持;另一方面，通過戰(zhàn)略科學家，可以將國家已確定的科技發(fā)展目標，更準確地傳遞到科學研究領(lǐng)域，團結(jié)帶領(lǐng)科學家團隊實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

習近平總書記指出，要形成戰(zhàn)略科學家成長梯隊。加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，必須不斷完善戰(zhàn)略科學家發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)激勵使用機制。形成戰(zhàn)略科學家成長梯隊，國家需要在體制機制層面進行改革創(chuàng)新。一是充分發(fā)揮政府的主導作用，改革科技創(chuàng)新的政策機制，加大基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的專項支持力度，從創(chuàng)新鏈的源頭開始扶持，率先形成基礎(chǔ)研究長期持續(xù)穩(wěn)定投入機制，加快形成更多“向上捅破天”的基礎(chǔ)理論成果，厚植更多在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域有開創(chuàng)性貢獻的科學家群體;二是充分發(fā)揮市場的決定性作用，發(fā)現(xiàn)和培育應(yīng)用科學領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學家，加大資本市場、風投創(chuàng)投、科創(chuàng)基金的政策引導力度，讓應(yīng)用科技成果和戰(zhàn)略科學家從我國超大規(guī)模市場容量中獲取收益;三是充分發(fā)揮科技類社會組織的協(xié)同作用，加大科技類社會組織培育發(fā)展力度，依托其跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域等獨立第三方組織的優(yōu)勢，進一步增強科技成果評價、科技人才評定的深度、廣度和行業(yè)認可度，營造有利于科學家潛心研究的社會環(huán)境。

江蘇如何培引更多戰(zhàn)略科學家

江蘇要履行好“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，必須奮力推動新時代人才強省建設(shè)，培養(yǎng)引進一批具有國際水平的戰(zhàn)略科學家等頂尖人才。作為科教大省、人才大省，江蘇歷來高度重視科技、教育、人才等方面的工作。近年來，江蘇不斷創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制、完善科技人才發(fā)展政策體系，相繼出臺“科技創(chuàng)新40 條”“人才26 條”“人才10 條”“知識產(chǎn)權(quán)18 條”“科技改革30 條”等政策舉措，極大激發(fā)了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力和活力。

在培育戰(zhàn)略科學家方面，江蘇也做了大量卓有成效的基礎(chǔ)工作。如“333 工程”、雙創(chuàng)計劃、雙創(chuàng)團隊、科技鎮(zhèn)長團、產(chǎn)業(yè)教授、科技副總等特色人才項目，經(jīng)過多年來的探索實踐與創(chuàng)新發(fā)展，有效集聚了大批高層次科技人才。近五年來，入選國家級人才1300 多人，約占全國10%;國家中青年科技領(lǐng)軍人才126 人，科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才148 人，約占全國14%。應(yīng)該說夯實了人才發(fā)展基礎(chǔ)，為戰(zhàn)略科學家的涌現(xiàn)搭建了各級各類成長舞臺。在江蘇工作的兩院院士目前有一百多位，各類人才數(shù)量、質(zhì)量、層次在全國也處于領(lǐng)先地位。然而對照戰(zhàn)略科學家的要求，可完全與之相匹配的還比較少。這就導致，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力雖然多年持續(xù)保持全國前列，但有“高原”缺“高峰”的問題尚未有效突破，在周邊，無論上海、浙江杭州，還是安徽合肥，都有許多值得我們學習借鑒之處。

引進培育更多戰(zhàn)略科學家，要跳出江蘇看江蘇，深度融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略布局，站在國家戰(zhàn)略層面去思考問題。同時，我認為這是一個系統(tǒng)工程，不能就戰(zhàn)略科學家而談戰(zhàn)略科學家，應(yīng)該培育包括戰(zhàn)略科學家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師等在內(nèi)的人才梯隊，培養(yǎng)儲備一大批具備成長為戰(zhàn)略科學家能力的后備人才隊伍。

為此，我們建議要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮科教大省、制造業(yè)大省和外向型經(jīng)濟大省的優(yōu)勢，在提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和保障供應(yīng)鏈安全的同時，通過建立全過程全周期創(chuàng)新生態(tài)鏈，進一步打通江蘇制造與上海強大金融、浙江數(shù)字經(jīng)濟、安徽新興科創(chuàng)之間的合作通道。實施更加積極的人才政策，改革科研體制機制，建立科技人員雙向流動制度，促進科技人才在高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間合理流動，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

高校特別是“雙一流”大學要擔綱培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的主力軍作用，注重培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，“以我為主”培養(yǎng)一批重大原始創(chuàng)新人才和高水平復(fù)合型人才?？蒲性核劢埂案呔馊薄焙汀翱ú弊印鳖I(lǐng)域，當好高校與企業(yè)間的橋梁，促進科技成果高效轉(zhuǎn)化，支撐江蘇當好高水平科技自立自強的開路先鋒。在此基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略科學家在江蘇涌現(xiàn)一定是水到渠成的事情。

在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，當好高水平科技自立自強的開路先鋒，必須更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心作用。實現(xiàn)“爭當表率、爭做示范、走在前列”，創(chuàng)新是關(guān)鍵引領(lǐng)，人才是關(guān)鍵支撐。要緊緊圍繞“走在前列”的目標定位，加強人才工作前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，全力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)，當好高水平科技自立自強的開路先鋒。

進入人才發(fā)展的新節(jié)點，江蘇應(yīng)聚焦科學家、工程師、青年科技人才等隊伍建設(shè)，實現(xiàn)人才工作從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要堅持長遠眼光，注重青年科技人才培養(yǎng)，培養(yǎng)儲備一大批具備成長為戰(zhàn)略科學家能力的后備人才隊伍;加速突破關(guān)鍵核心技術(shù)，大力集聚具有自主創(chuàng)新能力的“卡脖子”科技人才;對接高水平人才高地建設(shè)，加強重大平臺載體、人才創(chuàng)新聯(lián)合體等建設(shè)，不斷提高聚才能級，放大育才效應(yīng)。

江蘇擁有豐富的科教資源，區(qū)域創(chuàng)新能力多年在全國領(lǐng)先，科教質(zhì)量也在不斷優(yōu)化，我們要進一步將江蘇的科教、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。