王豐
摘 要:中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為高新科技進(jìn)步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),特別是航空業(yè)的相關(guān)技術(shù),更是取得了前所未有的發(fā)展成果,這使得我國空中交通需求量不斷增加,給空域資源優(yōu)化帶來了一定的挑戰(zhàn)。在這種情況下,充分了解進(jìn)近空域的結(jié)構(gòu)和容量,并對(duì)進(jìn)近空域的大小規(guī)劃、進(jìn)近空域的大小設(shè)置等進(jìn)行深入研究,顯然是今后工作的重中之重。
關(guān)鍵詞:進(jìn)近空域;大小設(shè)置;規(guī)劃分析
中圖分類號(hào):V355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0 引言
中國航空交通業(yè)的高速發(fā)展已成定勢(shì),航空器數(shù)量不斷增加、空中流量不斷增加是未來一段時(shí)間內(nèi)的必然趨勢(shì),在這種情況下航空業(yè)空域管理工作明顯面臨著巨大的挑戰(zhàn),過去的航空管理制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的快速發(fā)展需求,特別是在進(jìn)近空域的設(shè)置規(guī)劃方面,更是無法提供更加有力支持。隨著我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,航空技術(shù)水平不斷提高,空中交通的需求量逐漸增加,在有限的空中區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化是目前民航組織面對(duì)的首要問題。如何保證進(jìn)近空域的管理效率,成為必須要研究的重要課題之一,而對(duì)本課題進(jìn)行研究,毫無疑問具有突出的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
1 關(guān)于進(jìn)近空域
管制空域通常劃設(shè)在飛行比較繁忙的地區(qū),機(jī)場(chǎng)起降地帶、空中禁區(qū)、空中危險(xiǎn)區(qū)、空中限制區(qū)、地面重要目標(biāo)、國(邊)境地帶等區(qū)域的上空。在此空域內(nèi)的一切空域使用活動(dòng),必須經(jīng)過飛行管制部門批準(zhǔn)并接受飛行管制。空中交通管制系統(tǒng)主要包括區(qū)域、進(jìn)近、塔臺(tái)管制、流量管理和空中交通報(bào)告服務(wù)組成,其中進(jìn)近空域指的是進(jìn)近管制的范圍,在實(shí)際管制工作中,考慮到區(qū)域管制分成高空和中低空區(qū)域管制兩部分,很多情況下這兩部分空域管理的職責(zé)由同一部門實(shí)現(xiàn)。在空中交通流量較小的區(qū)域,時(shí)常出現(xiàn)空域調(diào)整,即對(duì)進(jìn)近管制與塔臺(tái)管制的一體化執(zhí)行,其中進(jìn)近管制的范圍就是進(jìn)近空域的大小范圍。從實(shí)際情況來看,進(jìn)近空域的重要性十分突出。中國空中交通管理體制建成已有幾十年歷史,在建設(shè)當(dāng)時(shí)我國的民航空管行業(yè)還不成熟,航空器數(shù)量比較少、飛行量也不大,因此即使不夠成熟的空中交通管制模式,也能順利實(shí)現(xiàn)管制協(xié)調(diào)目標(biāo),然而在今天,傳統(tǒng)的空中交通管理措施顯然已經(jīng)不再具有可行性,上個(gè)世紀(jì)九十年代初,黨和政府做出了民航管制改革的決定,并對(duì)全國航空路線進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、建立了國家空中交通統(tǒng)一管理體系,并根據(jù)西方國家的先進(jìn)管理模式,建立了符合我國實(shí)際情況的、民航和軍航差異化航路內(nèi)外管制服務(wù),并利用信息化技術(shù)保障了管制有效性。
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,飛行對(duì)空域的需求日益迫切,現(xiàn)行的空域管理辦法已經(jīng)不能滿足通航高速發(fā)展的需求。按照現(xiàn)行的空域管理體制,我們空域在國家空管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,航路內(nèi)由民航提供管制指揮,航路外由軍航負(fù)責(zé)管制指揮,這種空域模式無法實(shí)現(xiàn)通用航空空域使用靈活、多變的要求?,F(xiàn)階段我國空中交通管制采取的是分級(jí)管理策略,難以保證集中區(qū)域、進(jìn)近、塔臺(tái)管制和空中交通報(bào)告的質(zhì)量,在這種情況下加強(qiáng)進(jìn)近空域大小設(shè)置和規(guī)劃研究,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。最后,要充分了解進(jìn)近空域的管制服務(wù)。①進(jìn)近管制服務(wù)。進(jìn)近管制的區(qū)域范圍主要包括航空器最低高度層米到6 600米之間的飛行空域,對(duì)處在上升下降狀態(tài)的、在進(jìn)近空域內(nèi)進(jìn)行航路轉(zhuǎn)換的航空器進(jìn)行有效管制。②進(jìn)近管制的工作。進(jìn)近管制的主要工作包括對(duì)機(jī)場(chǎng)的儀表進(jìn)場(chǎng)和離場(chǎng)的飛行管制兩部分,根據(jù)不同地區(qū)航空器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、飛行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的差異,航空器使用時(shí)間有所不同,工作人員需要在同一空域內(nèi)完成目視飛行和轉(zhuǎn)場(chǎng)航空器飛行。
2 進(jìn)近空域的大小設(shè)置和規(guī)劃研究
進(jìn)近空域是極為重要的空中交通管制組成部分,能夠決定空域職能的劃分情況,而進(jìn)近空域管制則能夠?qū)娇掌鬟M(jìn)場(chǎng)、離場(chǎng)任務(wù)和相互影響進(jìn)行控制,使航空器根據(jù)制定好的順序進(jìn)行排列等待,并在特定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行匯聚和穿越,能夠使航空器根據(jù)事先設(shè)定好的空域位置,按照統(tǒng)一路徑離開進(jìn)近空域,避免空中流量相互影響。為了進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)近空域管制效率,必須要對(duì)進(jìn)近空域的大小設(shè)置和規(guī)劃策略進(jìn)行深入研究。這勢(shì)必要求空域進(jìn)行精細(xì)劃分,在不影響民航運(yùn)輸航空安全的前提下,通過合理配置空域資源,助力民用航空快速發(fā)展。
2.1 進(jìn)近空域的大小設(shè)置
第一,調(diào)整進(jìn)近范圍。調(diào)整進(jìn)近空域的范圍,是空中交通管制工作中必不可少的步驟,能夠保證空中交通管制的順利安全進(jìn)行,在中國空中交通運(yùn)輸業(yè)不斷發(fā)展的今天,航空運(yùn)輸量也持續(xù)提升,這給空中管制帶來了一定的安全風(fēng)險(xiǎn),而調(diào)整進(jìn)近空域范圍,則能讓這一問題迎刃而解。第二,要做好進(jìn)近空域的大小設(shè)置評(píng)估??罩薪煌ü苤频倪M(jìn)近管制存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn),稍有不慎就可能導(dǎo)致航空器之間的協(xié)調(diào)問題,因此必須要做好進(jìn)近空域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,優(yōu)化原有進(jìn)近管制區(qū)的工作模式,結(jié)合本地區(qū)空中交通管制的實(shí)際情況,保證進(jìn)近空域范圍的合理性。除此之外,工作人員還需要利用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析技術(shù),對(duì)進(jìn)近空域安全風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行評(píng)估,明確系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的變化,在此基礎(chǔ)上制定合理有效的進(jìn)近空域風(fēng)險(xiǎn)防范措施,完善進(jìn)近空域管制大小設(shè)置。第三,要盡快完善進(jìn)近空域監(jiān)督制度。想要保證進(jìn)近空域設(shè)置合理性,就必須要對(duì)進(jìn)近管制的監(jiān)督制度進(jìn)行調(diào)整,建立監(jiān)督部門核定執(zhí)行方案,對(duì)進(jìn)近空域管制方案中不合理的問題進(jìn)行調(diào)整,根據(jù)進(jìn)近空域作用、航空器飛行特點(diǎn)等,盡快制定全新的管制制度,讓管制工作內(nèi)容和執(zhí)行方法趨于合理。更重要的是,在后續(xù)的工作中也必須要秉持著持續(xù)創(chuàng)新的工作態(tài)度,結(jié)合交通管理制度的執(zhí)行效率對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,并做好工作人員的培訓(xùn)再教育,從根本上確??罩薪煌ㄟM(jìn)近空域的飛行安全和飛行效率。
2.2 進(jìn)近空域的大小規(guī)劃
為從根本上提升我國飛行設(shè)備及飛行人員的管理規(guī)范性,民航組織在空域分類方面制定了一定的標(biāo)準(zhǔn),特別是在高空、中低空和進(jìn)近空域管制區(qū)等方面,更是進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。從目前來看我國的空中區(qū)域分類主要參考國際民航組織的標(biāo)準(zhǔn),即空域可以分成A、B、C、D、E、F、G七類空域,不同空域有著截然不同的管制要求和飛行設(shè)備要求。具體的進(jìn)近空域大小規(guī)劃可從以下幾方面進(jìn)行理解:①要充分了解進(jìn)近空域規(guī)劃的定義。所謂的空域規(guī)劃,指的是在某個(gè)區(qū)域內(nèi)對(duì)空中交通流量進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和管理的過程,工作人員需要根據(jù)實(shí)際情況分析空中交通流的流向、大小和分布,并從區(qū)域范圍、航路布局、高度、飛行方向、導(dǎo)航和監(jiān)視等方面開展設(shè)計(jì)和規(guī)劃,再結(jié)合進(jìn)近空域的特點(diǎn),做好進(jìn)近空域規(guī)劃工作。②進(jìn)近空域規(guī)劃的目的。進(jìn)行空域規(guī)劃能夠提升空中交通的交通容量,使空域資源進(jìn)得到最大化地利用、給空中交通管制工作帶來巨大的便利,從實(shí)際情況來看,進(jìn)近空域的大小規(guī)劃具有突出的實(shí)際價(jià)值,能避免空中交通流量的大規(guī)模集聚,避免出現(xiàn)經(jīng)常性超容量運(yùn)行。③進(jìn)近空域規(guī)劃的內(nèi)容。進(jìn)近空域規(guī)劃內(nèi)容比較復(fù)雜,主要包括航路、進(jìn)離場(chǎng)規(guī)劃和飛行程序的制定等。其中航路規(guī)劃能夠?qū)ν缓骄€進(jìn)行有效劃分,讓航線承載更多的飛行流量。進(jìn)離場(chǎng)規(guī)劃主要受機(jī)場(chǎng)凈空和空中走廊的限制,具有一定的難度。整體來說,進(jìn)近空域的大小規(guī)劃能夠確保航空器安全順利運(yùn)行,最常見的規(guī)劃模式為扇區(qū)劃分,能夠有效降低管制工作的復(fù)雜性,每一個(gè)扇區(qū)又包括管制席位,具有空中交通指揮功能,在空中交通流量越來越大的情況下,可適當(dāng)增加扇區(qū)。
3 結(jié)語
中國民航業(yè)的高速進(jìn)步,給空中交通管制帶來了一定的挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來了新的發(fā)展契機(jī),在這種情況下,過去的空中交通管理策略、進(jìn)近空域規(guī)劃設(shè)置顯然都不再具有合理性,加強(qiáng)進(jìn)近空域的大小設(shè)置和規(guī)劃研究勢(shì)在必行。空中交通管理的統(tǒng)一指揮,需要加強(qiáng)空中交通管制的執(zhí)行力度,對(duì)進(jìn)近空域的大小進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置和規(guī)劃,才能實(shí)現(xiàn)空中區(qū)域的科學(xué)管理,發(fā)揮空中管制的作用,促進(jìn)我國空中管理的發(fā)展。除了要根據(jù)相關(guān)理論對(duì)進(jìn)近空域規(guī)劃進(jìn)行完善和改進(jìn)之外,還需要根據(jù)實(shí)際空中交通管理情況不斷探究新的、更具合理性的進(jìn)近空域的大小設(shè)置和規(guī)劃模式。
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