徐鵬　王麗嬡

7月中下旬以來，受到臺風“煙花”、地形等因素的影響，河南省出現了歷史罕見的持續(xù)強降雨天氣，鄭州、新鄉(xiāng)、焦作等地出現特大暴雨。此次強降雨呈現出累計雨量大、持續(xù)時間長、短時降雨強、降雨極端性突出的特點，河南省多個中小水庫和河流出現超汛限水位和超警洪水，多地出現內澇、山洪等災害。當前，洪澇災害對全國物價走勢形成一定擾動。尤其是河南作為我國農業(yè)大省，其第一產業(yè)占全國的7%左右，預計糧食、蔬菜、豬肉受災減產可能導致食品價格短暫上漲，但關注到歷史洪澇災害對物價的影響不顯著，且本次汛期持續(xù)時間有限，因此其對全國物價整體影響相對可控，對CPI并不造成持久性沖擊。

一、強降水沖擊影響褪去后，食品價格將恢復平穩(wěn)運行

強降水短期內可能導致豬價小幅反彈。河南為我國生豬主產區(qū)，其豬肉產量約占全國的8%左右，此次洪澇災害對生豬的生產和調運造成了直接沖擊，同時洪災褪去后多發(fā)的疫病也可能導致豬價短期內反彈，一定程度推高年內CPI波動中樞。但我們認為，洪災改變豬價變化節(jié)奏的程度有限，并不影響其長期變化趨勢。從此次暴雨本身對生豬產業(yè)的沖擊來看，一是本次強降雨天氣持續(xù)時間有限，對生豬供應和調運影響時間較短，暴雨之后天氣放晴，交通逐步恢復，生豬市場會趨于穩(wěn)定運行。二是特大暴雨主要集中在鄭州一帶，這些地區(qū)的養(yǎng)豬企業(yè)相對較少，對河南省整體的養(yǎng)豬業(yè)影響不大。三是規(guī)模養(yǎng)殖戶的豬場設施標準相對較高，管理相對規(guī)范，受暴雨影響的程度較低，小型養(yǎng)殖戶受影響程度較高但可以接受。四是河南各地多數飼料工廠安全未受影響，交通運輸被阻斷導致飼料價格短期上漲，但該影響持續(xù)時間有限。從洪災過后的疫病擴散來看，生豬疫情將主要發(fā)生在局部較小范圍，且養(yǎng)豬企業(yè)密切關注洪災帶來的后續(xù)影響，高度重視非洲豬瘟擴散的可能性，預計疫病擴散將得到良好防治，對總體生豬供應影響不大。豬價波動主要還是受到豬周期的影響，此次強降水對豬價的影響不具有持續(xù)性。

強降水對糧食價格影響有限。本次河南省強降水發(fā)生的時段和區(qū)域比較集中，造成了省內大范圍城市內澇、農田積澇，一定程度上影響了糧食的生產和運輸，而河南省是農業(yè)大省，洪災引起的糧價上漲是否導致通脹上行引發(fā)市場擔憂。但今年我國夏糧播種面積恢復性增長，整體糧食生產能力有所保障，糧食供應安全和價格將不會受到較大擾動。按照農作物的生長周期，截至7月初夏糧收獲已經基本完成，國家統(tǒng)計局數據顯示，今年我國夏糧總產量2916億斤，較去年增加59億斤，增長2.1%;其中小麥產量2687億斤，增加52億斤，增長2.0%。洪澇災害可能對處于授粉階段的玉米、棉花等農作物影響較大，將導致相關農作物秋季上市時價格小幅上漲，而河南省夏糧以小麥為主，約占全國總產的 28%左右，因此此次洪災不會對糧食價格產生較大擾動。

強降水對蔬菜價格的影響屬于短期沖擊。河南是我國重要的蔬菜種植大省，全年蔬菜產量約占全國的10%左右，其中鄭州蔬菜產量約占全國的0.3%。7月是秋季蔬菜播種和夏季蔬菜生長的關鍵時期，持續(xù)強降雨可能對蔬菜生產造成比較嚴重影響，短期局部地區(qū)可能出現蔬菜供給短缺、運輸中斷、價格上漲現象。然而，局部短期強降水難以對全國蔬菜價格總體走勢造成影響。一是洪澇重災區(qū)鄭州蔬菜產量約占全國的0.3%，由于比重較小，短期蔬菜供給短缺主要影響河南省內及周邊地區(qū)，價格上漲不會具有全局性。二是水災對蔬菜價格的沖擊往往不具備持續(xù)性。由于蔬菜生長周期較短，汛情之后可以及時補種，因此預計汛情對蔬菜價格影響的持續(xù)時間僅有1—2個月。

二、大宗商品價格短期可能有所上漲，但向終端消費品傳導幅度有限

強降水可能加劇煤炭供給偏緊局勢。一是鄭州是我國重要的煤炭產地，全年煤炭產量約占全國的0.7%。據河南省安監(jiān)局表示，由于暴雨、洪災影響，鄭州地區(qū)煤礦生產大部分被迫關停，導致煤炭減產。二是暴雨導致河南境內鐵路運輸受阻，其中隴海、太焦等重要運煤線路完全無法通行，焦柳、寧海、京廣等主要運煤線路也都受到不同程度的影響，加劇煤炭運輸困難。同時電力、制造、建筑業(yè)為煤炭高需行業(yè)，目前正值“迎峰度夏”期間，居民用電負荷增加，煤炭需求旺盛，再加上河南省災后重建將進一步加大煤炭需求，進而短期內拉漲煤炭價格，支撐PPI高位運行。但CPI構成中的食品、大部分消費品和服務品的提供商都處于一個充分競爭的市場環(huán)境中，企業(yè)提價困難，因此煤炭價格上漲將不會明顯拉漲CPI。

強降水對鋼鐵、鋁材生產總體影響有限。河南地區(qū)共有 11 家高爐鋼廠，涉及安陽、鶴壁、商丘等地。據Mysteel統(tǒng)計，其中有2家鐵礦石運輸受到影響，日均運輸量減少2萬噸左右，總體影響有限。河南是我國重要的鋁合金生產地，2020年河南鋁材產量占全國的 17%，氧化鋁產量約占全國的14%。雖然本次暴雨持續(xù)時間有限，但其導致鐵路運輸受阻，疊加北方地區(qū)鋁礦原料庫存偏緊，河南當地部分礦山無法正常開采，造成較大的出貨擾動，不排除短期鋁礦價格趨漲的可能性。但隨著國家投放儲備等保供穩(wěn)價措施持續(xù)推進，包括銅、鋁等在內的大宗商品價格將逐步回歸合理區(qū)間。且與煤炭類似，盡管中上游工業(yè)品價格短期上漲，但由于下游企業(yè)競爭較為充分，且終端需求仍較為溫和，企業(yè)短期內難以將生產成本轉嫁到消費終端。

總體看，雖然洪澇災害均對河南等地區(qū)的物價走勢形成了一定擾動，但短期難以改變全國物價溫和運行大勢。我們預計全年CPI在1.5%左右，走勢呈“前低后高”特征，PPI在6%左右，四季度有所回落。下一步關鍵還在于更好發(fā)揮財政金融政策的協同作用，大力支持災后恢復重建工作;靈活運用價格政策，保持價格水平總體穩(wěn)定;積極發(fā)揮保險的風險分散功能，最大限度降低受災損失。同時積極穩(wěn)妥推進重點行業(yè)和關鍵領域價格改革。

（徐鵬，中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所。王麗嬡，南開大學經濟學院）