堅(jiān)持“三嚴(yán)” 抓實(shí)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管

徐以成

我國的各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)部門，承擔(dān)著組織制定食品安全重大政策并組織實(shí)施、負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)、組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作，是保障全國人民“舌尖上的安全”的重要職能部門。本刊作為國內(nèi)食品界歷史最長(zhǎng)、最具影響力的專業(yè)期刊之一，一直致力于為讀者、食品企業(yè)傳遞最專業(yè)、最前沿的食品行業(yè)信息，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這與市場(chǎng)監(jiān)督管理局的職責(zé)高度一致。為了共同維護(hù)全國人民的食品安全、推動(dòng)食品行業(yè)健康發(fā)展，本刊特別開設(shè)《監(jiān)管最前沿》專欄，主要介紹全國各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局在食品安全方面的新政策、新文件、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，以期為讀者和食品企業(yè)提供最權(quán)威和新鮮的食品行業(yè)知識(shí)。

當(dāng)前，國內(nèi)新冠疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻、復(fù)雜，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管是落實(shí)疫情防控“外防輸入、內(nèi)防反彈”的重要一環(huán)。安徽滁州市高度重視冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管工作，以“三嚴(yán)”舉措抓實(shí)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保冷鏈?zhǔn)称芬咔槌B(tài)化防控“戰(zhàn)場(chǎng)”不失守。

一、嚴(yán)肅責(zé)任

一是嚴(yán)肅屬地管理責(zé)任。滁州市在考察蚌埠市、南京市的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際建立并啟用了本市的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉。滁州市市長(zhǎng)吳勁、分管副市長(zhǎng)陸峰先后專門到集中監(jiān)管倉調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)監(jiān)管倉運(yùn)作流程、功能區(qū)設(shè)置、工作專班組織架構(gòu)、應(yīng)急處置等提出了具體要求。

二是嚴(yán)肅進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營市場(chǎng)主體責(zé)任。滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局專門召集6家使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返氖称飞a(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局也先后對(duì)本轄區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展集中約談，傳達(dá)各級(jí)有關(guān)文件精神、法規(guī)要求，強(qiáng)調(diào)冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管責(zé)任和紀(jì)律，組織簽訂《經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦兄Z書》，念好疫情防控“緊箍咒”。

二、嚴(yán)格制度

按照疫情防控要求，滁州市抓實(shí)了進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備登記、進(jìn)貨查驗(yàn)、核酸檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒等制度落實(shí)。對(duì)已經(jīng)建設(shè)使用的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉，制定了嚴(yán)格科學(xué)的全過程、全鏈條管理制度，抓實(shí)“索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)”和“首站賦碼、一碼到底、賦碼銷售”等工作，做到冷鏈?zhǔn)称纷匪輥碓纯刹?、去向可追。?duì)所有經(jīng)營的冷鏈?zhǔn)称芬笠宦蛇M(jìn)入監(jiān)管倉管理處置，做到“批批覆蓋，件件檢測(cè)”。同時(shí)嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管倉工作人員的自我防護(hù)，定期開展核酸檢測(cè)，確保從業(yè)人員健康安全。按照實(shí)戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)，制定應(yīng)急預(yù)案，組織多部門全流程演練冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置啟動(dòng)、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、封存及溯源流向調(diào)查、排查管理接觸者、食品環(huán)境以及人員標(biāo)本取樣檢測(cè)、無害化處理、環(huán)境消毒、人員防護(hù)、應(yīng)急處置終止等過程處置。

三、嚴(yán)厲查處

對(duì)全市917家冷庫進(jìn)行全覆蓋安全隱患專項(xiàng)排查檢查，重點(diǎn)檢查進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰八淖C”（入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂釞z測(cè)證明、消毒證明、追溯憑證）是否齊全，溯源信息、賦碼情況是否完整等，對(duì)經(jīng)營冷鏈?zhǔn)称返霓r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行4輪拉網(wǎng)式排查，及時(shí)整治消除隱患問題，摸排違法違規(guī)行為線索。去年2月，鳳陽縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處的某大型酒店使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口肉制品一案，被安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局列為冷鏈?zhǔn)称钒踩珗?zhí)法典型案例。今年，滁州市繼續(xù)保持查處力度不減。南譙區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在排查時(shí)發(fā)現(xiàn)某烤肉店采購的一批進(jìn)口冷凍金枕頭榴蓮果泥未按要求進(jìn)行報(bào)備和集中監(jiān)管;滁州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)突擊檢查某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位時(shí)，發(fā)現(xiàn)一批無相關(guān)手續(xù)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰袄鋬錾厦腊孜r”，執(zhí)法人員當(dāng)即按照相關(guān)規(guī)定將所有涉案產(chǎn)品就地扣押封存，第一時(shí)間推送市疾控中心進(jìn)行核酸檢測(cè)，并已立案進(jìn)一步查處，起到了有力的震懾警示效果。