總部經濟大有可為

張軍紅

縱觀我國一線城市發(fā)展，總部經濟已成為不可或缺的主要驅動力。

總部經濟成城市發(fā)展重要驅動力

在這一概念的起源地北京，總部經濟已成為其經濟發(fā)展的主要特征之一。北京市商務局數(shù)據(jù)顯示，2020年，北京3961家總部企業(yè)實現(xiàn)地方級一般公共預算收入占全市比重36.5%;今年上半年，這一數(shù)據(jù)又實現(xiàn)同比增長9.7%，財政收入貢獻支撐作用明顯。

深圳作為較早規(guī)劃總部經濟的城市之一，總部經濟創(chuàng)新性極強。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前深圳共擁有上市公司總部308家，僅次于北京居全國第2;全國30%以上的創(chuàng)投企業(yè)，以及幾乎所有核心互聯(lián)網公司和頭部地產公司都在深圳設有總部或區(qū)域總部，成為其經濟發(fā)展的重要引擎。

與深圳同處粵港澳大灣區(qū)的廣州，對總部企業(yè)同樣有著巨大的吸引力。根據(jù)廣州市發(fā)改委2月份發(fā)布的《關于公布廣州市2019年度總部企業(yè)和總部經濟集聚區(qū)名單的通知》，2019年度廣州確定總部企業(yè)582家，同比上漲23.9%;總部經濟集聚區(qū)3個，擬獎勵總部企業(yè)數(shù)量499家，同比上漲29.9%。戴德梁行研究所預測，未來4年，廣州新增313萬平方米的寫字樓供應量，其中235萬平方米都是總部物業(yè)。

“北京總部經濟以國企總部和近幾年新興的科技獨角獸總部為主，深圳更多的是新興產業(yè)、高科技產業(yè)總部的聚集地，而上海則是國際化程度更高，跨國公司的國際區(qū)域總部，或者大中華區(qū)、亞太區(qū)域總部高度集中?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心市場經濟研究所所長王微分析道。近年來，隨著總部經濟認定標準的調整，上海快速成為中國內地跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心最集中的城市，截至2020年末，外商在上海累計設立跨國公司地區(qū)總部767家，其中500強企業(yè)落戶區(qū)域總部112家，大中華、亞太及以上區(qū)域總部136家;累計設立外資研發(fā)中心達479家，由世界500強企業(yè)設立研發(fā)中心約占1/3。

總部經濟實力不容小覷。

有實力才有話語權

如何將總部經濟與國際消費中心城市建設有機結合，進一步提升城市發(fā)展能級，各地都在不斷嘗試、創(chuàng)新。

在剛剛閉幕的2021年中國國際服務貿易交易會上，北京發(fā)布了《北京培育建設國際消費中心城市實施方案》，提出力爭到2025年，率先建成具有全球影響力、競爭力和美譽度的國際消費中心城市，成為集購物、美食、旅游等消費形式于一體，引領創(chuàng)新生態(tài)的數(shù)字消費和新型消費標桿城市。

對此，北京市商務局總部經濟發(fā)展處相關負責人對《經濟》雜志、經濟網記者表示，總部企業(yè)在其中大有可為。一方面，總部企業(yè)門類全，行業(yè)覆蓋面廣。目前北京市重點總部企業(yè)涵蓋國民經濟17個行業(yè)，其中與消費有關的行業(yè)企業(yè)占比達到1/3，主要集中在批發(fā)零售業(yè)。經認定的跨國公司地區(qū)總部近70%位于朝陽CBD地區(qū)，主要從事商務服務業(yè)?？偛科髽I(yè)的性質決定了其功能定位，龐大的商務服務企業(yè)規(guī)模為國際消費中心城市建設奠定了良好的基礎。

另一方面，總部企業(yè)基礎好，創(chuàng)新能力強。北京總部經濟發(fā)展綜合能力持續(xù)10年居國內城市首位，輻射全國、鏈接世界能力不斷提升。總部企業(yè)的入駐，帶來了包括高端人才的培養(yǎng)和流動、先進技術和管理理念的擴散，以及多元文化的融合等在內的創(chuàng)新機制，將這些創(chuàng)新機制融入到消費中心城市建設中，將推進消費模式全面創(chuàng)新，智慧零售、在線娛樂等新消費業(yè)態(tài)模式層出不窮。

與此同時，知名品牌首店首發(fā)彰顯“城市名片”效應?！氨本┨岢鲆畠?yōu)化布局免稅店，持續(xù)吸引國內外知名品牌首店首發(fā)，其實早在1987年，肯德基在中國大陸的第一家餐廳就選在北京前門地區(qū)，此后更多的國際品牌首選在北京落戶，再輻射至全國乃至亞洲地區(qū)，這其中凸顯出來的積極效應和商業(yè)繁榮，將推動北京更好更快地建成國際消費中心城市?！痹撠撠熑吮硎荆诖蛟焓澜缂壣倘Φ倪^程中，也隱藏著很多總部企業(yè)的身影，其多集中在金融、研發(fā)、管理、信息、營銷等環(huán)節(jié)，結構更優(yōu)、競爭力更強、輻射力更寬、國際化程度更高，將全面促進商圈的升級。

北京SKP便是其中最閃亮的代表。2020年在新冠肺炎疫情的沖擊下，北京SKP仍以177億元銷售額創(chuàng)下歷史新高，不僅連續(xù)10年蟬聯(lián)中國“店王”，更是首次超越英國哈羅德百貨，問鼎全球“店王”。這一成績的取得與北京SKP不斷調整創(chuàng)新，加強時尚消費體驗分不開。北京華聯(lián)（SKP）百貨有限公司副總經理謝丹在2021中國總部經濟國際高峰論壇上表示，建設國際消費中心城市，不僅體現(xiàn)在時尚消費層面，還應包含文化消費、藝術消費、科技消費、生活方式消費等多個層面?！?019年12月開幕的SKP-S，是我們在全球時尚零售行業(yè)進行的一次創(chuàng)新嘗試。我們想把科技、藝術和時尚結合起來，在虛擬和現(xiàn)實之間、未來科技和傳統(tǒng)之間、藝術和時尚之間找到一個平衡，把高高在上的藝術、高深莫測的科技帶入到人民群眾的生活中，讓它們在日常消費中能夠體驗，可以觸摸?！彼f道。

在SKP-S，記者注意到一個細節(jié)，與其他商場各具特色的店招不同，入駐SKP-S的國際品牌無一例外地都按照場館要求，統(tǒng)一店招式樣，這一小小的差別，在某種程度上也說明，北京SKP在國際時尚行業(yè)已擁有相當分量的話語權。

優(yōu)化營商環(huán)境仍是關鍵

在上述北京市商務局總部經濟發(fā)展處負責人看來，總部經濟與培育建設國際消費中心城市有機結合，關鍵在于堅定不移地深化供給側結構性改革，精準做好總部經濟服務?！氨本┓諛I(yè)增加值占GDP的比重已超過80%，在全國首屈一指，北京又是總部企業(yè)的主要集聚地，總部經濟發(fā)展有巨大的市場空間。所以在北京培育建設國際消費中心城市進程中，政府部門的重要職責就是優(yōu)化營商環(huán)境，不斷完善總部經濟發(fā)展政策，推出力度更大、措施更實、受益面更寬的舉措，更加符合企業(yè)的需求，讓市場在北京培育建設國際消費中心城市中發(fā)揮決定性作用。”

特斯拉中國區(qū)總經理王昊在接受《經濟》雜志、經濟網記者采訪時表示，2013年底特斯拉進入中國市場時，之所以將總部設在北京，原因就在于作為“首善之都”，北京的營商環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，“政策的開放透明、人才的優(yōu)勢以及市場的優(yōu)勢給特斯拉帶來的影響是很重要的，也是我們選擇北京落戶的一個很重要的原因”。

國務院發(fā)展研究中心原副主任侯云春也強調，促進總部企業(yè)聚能發(fā)展，良好的營商環(huán)境十分重要?！拔覈叨戎匾暩纳茽I商環(huán)境，各級政府采取許多行之有效的措施，做了大量扎實、細致的工作，取得了明顯的成效。

作為改革開放后第一家在華投資的跨國企業(yè)，正大集團對于這一變化感受最為深刻。正大集團農牧食品企業(yè)中國區(qū)副董事長薛增一表示，以中國總部所在地北京為例，其對企業(yè)的扶持力度和服務意識在不斷增強，不僅在稅收上給予優(yōu)惠政策，提供相應補貼，還進一步落實工作居住證和戶口指標，幫助職工解決住房、入托上學等問題。

但與此同時，侯云春也指出，目前我國在營商環(huán)境建設方面還存在進一步提升的空間，仍需努力加快“放管服”改革，進一步轉變政府職能，構建親清正商關系，搭建各種服務平臺，加快打造市場化、法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境，為總部企業(yè)賦能聚能、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供更多更好更便捷的優(yōu)質服務。