侯樹(shù)榮

今年4月5日，我所在的陜西省西安市臨潼區(qū)檢察院突然收到湖南省湘西土家族苗族自治州瀘溪縣檢察院發(fā)來(lái)的一封信，信里寫道：臨潼轄區(qū)一個(gè)叫英李溝的地方，有一處被人遺忘的墳?zāi)梗L(zhǎng)眠著一位名叫陳勝忠的烈士?，F(xiàn)在，這位烈士的親屬申請(qǐng)遷移烈士紀(jì)念設(shè)施。

查找烈士信息

接到信，我院立即成立專案組辦理此事。專案組首先做了一些查詢、核實(shí)資料的工作。

陳勝忠烈士，1949年9月出生在湖南省湘西土家族苗族自治州瀘溪縣大山深處，在陜西境內(nèi)執(zhí)行軍事訓(xùn)練的革命任務(wù)時(shí)光榮犧牲。因?yàn)楫?dāng)時(shí)條件限制，戰(zhàn)友們將他就近埋葬在軍營(yíng)附近的英李溝的懸崖之上。后來(lái)，部隊(duì)接到緊急命令，火速奔赴邊境參加對(duì)越作戰(zhàn)，戰(zhàn)后因?yàn)檐姞I(yíng)地址遷移，再?zèng)]回這里。烈士的墳?zāi)咕椭饾u被人遺忘。在遠(yuǎn)離故土近一千多公里的荒僻角落，陳勝忠烈士沉睡了48年。

2020年4月，一位熱心的過(guò)路人在英李溝附近發(fā)現(xiàn)了這處烈士的孤墳，并在抖音平臺(tái)發(fā)布了烈士消息，想為這位烈士尋找親人。2020年11月，陳勝忠烈士的兄弟陳勝國(guó)偶然看到這條消息，當(dāng)即向當(dāng)?shù)卣岢錾暾?qǐng)，要求盡快把他大哥陳勝忠烈士的墳?zāi)惯w移到革命烈士陵園安葬。瀘溪縣檢察院發(fā)現(xiàn)這起線索后，根據(jù)管轄，將相關(guān)材料移送到臨潼區(qū)檢察院。

為了了解烈士的生平，我和同事去了臨潼區(qū)退役軍人事務(wù)局，多方查找才獲取到陳忠勝烈士的檔案資料;我們又走訪了四十七集團(tuán)軍的退役軍人和墓地附近的群眾，在一言一語(yǔ)中了解到當(dāng)年部隊(duì)的情況;我們也聯(lián)系到陳勝忠烈士的家人……

通過(guò)走訪，我們了解到更多與陳勝忠烈士有關(guān)的情況。陳勝忠所在的47軍炮兵團(tuán)是在1970年移防到陜西的，也就是在此時(shí)，炮兵團(tuán)在馬額公社英李溝建立了營(yíng)房。當(dāng)時(shí)條件艱苦，戰(zhàn)士們最開(kāi)始是在英李溝里挖窯洞居住，后來(lái)才自己燒磚建房，建成軍營(yíng)。英李村村干部邢新鋒告訴我們，部隊(duì)到這里建立軍營(yíng)時(shí)，和當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系非常好。戰(zhàn)士們經(jīng)常主動(dòng)幫助鄉(xiāng)親們掃地、挑水，到農(nóng)忙時(shí)節(jié)，還專門幫助村里人收獲莊稼。

陳勝國(guó)說(shuō)，大哥是他們兄弟的榜樣，大哥為國(guó)捐軀之后，他是全家人的榮耀。這48年里，家人都以為他的墳?zāi)乖诋?dāng)?shù)亓沂苛陥@，由于家庭經(jīng)濟(jì)和交通條件的限制，一直沒(méi)能前去祭掃。直到2020年11月，陳勝國(guó)通過(guò)平臺(tái)看到，大哥的墳?zāi)怪两襁€在當(dāng)年軍營(yíng)附近的河溝半坡上，草木荒蕪，英魂漂泊在外，無(wú)處可依，令人十分震驚心痛。

將烈士墳?zāi)惯w移到革命烈士陵園進(jìn)行妥善保護(hù)，是我們檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門的職責(zé)之一，更是我們檢察人義不容辭的光榮任務(wù)，辦好這起公益訴訟案件，把烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)好，讓英雄烈士含笑九泉，也讓烈士的親屬安心。

尋訪烈士墓地

4月9日，我和同事驅(qū)車到馬額街辦英李村陳勝忠烈士墓現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際勘察。

到了英李村，干部邢新鋒帶領(lǐng)我們前去尋訪。從英李村向東，走過(guò)一條窄窄的下坡路，便到了英李溝。這條溝叫龍河溝，龍河從驪山發(fā)源，穿過(guò)平原，與零河交匯后注入渭河。成千上萬(wàn)年的沖刷，才形成了這條風(fēng)景優(yōu)美的河溝。整個(gè)河溝寬約100米，深20米，河溝兩岸陡峭險(xiǎn)峻，樹(shù)木茂盛，溝底卻平坦如砥。沿岸的油菜花、梧桐花開(kāi)得十分熱鬧，池塘里青蛙鳴叫不停，一片清新自然的景象。

沿著河溝西邊的一條小路，行走不到一公里，在英李溝西側(cè)一處凹進(jìn)去的懸崖上，有一塊墓碑。要不是領(lǐng)路的人給指點(diǎn)，很難找到這里。站在溝底向上望去，墳?zāi)褂行┫衲戏綉夜?。從溝底到墳?zāi)梗?jīng)過(guò)一條彎曲的羊腸小道，稍有不慎，很可能跌落溝底，非常危險(xiǎn)。我們鉚足了勁，奮力攀爬，幾經(jīng)努力，才到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)只剩一個(gè)不到一米高的石碑，已經(jīng)找不到墳冢了。石碑歷經(jīng)歲月風(fēng)雨侵蝕，已經(jīng)破損，但鐫刻在上面的字跡卻仍清晰可見(jiàn)：“陳勝忠烈士之墓 中國(guó)人民解放軍五三二一部隊(duì)七十六分隊(duì)事務(wù)長(zhǎng)，系湖南省瀘溪縣八什坪公社五村大隊(duì)曹家村人。故于一九七三年三月二日?！?/p>

站在石碑旁向四周遠(yuǎn)望，我們發(fā)現(xiàn)，墓址選在這里，也是陳勝忠烈士的戰(zhàn)友們經(jīng)過(guò)了反復(fù)觀察和周密考慮的。北邊，是莽莽蒼蒼的零口塬;南面，是巍如屏障的驪山;腳下，是靜靜流淌的龍河。這里的確也是一個(gè)讓能夠讓英魂長(zhǎng)眠安息的地方。墓地周圍雖然長(zhǎng)期無(wú)人照管，雜草叢生，但河溝岸上幾株榆樹(shù)上飄落的榆錢撒在墳?zāi)怪車?，墓碑周圍也開(kāi)滿了金黃色的蒲公英，鮮艷而莊重。

我們還發(fā)現(xiàn)，墓地所在的位置以前發(fā)生過(guò)滑坡，導(dǎo)致墓前的石碑向前傾倒。如果放任不管，假如再發(fā)生一次滑坡，那么整個(gè)墳?zāi)股踔吝B墓碑都可能被淹沒(méi)在黃土之下，搶救和遷移工作已經(jīng)迫在眉睫。

回去的路上，邢新鋒向我們介紹道：河岸西邊是部隊(duì)當(dāng)年居住的窯洞，西側(cè)的平臺(tái)就是部隊(duì)的營(yíng)房，青松底下是當(dāng)年部隊(duì)的崗哨，對(duì)面不遠(yuǎn)處就是部隊(duì)的靶場(chǎng)……

多方協(xié)作完成遷墓

回到單位，辦案組的同志們立即開(kāi)會(huì)商議：此案不僅是簡(jiǎn)單地發(fā)一個(gè)檢察建議就能解決，而是牽動(dòng)兩個(gè)不同省份的檢察機(jī)關(guān)和軍人事務(wù)局，還有烈士家屬，如何溝通協(xié)調(diào)是個(gè)大問(wèn)題。

于是，《英雄烈士保護(hù)法》、《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》、《烈士褒揚(yáng)條例》、《烈士安葬辦法》、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的意見(jiàn)等一系列法規(guī)文件被我們一字排開(kāi)、逐條分析，找依據(jù)、找適用、找關(guān)鍵。我們還注意到陳勝忠烈士的苗族身份，便與陳勝國(guó)、陳勝利聯(lián)系，了解其民族的喪葬習(xí)俗，仔細(xì)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和要求。

做好前期工作后，我們立刻向臨潼區(qū)退役軍人事務(wù)局發(fā)出檢察建議書，建議他們盡快按照烈士家屬的申請(qǐng)，將陳勝忠烈士墓遷移到西安烈士陵園安葬。檢察建議發(fā)出以后，我們主動(dòng)到臨潼區(qū)退役軍人事務(wù)局進(jìn)行溝通協(xié)商，了解工作的進(jìn)展程度和困難。臨潼區(qū)退役軍人事務(wù)局的工作人員告訴我們，他們對(duì)這件事也非常重視，為烈士遷移墳?zāi)?，烈士的家屬必須親自到場(chǎng)。于是我們又和瀘溪縣檢察院聯(lián)系，讓他們和烈士家屬盡快趕到臨潼協(xié)商。

6月23日上午，瀘溪縣檢察院、退役軍人事務(wù)局，臨潼區(qū)檢察院、退役軍人事務(wù)局，陳勝忠烈士的家屬們召開(kāi)座談會(huì)。會(huì)議對(duì)烈士墓遷移事宜作了詳盡合理的規(guī)劃、周密安排。責(zé)任歸屬問(wèn)題也被劃清，可能會(huì)遇到的具體問(wèn)題也被解決。

6月24日一大早，在臨潼區(qū)退役軍人事務(wù)局的主持下，我們和瀘溪縣檢察院、瀘溪縣退役軍人事務(wù)局，還有烈士家屬，來(lái)到英李溝陳勝忠烈士墓現(xiàn)場(chǎng)。在英李村鄉(xiāng)親們的幫助下，大家將陳勝忠烈士的骨灰重新整理，放進(jìn)新骨灰盒內(nèi)。所有人排列成隊(duì)，以簡(jiǎn)樸而莊重的儀式向烈士鞠躬敬禮。

11點(diǎn)半，臨潼區(qū)退役軍人事務(wù)局的車隊(duì)將陳勝忠烈士的骨灰送到西安烈士陵園下葬。陳勝忠烈士終于要回到戰(zhàn)友們的懷抱了，重返軍營(yíng)，不再孤寂，永得安息。