李志國

市場總是在講述過剩與短缺的故事，近年來，技術(shù)工人尤其是高水平技工的短缺近乎成了常態(tài)。問題出在哪兒？歸根究底，在于技術(shù)工人關(guān)聯(lián)的三個鏈條出現(xiàn)了斷裂，需要彌補性重構(gòu)。

首先，是價值鏈，全社會對技工的認知存在偏差，這是表象。中高考時，職業(yè)技術(shù)院校是絕大多數(shù)家長與孩子最后的底線，無奈的選擇；初入職場時，但凡有一絲可能，多數(shù)青年不愿、不會踏入工廠的大門；男女交往時，技術(shù)工人屬于喪失擇偶優(yōu)先權(quán)的一方。這三個代表性環(huán)節(jié)，讓技工群體很難吸納學習成績優(yōu)秀的“血液”，讓壯大技工隊伍的努力經(jīng)常達不到預(yù)期，甚至讓很多技工把尋找“上升”機會以逃離定為目標，導(dǎo)致隊伍“失血”。

價值鏈中對技工的種種認識誤區(qū)，主要源于技工社會價值與社會地位的錯位——像空氣一樣，說起來很重要，實際卻常常被漠視，以及全社會對工人群體的刻板印象——工人的“苦臟累”淹沒了技工的“能會巧”……當然更重要的是，很多技工的成長歷程艱難、成長空間有限，他們在企業(yè)中往往付出較多、回報較少。所以對技工的認知偏差，更多是對技工職業(yè)的不信任、不自信，對技工待遇的不滿意、不服氣，對技工身份的不認可、不甘心。要扭轉(zhuǎn)不合適的價值認知，歸根結(jié)蒂還是要讓技工價值真正實現(xiàn)回歸，獲得與付出匹配的回報。

其次，是成長鏈，培養(yǎng)合格技工存在諸多障礙，這是關(guān)鍵。在不少職業(yè)技術(shù)院校，學生難以學到實用技能，或者所學技能與現(xiàn)實脫節(jié)，畢業(yè)后與企業(yè)對接出現(xiàn)供需矛盾；社會類培訓(xùn)機構(gòu)普遍實力不強，且以證書為導(dǎo)向；企業(yè)層面，因自己培養(yǎng)技工耗時費力增加成本，且未必能留得住，很多企業(yè)不愿或無力承擔培養(yǎng)責任；在技術(shù)工人內(nèi)部，缺乏認真學、認真教的機制和氛圍，甚至不乏“教會徒弟餓死師傅”的消極“文化”，阻礙了技工隊伍的自我成長。

技工成長鏈中問題的出現(xiàn)，主要原因是追求短期效益所導(dǎo)致的投入不足，以及觀念的保守和機制的落后。很多職業(yè)技術(shù)學校的市場化導(dǎo)向不足，管理封閉僵化，培養(yǎng)方式陳舊，評價機制缺失。大多數(shù)社會類培訓(xùn)機構(gòu)又過度市場化，疏于基礎(chǔ)建設(shè)。很多企業(yè)對技工急于使用，不注重培養(yǎng)；技工隊伍內(nèi)部競爭多于合作……諸多成長障礙，經(jīng)常使各級政府打破技工荒的努力事倍功半，制造企業(yè)以無辜態(tài)度抱怨，有志于技工事業(yè)的青年進退維谷。培養(yǎng)環(huán)境有待改善，技工成長不易，讓技工隊伍難以持續(xù)壯大，高端技工人才長期稀缺。

再次，是市場鏈，技工的價值發(fā)現(xiàn)機制存在失靈，這是核心。企業(yè)大力招聘合格技工以免影響生產(chǎn)和發(fā)展，政府不斷提升職業(yè)技術(shù)院校技工培養(yǎng)能力和對高水平專業(yè)技術(shù)人才的政策待遇。但是，企業(yè)的需求和政府的作為沒有很好地傳導(dǎo)到供給側(cè)，社會對技工地位的認可度始終不夠高。究其根源，在企業(yè)層面，是由于技工的作用沒有得到客觀評價，酬勞沒有真正體現(xiàn)其貢獻；在產(chǎn)業(yè)層面，是由于技工在產(chǎn)業(yè)體系中的價值沒有充分體現(xiàn)，地位和話語權(quán)有待提升。

說到話語權(quán)，在全社會處于投資“饑渴”和“向管理要效益”的情勢下，技工的話語權(quán)要遠低于出資方、管理者，甚至一直以來，較低的人力資源成本被看作中國經(jīng)濟競爭力的重要構(gòu)成。這種情況，顯然不利于“工匠精神”的形成，不利于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提高核心競爭力，不利于中國制造的提檔升級。形成技工的價值發(fā)現(xiàn)機制，在全社會充分體現(xiàn)技工的價值，有賴于技工市場的有序競爭、勞動保障制度的健全、工會組織的推動等要素協(xié)同發(fā)力，需要久久為功。

客觀而言，價值、成長、市場三種鏈條相互交織、休戚與共。市場機制是根本，合理發(fā)揮市場力量是破解技工荒的主線；成長環(huán)境是痛點，良好的培養(yǎng)體系是破解技工荒的必備；價值觀念是底蘊，全社會對技工的認可是破解技工荒的后盾。在抓住主要矛盾基礎(chǔ)上，齊頭并進地重建三條鏈，才能讓技工不再短缺，讓制造強國早日跨步前進。