左萬平

摘要：隨著石油資源的不斷開發(fā)，石油企業(yè)油庫數(shù)量也不斷增加，如何高質(zhì)量、低成本的推進(jìn)油庫項(xiàng)目建設(shè)成為石油企業(yè)油庫建設(shè)的重要課題。文章以此為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞如何降低油庫建設(shè)成本、如何對(duì)油庫項(xiàng)目建設(shè)成本優(yōu)化進(jìn)行分析，對(duì)企業(yè)在低成本戰(zhàn)略下進(jìn)行油庫建設(shè)具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：油庫建設(shè);高質(zhì)量;低成本

1 石油企業(yè)油庫項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容概述

1.1 對(duì)油庫項(xiàng)目建設(shè)采購成本的控制

通常情況下，石油企業(yè)油庫項(xiàng)目建設(shè)采購?fù)顿Y較大，在項(xiàng)目總成本中的占比也較高，加上物資采購所需的時(shí)間跨度大、采購周期長，影響因素較多，要求資金使用必須依法合規(guī)可以說，對(duì)采購成本的控制，已經(jīng)成為油庫建設(shè)項(xiàng)目成本控制的核心部分。石油企業(yè)油庫項(xiàng)目建設(shè)采購成本可以分為兩個(gè)部分，分別為確定油庫項(xiàng)目采購模式，建立科學(xué)的物資采購機(jī)制。由于油庫項(xiàng)目建設(shè)工程工作量較大，在確定承包方式時(shí)，需要綜合考慮工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度、工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜程度、工程建設(shè)工期及所包括的工作量等眾多要素。因此，應(yīng)該對(duì)這些因素綜合考慮，最大可能的對(duì)采購成本進(jìn)行有效控制。承包商通常采取EPC總包模式，這種模式下，承包商按照合同的規(guī)定，承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、物資采購、工程施工進(jìn)度、項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行等服務(wù)，并全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工及投產(chǎn)后的質(zhì)量維護(hù)、安全、環(huán)保、工期、造價(jià)等，而業(yè)主不需要進(jìn)行物資采購。這種成本模式的好處是承包商能夠根據(jù)油庫項(xiàng)目進(jìn)展情況自行開展物資采購，由于不需要業(yè)主參與，承包商能夠選擇最優(yōu)化的物資采購方式，當(dāng)然，業(yè)主需要對(duì)承包商物資采購工作進(jìn)行監(jiān)督。由于具有更多的自主權(quán)，承包商可以采取多種方式降低采購成本，從物資采購角度看，在物資采購環(huán)節(jié)，便于物資采購人員和建設(shè)方進(jìn)行有效溝通與協(xié)調(diào)，有利于對(duì)物資材料的采購，同時(shí)可以較好的減少工程建設(shè)余料。在進(jìn)行項(xiàng)目物資采購之前，應(yīng)該對(duì)采購成本進(jìn)行初步預(yù)算和評(píng)估，通過成本預(yù)算，不僅僅對(duì)成本進(jìn)行有效控制，也能夠?qū)?xiàng)目資金進(jìn)行合理預(yù)判[1]。通過對(duì)油庫建設(shè)項(xiàng)目資金使用過程進(jìn)行合理配置，明確資金使用要求和使用標(biāo)準(zhǔn)，這樣就能對(duì)采購資金的使用進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，確保項(xiàng)目資金依法合規(guī)的使用。由于確定了預(yù)算范圍，項(xiàng)目資金的使用效率會(huì)得到有效保障，采購管理過程中的資源配置也會(huì)受到約束變得更加合理有效，企業(yè)能夠更好的控制項(xiàng)目的資金流向和使用進(jìn)度，進(jìn)而更好的對(duì)項(xiàng)目采購成本進(jìn)行控制。

1.2 對(duì)油庫項(xiàng)目建設(shè)投標(biāo)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制

對(duì)油庫項(xiàng)目這類重大工程，通常采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行承包商選擇。在招標(biāo)過程中要對(duì)參與承包單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，以保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低。在投標(biāo)成本測(cè)算時(shí)，要求測(cè)算工作人員參考許多施工技術(shù)、價(jià)格等信息，得出工程制造成本價(jià)格。不僅如此，還需要密切結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)及管理資料，從項(xiàng)目工期安排、質(zhì)量、目標(biāo)、成本、技術(shù)等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，進(jìn)而確定最科學(xué)合理的工程造價(jià)成本。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，招投標(biāo)前測(cè)算出的工程成本價(jià)格也就是后期工程施工的計(jì)劃投資。石油企業(yè)可以根據(jù)這一指標(biāo)對(duì)承建方進(jìn)行考核，以此來確保油庫項(xiàng)目成本管理受控[2]。

1.3 合同執(zhí)行期間對(duì)成本進(jìn)行管理

通過合同訂立階段的成本控制，進(jìn)入合同執(zhí)行期后，也應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行具體的控制。對(duì)項(xiàng)目主要費(fèi)用支出情況進(jìn)行及時(shí)管理，需要安排專門人員對(duì)費(fèi)用執(zhí)行情況進(jìn)度跟蹤和監(jiān)督，確保合同得到有效執(zhí)行。并努力控制合同執(zhí)行過程中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。在合同執(zhí)行時(shí)，對(duì)超計(jì)劃的情況，相關(guān)部門和人員應(yīng)該及時(shí)查找原因，根據(jù)原因?qū)τ?jì)劃進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，對(duì)合同履約進(jìn)度進(jìn)行有效監(jiān)督，確保油庫項(xiàng)目建設(shè)成本始終受控。

2 石油企業(yè)油庫項(xiàng)目建設(shè)成本管理策略優(yōu)化分析

2.1 從思想意識(shí)上樹立起節(jié)約成本的思維

油庫建設(shè)相關(guān)單位應(yīng)該從思想上真正形成強(qiáng)烈的節(jié)約意識(shí)，讓成本控制理念深入人心，通過各個(gè)部門的共同參與，在建設(shè)過程，積極主動(dòng)的節(jié)約成本、控制投資。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大人員從細(xì)節(jié)入手，開展降本增效，從各個(gè)環(huán)節(jié)加大對(duì)成本的管控力度。

2.2 從設(shè)計(jì)入手，推動(dòng)成本控制工作

作為一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)工程，油庫建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，需要進(jìn)行充分的前期項(xiàng)目論證、開展詳細(xì)的投資估算、進(jìn)行可靠的可行性分析，還要制定科學(xué)的項(xiàng)目施工周期、細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則等。只有將這些基本方案做細(xì)，才算得上完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在油庫項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，還需要充分考慮到可能發(fā)生變更的一些情況，只有將諸多可變因素考慮進(jìn)去，才可以讓油庫項(xiàng)目建設(shè)更加全面、規(guī)范，才能通過項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計(jì)將成本控制在較低范圍內(nèi)。需要指出的是，工程項(xiàng)目可行性方案的編制與施工方案的確定應(yīng)該由不同的部門分別進(jìn)行設(shè)計(jì)和確定，這就可能存在由于設(shè)計(jì)側(cè)重點(diǎn)不同而導(dǎo)致的成本前后不一致的情況出現(xiàn)。所以，應(yīng)該利用全面質(zhì)量管理思維，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，進(jìn)而有效降低油庫建設(shè)成本[3]。

2.3 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理

在油庫項(xiàng)目建設(shè)過程中，需要對(duì)工程施工目標(biāo)進(jìn)行層層分解、對(duì)施工進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)行層層落實(shí)，讓企業(yè)成本管控真正落實(shí)到項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，從整體上提升成本控制的力度和效果。石油企業(yè)只有按照精細(xì)管理的思維，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱之處，在不同階段進(jìn)行不同方式的成本控制，同時(shí)根據(jù)成本控制執(zhí)行情況，不斷完善成本管理制度或者完善體系成本管理，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本控制的最終效果。

3 結(jié)束語

文章通過對(duì)石油企業(yè)油庫建設(shè)成本控制主要內(nèi)容的分析，對(duì)油庫建設(shè)成本管理不足之處進(jìn)行了探討，從當(dāng)前項(xiàng)目管理最新理論和發(fā)展策略入手，提出了一些有實(shí)用價(jià)值的成本控制手段。文章的研究工作對(duì)石油企業(yè)油庫項(xiàng)目建設(shè)成本的管理與控制提供了理論參考，為企業(yè)更好的進(jìn)行成本控制進(jìn)行了決策支持，具有一定的研究價(jià)值和借鑒意義。

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