魏影

2020年7月，習近平總書記視察吉林時強調(diào)：“要全面加強黨的基層組織建設，健全基層減負常態(tài)化機制，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，增強黨組織政治功能和組織功能?！笔∥钊胴瀼芈鋵嵙暯娇倳浿匾v話重要指示精神，提出在全省開展新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設。自試點工作啟動以來，松原市委高度重視，堅持上下聯(lián)動抓推進，拉高標桿抓落實，開啟了黨支部標準化、規(guī)范化、信息化建設新篇章。

堅持高位謀劃，推動“試點”變“示范”

堅持試點先行。成立以市委副書記和市委常委、組織部部長為雙組長的BTX建設試點工作領導小組，切實加強對試點工作組織領導。市委組織部專門召開部務會，研究制定試點工作方案，提出“試行試用提出改進意見、對照標準抓好優(yōu)化提升、積極開展特色載體活動、配套制定相關清單圖表”四項重點任務，明確“四周兩月”方法步驟，做到緊鑼密鼓、統(tǒng)籌推進、分步實施，確保各項工作任務落到實處。

乾安縣作為試點縣，同步成立試點工作領導小組，組建工作專班及辦公室，配備精干力量，內(nèi)設綜合協(xié)調(diào)、信息報道、問題反饋、技術服務和工作保障5個小組，有力保障試點工作順利推進。乾安縣委研究制定了關于開展BTX建設試點工作初步方案，明確推進步驟、工作標準和具體要求。同時，在各領域分別確定一批基層黨支部，作為試點中的試點，要求每個黨支部至少配備1名高素質(zhì)、懂業(yè)務的專職黨務干部負責此項工作。在此基礎上，組建微信工作群，建立試點聯(lián)系人臺賬，初步構建起上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、一貫到底的試點工作推進體系。

試點單位市政數(shù)局始終把試點工作的出發(fā)點和落腳點瞄在中心工作上，確保將抓黨建促發(fā)展的要求真正落到位。試點工作啟動后，市政數(shù)局黨組集中利用2天時間，由黨組書記帶領試點工作專班，先后到順心二手車產(chǎn)業(yè)園黨群組織生活館、前郭縣郭爾羅斯社區(qū)黨群服務中心、市稅務局等地，圍繞黨支部建設深入交流經(jīng)驗，借鑒先進做法，為抓好試點工作做足準備。同時，堅持將試點工作作為提高黨建水平的重要契機，內(nèi)抓規(guī)范提升、外抓作用發(fā)揮，在嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度基礎上，通過強化功能型黨組織引領、開展“十心十一”活動、打造黨員組織生活館等舉措，有效推動黨建與業(yè)務深度融合，實現(xiàn)了以“支部建設”撬動“黨建升級”。

農(nóng)村是試點工作的重點，也是難點。在全市BTX試點支部中，農(nóng)村黨支部占了近40%。為提升工作效率，確保試點工作順利開展，市委選聘30名農(nóng)村黨建指導員，每人指導5個村，有效解決了農(nóng)村黨務力量不足、信息化操作水平偏低等問題。為加強精準指導，乾安縣采取“三個一批”方式，為基層選派黨建工作指導員，“手把手”幫助指導試點工作。目前，全市上下已經(jīng)構建起責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的領導體制和運行機制，全力推動試點工作取得實效。

用好“兩冊一云”，提升支部建設質(zhì)量

為方便基層操作，省委組織部印發(fā)了《新時代吉林黨支部標準體系（BTX）建設指導手冊》和《新時代吉林黨支部工作紀實手冊》，并改版升級了“新時代e支部”黨建云平臺。各試點單位以“兩冊一云”為抓手，成立工作專班，對其進行深度分析解讀，并不斷強化平臺建設、技術支撐，智能化推進試點工作。在具體工作中，把指導重心放到云平臺PC端和手機微端的操作使用上，要求每名管理員都要熟練掌握PC端上傳資料方法和手機微端操作學習、活動、會議、通知的發(fā)布方法等，確保黨支部各項信息能及時上傳、各項活動能及時開展。

市政數(shù)局組織黨務干部對“兩冊”中的重點內(nèi)容、注意事項等逐頁逐項進行指導、規(guī)范要求，特別針對“五項清單”使用方法、提示內(nèi)容結合實際工作現(xiàn)場舉例，幫助大家理解掌握，指導黨務干部掌握好支部工作根本準則、基本要求。乾安縣采取手機錄屏、直播講解、多人視頻等方式，深入淺出的講解操作流程、需要完善的內(nèi)容、需要注意的事項，并遠程指導安裝插件、更新版本、操作后臺，有效引導各黨支部不斷完善線上平臺、夯實線下信息。工作專班通過微信、電話收集的各類問題50余個，問題反饋小組第一時間回應關切，及時幫助解決，問題解決率達90%以上;不能當場解決的問題匯總上報省委組織部，累計上報問題41個，問題基本得到有效解決。截至目前，市、縣兩級及各試點單位累計分層分級開展專題培訓12期，培訓黨務分管領導、黨支部書記、黨務工作者、黨建指導員、云平臺管理員共計900余人，其中乾安縣直機關工委、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局在各自領域就特色載體活動分別開展專題培訓，培訓2期共320人。

基層黨務干部普遍反映，通過BTX建設，有效解決了以往支部建設手段落后、工作繁瑣等突出問題，現(xiàn)在只需照單操作、按圖索驥、點擊填空，便可規(guī)范落實各項任務，真正實現(xiàn)了線下黨建業(yè)務與線上智慧平臺的有機結合，特別是云平臺的支部活動線上組織、工作模板即時下載、任務落實提醒督促等功能，使支部工作質(zhì)量大幅提高，工作效率大大提升，工作負擔大為減輕。

健全完善機制，堅決防止“形式化”

為確保BTX建設能夠取得實效，松原市從健全機制入手，制定出臺《全市黨支部BTX建設云平臺管理使用考核辦法》，細化考核內(nèi)容，明確考核方式，制定獎懲措施，強化組織領導，通過“線上看”與“實地查”相結合、“定性考”與“定量評”相結合、“獎先進”與“懲后進”相結合，實時掌握黨支部BTX建設情況，推動各項任務落到實處。出臺這個辦法，目的就是解決好學習掛機、活動擺拍等“形式化”問題。按照省委部署要求，松原市將中小學校作為試點工作重點領域。為深入推進全市中小學校領域BTX建設，推動黨建與業(yè)務深度融合，避免“兩層皮”問題，市委組織部聯(lián)合市委教育工委，專門召開中小學校黨建工作座談會，圍繞落實“三早育苗”工程，就“三帶畫好黨建同心圓”“七彩黨建項目”“六跟六學學黨史”等經(jīng)驗做法進行研討交流，并編纂完成該領域BTX建設指導手冊。同時，研究制定《中小學校黨務工作者管理辦法》，有效激發(fā)黨務干部積極性主動性，為BTX建設提供強有力的隊伍保障。

自試點工作啟動以來，松原市已開展3輪隨機考核，共對成效明顯的120個試點支部給予物質(zhì)獎勵;對工作推進較慢、存在“形式化”問題的7個支部予以通報批評，并取消其年終評先選優(yōu)資格，有效增強各支部抓好BTX建設的責任感和主動性。2021年6月和7月，松原市418個試點支部均在全省率先完成當月學習活動任務，率先實現(xiàn)云平臺紅燈“清零”。

春風化雨，潤物無聲;初心不改，雖遠不怠。隨著BTX建設的深入推進，各基層黨支部工作變得更加務實、更加規(guī)范，更加高效、更加便捷。各試點單位將繼續(xù)以飽滿的熱情、昂揚的斗志和嶄新的姿態(tài)，投入到BTX建設各項工作中，真正為試點工作給出松原答案，打造松原樣板。

（作者單位：中共松原市委組織部）

責任編輯/雷? ?博