皮婷婷,許佳賢,鄭逸芳
(福建農(nóng)林大學(xué)公共管理學(xué)院,福建 福州 350002)
十九大報(bào)告和2020年中央一號文件均鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。而農(nóng)機(jī)外包服務(wù)是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要內(nèi)容,事關(guān)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接[1-2]。早期研究認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化對農(nóng)地具有集約化和規(guī)模化的內(nèi)在要求[3],從而認(rèn)為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下“分田到戶”導(dǎo)致的農(nóng)地細(xì)碎化經(jīng)營勢必會阻礙農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程[4-5]。因此,推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和集中曾一度是我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要方向。然而,流轉(zhuǎn)政策推進(jìn)的績效卻是有限的,規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶比例不升反降[6]。而制度依賴性決定了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍將在我國長期存在。這不由得引發(fā)學(xué)界的反思和激烈討論,促成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的出發(fā)點(diǎn)由農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)向服務(wù)規(guī)模經(jīng)營[7],通過社會化分工市場促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展并提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場發(fā)展成為新一輪的改革發(fā)展方向。因此,探討不同農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模下的農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包行為差異對構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場以及提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平具有重要意義。
學(xué)界針對農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模對農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的影響研究已有豐富的研究成果,并形成了以下四種觀點(diǎn):一是正向影響,認(rèn)為農(nóng)機(jī)服務(wù)外包起到了勞動力替代的作用[8];二是負(fù)向影響,原因主要是農(nóng)機(jī)自購對農(nóng)機(jī)外包的替代性作用[9-11];三是無顯著影響,認(rèn)為土地細(xì)碎化對農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包行為的抑制作用更深刻[12-13];四是U形或倒U形的曲線關(guān)系,認(rèn)為農(nóng)機(jī)外包和農(nóng)機(jī)自購之間具有農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的邊界值[14-16]。四種觀點(diǎn)中曲線關(guān)系是學(xué)界的主流觀點(diǎn)。當(dāng)然,考慮農(nóng)地制度安排作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營重要的外在制度環(huán)境,也有不少學(xué)者探討地權(quán)穩(wěn)定性對農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的影響,但所得結(jié)論也存在差異性。一種觀點(diǎn)認(rèn)為確權(quán)帶來的產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定和產(chǎn)權(quán)細(xì)分,能夠促進(jìn)專業(yè)化分工,通過降低交易成本促進(jìn)農(nóng)機(jī)外包[17-18];另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為產(chǎn)權(quán)穩(wěn)定有利于促進(jìn)農(nóng)戶自購農(nóng)機(jī),而農(nóng)機(jī)外包與農(nóng)機(jī)自購是替代或互補(bǔ)的關(guān)系[19-20]。但綜合來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng),農(nóng)戶做出農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的微觀經(jīng)濟(jì)決策不僅會考慮自身農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模等資源稟賦,更會將其生產(chǎn)活動置于宏觀政策環(huán)境進(jìn)行權(quán)衡。而學(xué)界研究視角偏向單一化,往往將農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模和地權(quán)穩(wěn)定性二者的影響孤立開來,探討地權(quán)穩(wěn)定性的影響時(shí)也未考慮地權(quán)穩(wěn)定性可能存在的內(nèi)生性,造成研究結(jié)論并不一致。
因此,本文使用全國性大樣本數(shù)據(jù)CLDS2016,在研究農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模對農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的影響時(shí),將地權(quán)穩(wěn)定性納入研究框架,探討其作為制度情境變量可能存在的調(diào)節(jié)效應(yīng),并試圖解決地權(quán)穩(wěn)定性在其中可能存在的內(nèi)生性。
農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)共有兩種途徑,一是農(nóng)機(jī)自購,二是農(nóng)機(jī)服務(wù)外包。而資源稟賦差異決定了農(nóng)戶將結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營計(jì)劃采取不同的機(jī)械化策略[21],即農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械化選擇并非單一策略。因此,農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包并非簡單的線性關(guān)系,不同農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模下的農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包行為可能存在較大差異。對于農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模偏小的農(nóng)戶,所需從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動較少,購置農(nóng)機(jī)易形成沉淀成本,同時(shí)小農(nóng)戶大多也不具備購買農(nóng)機(jī)的經(jīng)濟(jì)能力,在勞動力約束較強(qiáng)的情況下,會傾向于選擇通過購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)來彌補(bǔ)或替代勞動力,緩解勞動力約束。而當(dāng)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模越過拐點(diǎn)或門檻值,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動能使農(nóng)機(jī)滿負(fù)荷工作,農(nóng)戶也具備一定的經(jīng)濟(jì)能力并計(jì)劃長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時(shí),農(nóng)戶會傾向于減少農(nóng)機(jī)服務(wù)外包,通過購進(jìn)農(nóng)機(jī)來將交易成本等外部成本內(nèi)部化,進(jìn)而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中盈利。據(jù)此,本文提出如下研究假設(shè):
假設(shè)1:農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包程度呈倒U形曲線關(guān)系,拐點(diǎn)前,農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模越大農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包水平越高,越過拐點(diǎn)后隨著農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包水平將會降低。
盡管農(nóng)機(jī)服務(wù)外包是農(nóng)戶依據(jù)自身資源稟賦進(jìn)行的個(gè)體經(jīng)濟(jì)決策,但若將其生產(chǎn)活動置于宏觀政策環(huán)境,不難發(fā)現(xiàn)不同農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度安排下的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為具有明顯的差異性[22]。農(nóng)機(jī)外包服務(wù)具有短期性和周期性,雖然能夠?yàn)檗r(nóng)戶短期內(nèi)獲得農(nóng)機(jī)提供便利,不易產(chǎn)生沉沒成本,但通過交易獲取農(nóng)機(jī)外包服務(wù)面臨許多的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性,且監(jiān)督成本高[23]。農(nóng)機(jī)自購則具有長期性,通過一次性交易獲得農(nóng)機(jī)的所有權(quán),能夠避免交易的不確定性并減少監(jiān)督成本,但在預(yù)期不足經(jīng)營規(guī)模偏小的情況下易產(chǎn)生沉沒成本。而學(xué)界普遍認(rèn)為地權(quán)穩(wěn)定性具有強(qiáng)化農(nóng)戶預(yù)期心理進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期投資的重要作用[24-25]。據(jù)此結(jié)合前景理論,本文推測,在地權(quán)不穩(wěn)定時(shí),農(nóng)戶心理預(yù)期不足,在面臨損失的狀態(tài)下會更愿意冒風(fēng)險(xiǎn),即使具備一定的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模也更傾向于購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)。而地權(quán)穩(wěn)定時(shí)農(nóng)戶處于獲益狀態(tài),心理預(yù)期更強(qiáng),更傾向于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,在具備一定農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模時(shí)更愿意減少或不再購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)以避免市場風(fēng)險(xiǎn)可能給自身權(quán)益造成的損害。因此,本文提出如下研究假設(shè):
假設(shè)2:地權(quán)穩(wěn)定性對農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的倒U形曲線具有負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng),使該曲線的拐點(diǎn)左移。
本文使用的數(shù)據(jù)來自中山大學(xué)2016年中國勞動力動態(tài)調(diào)查(China Labor-force Dynamics Survey,CLDS)。該調(diào)查采用多階段、多層次與勞動力規(guī)模成比例的概率抽樣方法(multistage cluster,stratified,PPS sampling),調(diào)查問卷含個(gè)體、家庭和社區(qū)三個(gè)層次。CLDS2016涉及21086個(gè)個(gè)體、 14226個(gè)家庭(其中8248個(gè)農(nóng)村家庭)和401個(gè)社區(qū)(其中224個(gè)農(nóng)村社區(qū))。選用該數(shù)據(jù)的原因在于,本文主要研究農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模對農(nóng)戶購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)的影響以及地權(quán)穩(wěn)定性在其中的調(diào)節(jié)效應(yīng),而該數(shù)據(jù)較為詳細(xì)的調(diào)查了農(nóng)戶的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)業(yè)機(jī)械化選擇情況,能夠滿足本文核心變量的測量需求,同時(shí)該數(shù)據(jù)具備較高的權(quán)威性和代表性。在剔除沒有從事農(nóng)地經(jīng)營及含有缺失值的樣本后,共獲得來自全國25個(gè)省份的共2800份農(nóng)戶樣本。參考陳明華和郝國彩[26]的做法進(jìn)行地區(qū)劃分后,樣本的地區(qū)分布情況如表1所示。
表1 樣本地區(qū)分布表Table 1 Distribution of sample areas
基于前文的理論分析可知,本文以農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包程度為因變量,以農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模為核心自變量,考察農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模對農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的影響是否呈倒U形曲線。因而參考倪國華和蔡昉[27]、胡新艷等[6]的做法,在模型中加入核心自變量的平方項(xiàng),從而構(gòu)建曲線回歸模型如下所示:
式中:i表示第i個(gè)農(nóng)戶,S表示農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)服務(wù)外包程度,L表示農(nóng)戶的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模,L2即為農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的平方,R表示地權(quán)穩(wěn)定性,X為控制變量,β0~β4為待估參數(shù),μ是隨機(jī)誤差項(xiàng)。
2.3.1 因變量:農(nóng)機(jī)服務(wù)外包程度 CLDS2016調(diào)查了農(nóng)戶糧食作物生產(chǎn)的農(nóng)田耕作方式,答案對應(yīng)全機(jī)械化、部分機(jī)械化和傳統(tǒng)農(nóng)耕。對于全機(jī)械化和部分機(jī)械化生產(chǎn)的農(nóng)戶還進(jìn)一步詢問其生產(chǎn)工具的來源(問卷中的答案為:1全部自家購買;2和別人共同購買;3全部租用別人或某公司的;4借用他人或集體;5部分自家擁有,部分租用或借用;6部分自家擁有,部分和別人共同擁有),生產(chǎn)工具來源可分為全部自購、部分自購部分外包和全部外包。參考李寧等[18]的做法,本文將兩問題組合來測量農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)服務(wù)外包程度,農(nóng)機(jī)服務(wù)外包程度的測量具體為全部外包賦值3,部分外包部分自購賦值2,全部自購和傳統(tǒng)農(nóng)耕賦值1。
2.3.2 核心自變量:農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模 本文以農(nóng)戶實(shí)際經(jīng)營耕地(含水田/水澆地和旱地)面積來測量農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模,即農(nóng)戶總的耕地面積減去拋荒耕地面積,而農(nóng)戶總的耕地面積包括其自身的承包地、租種和代耕耕地。對于農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包是否存在倒U形曲線關(guān)系,如模型構(gòu)建中所述,將通過在方程中加入農(nóng)地規(guī)模的平方項(xiàng)加以檢驗(yàn)。
2.3.3 調(diào)節(jié)變量:地權(quán)穩(wěn)定性 參考洪煒杰和羅必良[28]及鄭沃林[29]的研究,本文以土地調(diào)整和農(nóng)地確權(quán)頒證兩個(gè)指標(biāo)來測量地權(quán)穩(wěn)定性。土地調(diào)整即農(nóng)戶所在村莊2003年至今是否發(fā)生過土地調(diào)整,農(nóng)地確權(quán)頒證即農(nóng)戶是否領(lǐng)到《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書》,兩個(gè)指標(biāo)均為虛擬變量。
2.3.4 控制變量 為控制其他因素可能造成的影響,本文從個(gè)人、家庭、村莊和地區(qū)層面納入控制變量。個(gè)體層面的控制變量為家庭經(jīng)營決策者的性別、年齡、受教育程度、政治面貌、婚姻狀態(tài)和健康狀況;家庭層面為人均家庭收入、社會資本、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼;村莊層面為距鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離、耕地面積、交通條件、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)資料購買和安排外出務(wù)工;地區(qū)層面以東部為參照組控制了東中西部差異。各變量的測量和賦值情況見表2。
表2 各變量描述性統(tǒng)計(jì)表Table 2 Descriptive statistics of variables
3.1.1 農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模的現(xiàn)狀 將農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模分為0.30 hm2以下、0.30~0.59 hm2、0.60~0.99 hm2、1.00~1.99 hm2、2.00~2.99 hm2和3.00 hm2及以上共6段進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并按照所在地區(qū)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3所示。在全國,有47.64%的農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模在0.30 hm2以下,27.29%的農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模介于0.30~0.59 hm2,12.79%的農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模介于0.60~0.99 hm2,即共計(jì)高達(dá)87.72%的農(nóng)戶農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模在1.00 hm2以下。農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模在1.00~1.99 hm2、2.00~2.99 hm2和3.00 hm2及以上的農(nóng)戶依次占比8.39%、2.18%和1.71%,比例偏低。表明我國面臨農(nóng)地細(xì)碎化經(jīng)營的困境。從地區(qū)分布來看,東、中、西部農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模在1.00 hm2以下的農(nóng)戶依次占比90.09%、80.94%和91.11%。表明農(nóng)地細(xì)碎化經(jīng)營這一困境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的東、中、西部均存在。其中中部地區(qū)農(nóng)地細(xì)碎化經(jīng)營的問題相對較為緩和,1.00 hm2以下的農(nóng)戶占比在80%左右,同時(shí)農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模介于1.00~1.99 hm2的農(nóng)戶占比達(dá)10%以上,農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模介于2.00~2.99 hm2以及在3.00 hm2及以上的農(nóng)戶占比均達(dá)3%以上。原因在于中部地區(qū)是我國的糧食主產(chǎn)區(qū),有較多的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。
表3 農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模統(tǒng)計(jì)表Table 3 Statistical summary of farmland management scales
3.1.2 農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的現(xiàn)狀 統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)服務(wù)外包程度,并按照所在地區(qū)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表4所示。在全國,全部外包的農(nóng)戶占比47.53%,部分外包的農(nóng)戶占比5.61%,無外包的農(nóng)戶占比46.86%。表明近年來農(nóng)業(yè)機(jī)械外包服務(wù)的推廣取得一定成效,已有超過一半的農(nóng)戶采用農(nóng)機(jī)服務(wù)外包。從地區(qū)分布來看,東部、中部和西部全部外包的比例依次為62.70%、48.01%和29.50%,無外包的比例依次為32.86%、44.03%和65.68%,即經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)采納農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的農(nóng)戶越多,而經(jīng)濟(jì)越落后的地區(qū)不外包的農(nóng)戶越多。主要原因一方面在于經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)農(nóng)機(jī)外包服務(wù)體系更加健全,農(nóng)機(jī)外包服務(wù)的供給數(shù)量較多,質(zhì)量也更高;另一方面在于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)特別是西部地區(qū)地形多為丘陵山地,限制了大型農(nóng)機(jī)的投入和運(yùn)作。
表4 農(nóng)機(jī)服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)表Table 4 Statistical summary of agricultural machinery service outsourcing
依據(jù)因變量外包程度的數(shù)據(jù)特征,本文使用Ordered Probit模型進(jìn)行模型估計(jì)。為避免多重共線性,于模型估計(jì)前檢測VIF值,結(jié)果如表5所示。發(fā)現(xiàn)大多變量的VIF值均介于1~2之間,其中僅農(nóng)地規(guī)模和農(nóng)地規(guī)模平方的VIF值較大,分別為3.10和3.74,主要是加入平方項(xiàng)所致。但單個(gè)變量的VIF值均小于10,所有變量的VIF均值為1.32,小于2。表明本文實(shí)證模型不存在嚴(yán)重的多重共線性。同時(shí)為避免異方差問題,模型擬合時(shí)將采用異方差-穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的方式對模型進(jìn)行修正。
基準(zhǔn)模型估計(jì)結(jié)果同樣如表5所示。參考Lind和Mehlum[30]提出的驗(yàn)證倒U形曲線關(guān)系的三步法,檢驗(yàn)本文研究假設(shè)1:第一步,要求一次項(xiàng)顯著為正而二次項(xiàng)顯著為負(fù),表5中農(nóng)地規(guī)模及農(nóng)地規(guī)模平方的系數(shù)一正一負(fù),且顯著性水平均達(dá)到1%,通過檢驗(yàn);第二步,要求曲線在農(nóng)地規(guī)模最小值處斜率為正,最大值處斜率為負(fù),本文農(nóng)地規(guī)模取最小值0.007時(shí)曲線斜率為0.203,取最大值33.333時(shí)曲線斜率為-2.196,再次通過檢驗(yàn);第三步,要求曲線拐點(diǎn)的取值在樣本取值的區(qū)間范圍內(nèi),經(jīng)計(jì)算,農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)機(jī)服務(wù)外包曲線的拐點(diǎn)為2.833 hm2, 介于農(nóng)地規(guī)模取值范圍內(nèi),通過檢驗(yàn)。因此,農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)機(jī)外包呈倒U形曲線關(guān)系,本文研究假設(shè)1成立。
表5 基準(zhǔn)模型估計(jì)結(jié)果Table 5 Benchmark model estimation results
考察其余變量的估計(jì)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)農(nóng)地確權(quán)頒證在5%的水平上顯著負(fù)向影響農(nóng)機(jī)外包,土地調(diào)整的影響雖然為負(fù)向但不顯著,表明地權(quán)穩(wěn)定使農(nóng)戶更傾向于規(guī)避農(nóng)機(jī)外包的市場風(fēng)險(xiǎn),同本文猜測相符。家庭經(jīng)營決策者特征中,年齡、受教育程度和健康狀況均顯著正向影響農(nóng)機(jī)外包,受教育程度越高,身體健康狀況越好,農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)能力也越強(qiáng),將會通過購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)以節(jié)省人力資本投入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)獲得更高收入。而年齡越大面對的勞動能力限制越強(qiáng),選擇農(nóng)機(jī)外包服務(wù)能夠彌補(bǔ)勞動能力限制。家庭特征中人均家庭收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼為顯著正向影響,社會資本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶為顯著負(fù)向影響,可見盡管農(nóng)戶購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)需要一定的資金基礎(chǔ),但當(dāng)農(nóng)戶具有更強(qiáng)的資本能力如社會資本和土地資本時(shí),合作或獨(dú)立購買農(nóng)機(jī)是更理性的選擇。村莊特征中,距鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離和生產(chǎn)資料購買為顯著負(fù)向影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離負(fù)向影響可能是農(nóng)機(jī)外包服務(wù)的供給主要集中于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心,距鄉(xiāng)鎮(zhèn)越遠(yuǎn)農(nóng)戶購買服務(wù)越不方便,外包水平也就越低,而生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買促進(jìn)了農(nóng)戶農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營,在具備較大規(guī)模的情況下農(nóng)戶更傾向于自購農(nóng)機(jī)。而交通條件、技術(shù)培訓(xùn)和安排外出務(wù)工顯著正向影響農(nóng)機(jī)外包,主要原因是交通越便利農(nóng)戶越容易獲取農(nóng)機(jī)外包服務(wù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)提高了村莊的農(nóng)機(jī)外包服務(wù)供給能力,而安排外出務(wù)工使農(nóng)戶家庭的務(wù)農(nóng)勞動力減少,農(nóng)戶將通過購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)替代彌補(bǔ)勞動力不足。地區(qū)分布特征上,中部和西部均在1%的水平上顯著為負(fù),可能是相比東部地區(qū),中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,農(nóng)機(jī)服務(wù)外包市場的發(fā)展程度相對較為落后。
此處本文進(jìn)一步將總樣本分為東部、中部和西部共三組進(jìn)行回歸,以求深入分析基準(zhǔn)模型估計(jì)結(jié)果可能存在的區(qū)域差異性。估計(jì)結(jié)果如表6所示,后3列依次對應(yīng)東部、中部和西部。由表6可知,中部地區(qū)農(nóng)地規(guī)模在1%的顯著性水平上正向影響農(nóng)機(jī)外包,且農(nóng)地規(guī)模的平方在1%的顯著性水平上負(fù)向影響農(nóng)機(jī)外包,可見農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)機(jī)服務(wù)外包程度的倒U形曲線關(guān)系在中部地區(qū)成立,曲線拐點(diǎn)為3.147 hm2。對于東部和西部地區(qū),盡管農(nóng)地規(guī)模平方項(xiàng)的系數(shù)均為負(fù),表明農(nóng)地規(guī)模與農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的影響關(guān)系具有倒U形曲線的趨勢,但東部和西部地區(qū)農(nóng)地規(guī)模和農(nóng)地規(guī)模平方的影響均不顯著,因而在東部和西部地區(qū)農(nóng)地規(guī)模與農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的倒U形曲線關(guān)系不成立。原因在于東部地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械外包服務(wù)市場較為發(fā)達(dá),且農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)機(jī)會較多,從事農(nóng)業(yè)的機(jī)會成本偏高,在此情況下農(nóng)戶更愿意選擇非農(nóng)就業(yè),而以較低成本購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)來完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[31],從而東部地區(qū)農(nóng)戶購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)更多從家庭經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),與農(nóng)地規(guī)模的關(guān)系不大。對于西部地區(qū),其農(nóng)業(yè)機(jī)械外包服務(wù)市場的發(fā)展較為落后,同時(shí)農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)機(jī)會較少,從事農(nóng)業(yè)勞動的機(jī)會成本也較低,在外包服務(wù)供給不足而勞動力機(jī)會成本較低的情況下,農(nóng)地規(guī)模對農(nóng)戶購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)的影響也不大。與前兩者相反,中部地區(qū)是糧食主產(chǎn)區(qū),在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模擴(kuò)大,勞動力成本偏高的情況下,中部地區(qū)逐漸依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行糧食生產(chǎn),從而農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模成為影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械化選擇的重要因素。
表6 基于區(qū)域差異的基準(zhǔn)模型估計(jì)結(jié)果Table 6 Benchmark model estimation results based on regional differences
雖然地權(quán)穩(wěn)定性相對農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為而言是外生的政策變量,但并不能排除可能存在村莊地形等遺漏變量同時(shí)影響農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包和地權(quán)穩(wěn)定性,并且地權(quán)穩(wěn)定性的測量指標(biāo)土地調(diào)整和確權(quán)頒證也可能互為因果,從而使得實(shí)證模型面臨內(nèi)生性問題。對此,本文采用工具變量法以克服地權(quán)穩(wěn)定性可能存在的內(nèi)生性。選擇“該村2003年以前是否舉行過村委選舉”作為土地調(diào)整的工具變量,原因是2003年以前該村舉行過選舉反映了該村社會秩序運(yùn)轉(zhuǎn)良好,人地矛盾較少,同時(shí)由選舉產(chǎn)生的村委會尋租概率也更小,因此該村越不可能發(fā)生土地調(diào)整,而村民2016年的農(nóng)機(jī)服務(wù)外包決策并不會受此影響。對于確權(quán)頒證,參考林文聲等[32]以及豐雷等[33]的做法,選取該村其他農(nóng)戶確權(quán)的比率作為工具變量,原因是該村其他農(nóng)戶的確權(quán)情況會影響該農(nóng)戶能否獲得確權(quán),但不會影響農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的微觀個(gè)體經(jīng)濟(jì)決策。由此,使用IV Ordered Probit模型進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如表7所示。第一階段的估計(jì)結(jié)果與預(yù)期一致,工具變量均在1%的水平上影響顯著,且F統(tǒng)計(jì)量均大于經(jīng)驗(yàn)判斷值10,不存在弱工具變量的問題。而第二階段農(nóng)地規(guī)模和農(nóng)地規(guī)模平方的估計(jì)結(jié)果同基準(zhǔn)模型相一致,表明克服內(nèi)生性后農(nóng)地規(guī)模同農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的倒U形曲線關(guān)系仍然成立。
表7 基于工具變量法的估計(jì)結(jié)果Table 7 Estimated results based on the instrumental variable method
本文采用了三種方法對基準(zhǔn)模型的估計(jì)結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。一是采用更嚴(yán)格的因變量賦值規(guī)則,僅將全部外包視為有外包賦值1,部分外包和無外包均賦值0;二是對核心自變量農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行縮尾處理,前后各縮尾3%;三是使用Bootstrap法,抽樣1000次,每次抽樣2000個(gè)樣本。估計(jì)結(jié)果如表8所示。表中農(nóng)地規(guī)模和農(nóng)地規(guī)模平方項(xiàng)的顯著性、系數(shù)大小及系數(shù)方向同基準(zhǔn)模型估計(jì)結(jié)果相近,表明本文實(shí)證結(jié)果較為穩(wěn)健。
表8 基準(zhǔn)模型的穩(wěn)健性檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果Table 8 Robustness test of the benchmark model
在以上農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包倒U形曲線關(guān)系分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步討論地權(quán)穩(wěn)定性制度情境在其中的調(diào)節(jié)作用。本文調(diào)節(jié)變量為虛擬變量而自變量為連續(xù)變量,因而采用分組回歸的方式檢驗(yàn)地權(quán)穩(wěn)定性的調(diào)節(jié)效應(yīng)[34]。對于分組回歸系數(shù)差異的顯著性,則采用適用條件更為寬松的費(fèi)舍爾組合檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表9所示。表9中,3、4列對應(yīng)依土地調(diào)整或確權(quán)頒證與否進(jìn)行分組回歸的估計(jì)結(jié)果,后3列為相應(yīng)的分組回歸系數(shù)差異檢驗(yàn)結(jié)果。
由表9可知,土地調(diào)整分組回歸的系數(shù)差異顯著,農(nóng)地規(guī)模的系數(shù)差異在1%水平上顯著,農(nóng)地規(guī)模平方的系數(shù)差異在10%水平上顯著,而確權(quán)頒證分組回歸的系數(shù)差異不顯著,表明地權(quán)穩(wěn)定性的指標(biāo)中僅土地調(diào)整的調(diào)節(jié)效應(yīng)顯著。進(jìn)一步考察曲線拐點(diǎn)(見表10),有土地調(diào)整(地權(quán)不穩(wěn)定)時(shí)的拐點(diǎn)為4.030 hm2,無土地調(diào)整(地權(quán)穩(wěn)定)時(shí)的曲線拐點(diǎn)為2.019 hm2,發(fā)現(xiàn)拐點(diǎn)明顯左移了2.011 hm2。 土地調(diào)整在農(nóng)地規(guī)模與農(nóng)機(jī)外包的倒U形曲線中具有負(fù)向調(diào)節(jié)作用,本文研究假設(shè)2成立。盡管確權(quán)頒證分組回歸的系數(shù)差異不顯著,但進(jìn)一步求證確權(quán)頒證分組回歸對應(yīng)的曲線拐點(diǎn),依然能夠發(fā)現(xiàn),相比未確權(quán)的地權(quán)不穩(wěn)定狀態(tài),確權(quán)后農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)機(jī)外包的曲線拐點(diǎn)左移了0.709 hm2。可見確權(quán)確實(shí)使該曲線拐點(diǎn)發(fā)生了左移,只是移動幅度不夠顯著,可能是確權(quán)政策效應(yīng)的發(fā)揮具有滯后性,還有待后期深入檢驗(yàn)其政策效應(yīng)。需要指出的是,雖然本文嘗試解決地權(quán)穩(wěn)定性的內(nèi)生性并進(jìn)行了內(nèi)生性檢驗(yàn),但在探討調(diào)節(jié)效應(yīng)時(shí),由于本文討論的是虛擬變量的曲線調(diào)節(jié)效應(yīng),其對應(yīng)的內(nèi)生性問題解決難度偏大,使得這一部分沒能在克服內(nèi)生性的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,還有待后續(xù)的深入研究以解決此問題。
表9 地權(quán)穩(wěn)定性的調(diào)節(jié)效應(yīng)Table 9 Moderating effect of land tenure stability
表10 曲線關(guān)系的拐點(diǎn)值測算Table 10 Measurement of inflection point value of curve relationship
農(nóng)機(jī)服務(wù)外包對提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平并促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接具有重要作用。本文利用CLDS2016數(shù)據(jù),研究農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模對農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的影響,在考慮地權(quán)穩(wěn)定性內(nèi)生性的前提下,探討了地權(quán)穩(wěn)定性在農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模對農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包影響中的調(diào)節(jié)效應(yīng)。主要得出以下結(jié)論:
1)雖然我國目前仍面臨農(nóng)地細(xì)碎化經(jīng)營的困境,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將長期存在,但農(nóng)業(yè)機(jī)械外包服務(wù)的推 廣已取得一定成效,因而通過社會化市場分工,由服 務(wù)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營具有較大的可能性。
2)考察農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模對農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的影響,研究發(fā)現(xiàn)二者呈倒U形曲線關(guān)系,拐點(diǎn)為 2.833 hm2,因而不同經(jīng)營規(guī)模農(nóng)戶的農(nóng)機(jī)服務(wù)外包行為具有差異性。
3)關(guān)于地權(quán)穩(wěn)定性的調(diào)節(jié)效應(yīng),研究發(fā)現(xiàn)土地調(diào)整對農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模與農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包的倒U形曲線關(guān)系具有負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng),相比有土地調(diào)整(地權(quán)不穩(wěn)定),沒有土地調(diào)整(地權(quán)穩(wěn)定)的制度情境下曲線拐點(diǎn)左移2.011 hm2,因而農(nóng)戶農(nóng)機(jī)服務(wù)外包行為確實(shí)會受地權(quán)穩(wěn)定性這一宏觀政策環(huán)境的影響。而農(nóng)地確權(quán)頒證的調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著,原因可能是確權(quán)的政策效應(yīng)具有滯后性。
基于以上研究結(jié)論,為構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場并提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,本文具有以下政策啟示:
1)結(jié)合實(shí)際情況有針對性的采取措施發(fā)展農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場。一方面,政府發(fā)展農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場需要注意區(qū)分市場主體農(nóng)戶的農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模等實(shí)際情況,結(jié)合農(nóng)戶的實(shí)際需要確定相關(guān)政策,為小農(nóng)戶提供購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)的優(yōu)惠支持政策,為較大規(guī)模農(nóng)戶提供購機(jī)支持并考慮將其發(fā)展為農(nóng)機(jī)服務(wù)供給者;另一方面,考慮東部、中部和西部地區(qū)農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場發(fā)展水平存在的區(qū)域差異性,需要對中西部的農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場加大政策支持力度,從而增加中西部農(nóng)機(jī)外包服務(wù)供給。
2)規(guī)范農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場運(yùn)行,提高農(nóng)機(jī)外包服務(wù)質(zhì)量。地權(quán)穩(wěn)定的制度情境下中小規(guī)模農(nóng)戶反而會減少購買農(nóng)機(jī)外包服務(wù)以規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),由此反映出目前農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場的運(yùn)行還不夠規(guī)范,需要從提高服務(wù)質(zhì)量、減少交易成本和促進(jìn)合約簽訂等方面規(guī)范農(nóng)機(jī)外包服務(wù)市場的運(yùn)行,并建立相應(yīng)的市場運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)而減少可能存在的市場風(fēng)險(xiǎn)。
3)完善農(nóng)地確權(quán)的配套制度,使農(nóng)地確權(quán)頒證政策發(fā)揮更大的良性政策效應(yīng)。確權(quán)頒證的政策效應(yīng)還未完全顯現(xiàn),因而需要學(xué)界及各地政府持續(xù)關(guān)注其政策效應(yīng)并完善配套制度,搭建相應(yīng)的土地?cái)?shù)據(jù)平臺,由此促使確權(quán)政策能夠發(fā)揮更大的良性政策效應(yīng)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究2021年5期