張 策，姚怡斐，胡勇峰

（1.浙江省錢塘江管理局勘測(cè)設(shè)計(jì)院，浙江 杭州 310000；2.浙江省錢塘江流域中心，浙江 杭州 310000）

1 問題的提出

為踐行“三個(gè)地”的使命擔(dān)當(dāng)，按照“重要窗口”新目標(biāo)定位，進(jìn)一步提升沿海防臺(tái)御潮能力，發(fā)揮海塘安瀾工程對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)引領(lǐng)作用，切實(shí)增強(qiáng)沿海地區(qū)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感，根據(jù)浙江省政府第三十二次常務(wù)會(huì)議精神和省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，浙江省率先謀劃推動(dòng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)海塘建設(shè)，編制《浙江省海塘安瀾千億工程建設(shè)規(guī)劃（2020—2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》以建設(shè)“安全、生態(tài)、融合、引航”的“安全+”高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)海塘為目標(biāo)，謀劃提出“安全+”海塘安瀾千億工程建設(shè)思路和總體布局?！兑?guī)劃》指出，采取沿海塘生態(tài)化改造、塘前近海域生態(tài)修復(fù)等措施建設(shè)綠色生態(tài)海塘。

浙江省錢塘江河口段的潮差全國最大、沖擊破壞力最強(qiáng)、涌潮流急勢(shì)猛，為保證防洪御潮功能和防災(zāi)減災(zāi)效益，海塘多以“三面光”結(jié)構(gòu)為主[1]，導(dǎo)致局部海塘過度硬化，沒有發(fā)揮海塘岸帶保護(hù)修復(fù)與濱海生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效。隨著物質(zhì)生活的提升，人們對(duì)海塘岸線功能的要求和對(duì)于美好生活環(huán)境的向往不斷增加，生態(tài)效益越來越受到重視，而目前生態(tài)海塘建設(shè)的理念尚未完全確立[2]，在海塘加固提標(biāo)過程中對(duì)生態(tài)性因素考慮不足，因此，需盡早調(diào)研錢塘江河口段海塘的生態(tài)本底，梳理現(xiàn)狀情況，分析短板，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合相關(guān)指導(dǎo)文件，提出經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的建設(shè)建議，為浙江省海塘安瀾千億工程做好技術(shù)支撐工作，推動(dòng)安瀾工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

2 調(diào)研分析思路及調(diào)研范圍說明

為了獲得較為準(zhǔn)確的海塘生態(tài)現(xiàn)狀信息，本次對(duì)錢塘江河口段一線海塘的濕地資源、植被綠化、塘身生態(tài)結(jié)構(gòu)等信息進(jìn)行了調(diào)研，通過野外實(shí)地調(diào)查、谷歌地圖歷史影像資料、無人機(jī)航拍以及手機(jī)植被識(shí)別軟件等方式方法，重點(diǎn)對(duì)海塘塘前濕地、海塘迎水面、塘頂以及背水坡4個(gè)方面進(jìn)行摸排探勘，分析現(xiàn)狀存在的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，查找生態(tài)問題短板，以問題為導(dǎo)向，為接下來的生態(tài)化改造建議提供方向。限于篇幅，本次不再對(duì)塘后護(hù)塘地及護(hù)塘河進(jìn)行調(diào)研分析及說明，本次調(diào)研分析的構(gòu)思見圖1。

圖1 調(diào)研構(gòu)思圖

調(diào)研范圍為：北岸自西湖區(qū)周浦鄉(xiāng)社井至平湖市金絲娘橋，共有45條海塘，長度為181.536 7 km，南岸自蕭山區(qū)西江塘茅山閘至慈溪市半掘浦十一塘閘，共有46條海塘，長度為192.229 7 km。

3 調(diào)研成果及生態(tài)海塘建設(shè)建議

3.1 塘前濕地的生態(tài)本底調(diào)研分析

塘前濕地寬度與濕地穩(wěn)定均為確定海塘生態(tài)性的重要分析因素。目前錢塘江河口經(jīng)過長期治理，河口江道逐步趨于穩(wěn)定[3]，而對(duì)于錢塘江河口段濕地現(xiàn)狀的具體分布，目前并無相關(guān)研究。因此，亟待開展塘前濕地調(diào)研分析，以進(jìn)一步判別塘前生態(tài)性。

“沿海濕地”原為我國沿海漁民對(duì)淤泥質(zhì)潮間帶的俗稱，學(xué)術(shù)界關(guān)于濕地臨界高程的界定尚未達(dá)成共識(shí)[4]。本次調(diào)研濕地范圍從可供開發(fā)利用角度，根據(jù)沿線實(shí)地調(diào)研，結(jié)合谷歌地圖歷年不同時(shí)刻的影像資料，以綠化植被生長現(xiàn)狀作為反向推導(dǎo)依據(jù)，若植被生長良好則表示濕地穩(wěn)定，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其上部綠化植被種類等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行分析，如果上部植被較少或有濕地在谷歌地圖歷年影像資料中若有若無的現(xiàn)象，則表示濕地不穩(wěn)定。

3.1.1 濕地平面分布范圍

相較于海塘塘身，隨著河勢(shì)變化及相關(guān)工程建設(shè)，塘前濕地具有一定的不穩(wěn)定性。本次首先調(diào)研分析濕地分布范圍，進(jìn)而具體分析各個(gè)濕地區(qū)段內(nèi)的生態(tài)本底。結(jié)合上述方法對(duì)河口段海塘濕地資源的平面范圍進(jìn)行框定，擬定河口段9大濕地分布區(qū)，具體位置見圖2。

圖2 錢塘江河口段濕地平面分布圖

結(jié)合河口段濕地分布圖和原設(shè)計(jì)圖紙可知，現(xiàn)狀濕地多由于河勢(shì)走向、塘前促淤壩以及外海側(cè)局部圍墾工程而形成，其中以塘前促淤壩形成的濕地最為穩(wěn)定。

3.1.2 濕地現(xiàn)狀本底調(diào)研

由于錢塘江河口地區(qū)各段海塘河勢(shì)及風(fēng)浪要素各異，塘前濕地的形態(tài)及上部植被覆蓋的狀況存在一定差別，經(jīng)沿線調(diào)研，塘前濕地情況主要分為4類，具體分類及判別依據(jù)見表1。

表1 濕地分類對(duì)應(yīng)表

本次主要從各個(gè)濕地的長度、從屬類別、平均寬度、綠化平均覆蓋度、綠化植被種類5方面進(jìn)行調(diào)研分析，主要成果見表2。

表2 塘前濕地調(diào)研分析表

在濕地面積及自然生態(tài)本底方面，結(jié)合岸線長度及濕地平均寬度進(jìn)行推算，錢塘江河口地區(qū)濕地面積總計(jì)約48 km2，其中杭州灣濕地較多，其次為長山濕地，結(jié)果見圖3。

圖3 濕地面積對(duì)比圖

3.1.3 濕地現(xiàn)狀植被調(diào)研

主要從植被種類、植被覆蓋率以及是否為本土植被種類對(duì)現(xiàn)狀濕地上部生態(tài)綠化進(jìn)行調(diào)研分析，具體成果見表3。

表3 濕地現(xiàn)狀綠化植被調(diào)研表

3.1.4 濕地調(diào)研結(jié)果分析及建設(shè)建議

3.1.4.1 調(diào)研小結(jié)

優(yōu)點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)：在錢塘江河口段九大濕地中，濕地外海側(cè)促淤潛壩區(qū)段的岸灘較其他區(qū)段的岸灘更加穩(wěn)定，如嘉興段的白沙灣濕地、蘭田廟濕地等。濕地面積越大，生態(tài)景觀性越好，上部天然植被種類及覆蓋度也會(huì)相應(yīng)增加，如嘉興段的長山濕地等。在植被種類方面，蘆葦在各個(gè)濕地都存在，生命力較強(qiáng)。此外，在濕地較為穩(wěn)定的塘段，還可種植高大樹木，如樟樹、柳樹以及楊樹等。

缺點(diǎn)：錢塘江河口地區(qū)的濕地外緣線大多為直線，人工痕跡明顯，不符合原有自然岸灘的形態(tài)。此外，濕地上部植被種類較少，層次感不強(qiáng)，部分濕地上部堆放建筑垃圾，缺少運(yùn)管維護(hù)。

3.1.4.2 建設(shè)建議

生態(tài)濕地的建設(shè)主要包括岸灘防護(hù)、植被綠化2部分，二者相輔相成、缺一不可。濕地外側(cè)防護(hù)可保證岸灘整體穩(wěn)定，從而使岸灘植被自然生長；而在岸灘上部種植消浪固灘作用的植被，可進(jìn)一步保證岸灘穩(wěn)定，促使?jié)竦卣w良性循環(huán)發(fā)展。

在岸灘防護(hù)方面，由于錢塘江河口地區(qū)岸灘易遭受沖刷，經(jīng)相關(guān)論證，可參照采用丁壩、促淤潛壩、丁順壩組合運(yùn)用及拋石促淤等結(jié)構(gòu)型式，但濕地外緣線不宜橫平豎直，這樣既不符合原有的自然岸線，也不利于生態(tài)效果的展現(xiàn)。此外，促淤潛壩的外側(cè)可以考慮采用裝配式消浪人工魚礁、生態(tài)型消波塊體等結(jié)構(gòu)類型，在防護(hù)岸灘的同時(shí)，也為魚類等生物提供繁殖、覓食和躲避敵害的場所。

在植被綠化方面，蘆葦在錢塘江河口地區(qū)適應(yīng)性較強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)成本低，而且隨著密度增加，消浪緩沖效果也明顯增強(qiáng)[5]。推薦采用蘆葦作為濕地的主要植被種類，在部分風(fēng)浪影響不大的塘段探索采用種植蘆葦結(jié)合高大喬木的方案。

3.2 海塘迎水面調(diào)研分析

3.2.1 生態(tài)迎水面分布范圍

目前河口段海塘迎水面均考慮在水安全的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)施工，未考慮生態(tài)景觀等因素，結(jié)構(gòu)圬工化嚴(yán)重。通過對(duì)錢塘江河口段海塘的全線調(diào)研，現(xiàn)有海塘迎水面大多為硬質(zhì)結(jié)構(gòu)，在斜坡式海塘結(jié)構(gòu)中，臨海側(cè)坡度一般為1:2.0~1:2.5，坡度較陡，但局部塘段布置有補(bǔ)充生態(tài)功能的相關(guān)構(gòu)造。迎水面具有生態(tài)功能的海塘共擬定劃分為4個(gè)塘段，主要集中在杭州市錢江世紀(jì)城海塘、嘉興市蘭田廟至南臺(tái)頭海塘、紹興市世紀(jì)新丘港區(qū)段海塘、寧波市杭州灣新區(qū)段海塘。

3.2.2 生態(tài)迎水面調(diào)研成果

通過對(duì)4個(gè)生態(tài)節(jié)點(diǎn)的梳理，主要分為3種情況，紹興市和寧波市海塘生態(tài)構(gòu)造相同，具體見表4。

表4 生態(tài)迎水面調(diào)研成果匯總表

3.2.3 迎水面調(diào)研結(jié)果分析及建設(shè)建議

3.2.3.1 調(diào)研小結(jié)

優(yōu)點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)：除了部分港區(qū)段海塘位置的特殊性，現(xiàn)有錢塘江河口段海塘的塘前迎水面生態(tài)功能主要通過二級(jí)平臺(tái)改造、預(yù)制混凝土空心塊體護(hù)面2種方式來補(bǔ)充。在預(yù)制混凝土空心塊體護(hù)面的結(jié)構(gòu)中，若內(nèi)部填充種植土綠化，則消浪效果減弱；若不填充種植土，則上部綠化穩(wěn)定性及效果均一般[5]。

二級(jí)平臺(tái)上部種植槽改造的方案，不論是適用性還是后期實(shí)施的效果，均比其他2種生態(tài)構(gòu)造好。植被種類主要包括：白茅、蘆葦、沿階草、馬蘭，植被覆蓋度較高且均為本土植被。

缺點(diǎn)：大部分海塘迎水面硬質(zhì)化嚴(yán)重，護(hù)面孔隙率較低，坡度較陡，護(hù)面材料生態(tài)性不足，調(diào)研范圍內(nèi)的海塘工程僅少數(shù)區(qū)域采用有利于生態(tài)發(fā)展的筑堤材料。此外，植被種類較少，綠化層次感不足。

3.2.3.2 建設(shè)建議

在迎水面結(jié)構(gòu)型式方面，建議在海塘提標(biāo)加固過程中，迎水面坡度放緩，在平均高潮位以上增設(shè)種植槽以補(bǔ)充生態(tài)功能，有條件的塘段可設(shè)置多級(jí)階梯式混凝土花壇護(hù)坡。需要注意的是，“直線”狀岸線不利于岸灘多樣化的生境形成，建議二級(jí)平臺(tái)調(diào)整為曲面弧狀寬頂平臺(tái)。

在迎水面材質(zhì)提升改造方面，主要包括閘口以上洪水控制區(qū)的硬質(zhì)混凝土護(hù)面以及河口強(qiáng)涌潮區(qū)的人工預(yù)制塊護(hù)面，在混凝土護(hù)面改造建議方面，推薦在利用原護(hù)面基礎(chǔ)上增建生態(tài)混凝土結(jié)構(gòu)，原護(hù)面通過鉆孔或切割、鑿裂等方式增加空隙率、放緩坡度后作為墊層[5]。在人工預(yù)制塊體護(hù)面的設(shè)計(jì)方案中，可以在建設(shè)之初將常規(guī)的混凝土基層改為生態(tài)混凝土結(jié)構(gòu)，使其上部預(yù)制塊體施工完成后，既保證多孔隙結(jié)構(gòu)，利于海陸物能交換和藻類、貝類附著，又具備消浪保障能力。

在港區(qū)段海塘的迎水面生態(tài)提升工程中，可采用多種植被交替布置，突出主題，形成“四季有特色、四季有亮點(diǎn)”的景觀生態(tài)效果。

3.3 海塘塘頂調(diào)研分析

3.3.1 生態(tài)塘頂分布范圍

在上一輪標(biāo)準(zhǔn)塘建設(shè)過程中，大部分海塘采用“三面光”結(jié)構(gòu)形式，塘頂主要滿足防汛巡查通道的交通功能，一般無綠化植被。經(jīng)沿線調(diào)研，塘頂具有相關(guān)生態(tài)功能的海塘位于錢塘江杭州段南北兩岸，共3處（之江防洪堤段、濱江區(qū)海塘、錢江世紀(jì)城海塘）。

3.3.2 生態(tài)塘頂調(diào)研成果

通過對(duì)3個(gè)生態(tài)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行梳理，其海塘結(jié)構(gòu)型式均為超級(jí)堤型式，塘頂路面較寬，路面中間可布設(shè)一定主題的綠化緩沖帶補(bǔ)充塘頂?shù)纳鷳B(tài)功能。生態(tài)塘頂調(diào)研成果見表5。

表5 生態(tài)塘頂調(diào)研成果匯總表

3.3.3 塘頂調(diào)研結(jié)果分析及建設(shè)建議

3.3.3.1 調(diào)研小結(jié)

優(yōu)點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)：①在規(guī)劃發(fā)展融合及重視程度方面，錢塘江沿線流經(jīng)城市中，杭州市不僅城區(qū)位于錢塘江兩岸，而且“擁江發(fā)展”作為杭州市新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略，要求彰顯錢塘江生態(tài)之美。以此為基礎(chǔ)，杭州城市建設(shè)與海塘相融合，塘頂作為城市一部分，其生態(tài)綠化的重視程度較高；②在塘頂結(jié)構(gòu)方面，杭州城區(qū)段的海塘塘身主要以超級(jí)堤或者大緩坡為主，塘頂較寬，在保證交通功能的前提下，有充足空間布置綠化緩沖帶；③在實(shí)施效果方面，濱江區(qū)海塘塘頂?shù)臋鸦ㄅ艿廊珖劽?，主題具有一定特色及借鑒意義。

缺點(diǎn)：沿線大部分海塘塘頂布置綠化帶的比例較低，且塘頂?shù)缆啡塑嚥环至鳎F(xiàn)代化程度不高。

3.3.3.2 建設(shè)建議

在塘頂?shù)脑O(shè)計(jì)中，結(jié)合功能需求，塘頂宜采取植被種植、綠道系統(tǒng)建設(shè)等措施構(gòu)建生態(tài)廊道，盡量減少硬質(zhì)鋪裝，如增加鵝卵石等材料的鋪設(shè)，滿足休憩、親水、娛樂、觀景等需求?？蓪⑻另敺览藟υO(shè)計(jì)為混凝土花箱或鋼化玻璃，保證親水生態(tài)功能。此外，在塘頂?shù)缆吩O(shè)計(jì)中盡量宜寬則寬，為人車分離及綠化帶布置提供一定空間，塘身結(jié)構(gòu)盡量采用大緩坡或者超級(jí)堤型式。

在布置植被種類上選擇一定的主題，塑造城市形象代言特色，結(jié)合塘頂?shù)缆饭δ軇澐?，設(shè)計(jì)主題突出塘頂?shù)纳鷳B(tài)效果將大幅度提升，更好地融入城市建設(shè)的步伐。

3.4 海塘背水坡調(diào)研分析

3.4.1 生態(tài)背水坡分布范圍

背水坡作為海塘結(jié)構(gòu)的一部分，無需直面錢塘江潮水及風(fēng)浪的沖擊，同時(shí)背水坡一般橫向較寬，綠化設(shè)計(jì)可發(fā)揮空間較大。目前海塘背水坡均有生態(tài)綠化帶，但還有一部分海塘仍保留三面光的結(jié)構(gòu)型式，圬工化嚴(yán)重，如珊瑚沙水庫圍堤、長山至青山標(biāo)準(zhǔn)塘以及山灣海堤等。

從背水坡的生態(tài)效果、植被種類、綠化造型等方面綜合考慮，選3處為典型背水坡生態(tài)節(jié)點(diǎn)，位置及效果見圖4。

圖4 生態(tài)背水坡分布范圍圖

3.4.2 生態(tài)背水坡調(diào)研成果

對(duì)3處典型背水坡生態(tài)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行梳理，調(diào)研成果見表6。

表6 背水坡生態(tài)調(diào)研成果匯總表

3.4.3 背水坡調(diào)研結(jié)果及建設(shè)建議

3.4.3.1 調(diào)研小結(jié)

優(yōu)點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)：通過沿線調(diào)研發(fā)現(xiàn)，海塘背水坡基本上均有綠化植被覆蓋。由于錢塘江河口段海塘塘身普遍較寬，當(dāng)背水坡設(shè)置一定的平面主題后，視覺效果放大，可使海塘與城市相融合，作為景觀節(jié)點(diǎn)。此外，在植被種類方面，各個(gè)海塘基本都以本土植被為主。

缺點(diǎn)：海塘背水坡雖然均有綠化覆蓋，但具備景觀造型的塘段較少。

3.4.3.2 建設(shè)建議

海塘背水坡可以縮短人與海岸、自然的距離，提供人與自然零距離接觸的場所。背水坡應(yīng)采取生物措施，充分體現(xiàn)生態(tài)、景觀方面的要求，植物種植盡量采用本地植物，營造適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的濱海生態(tài)景觀帶。

在打造海塘生態(tài)背水坡時(shí)，需設(shè)計(jì)景觀平面造型，適時(shí)體現(xiàn)錢塘江的“潮”文化，通過植被種類的參差布置，形成“四季有花開、四季有亮點(diǎn)”的特色生態(tài)景觀帶。

4 結(jié) 論

（1）實(shí)施海塘安瀾千億工程，建設(shè)“安全、生態(tài)、融合、引航”的“安全+”高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)海塘，在錢塘江海塘開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，提升一線濱海品位，為大灣區(qū)、大都市區(qū)、大通道、大花園建設(shè)賦能及對(duì)改善浙江省岸線生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展至關(guān)重要。

（2）塘前濕地現(xiàn)狀與建議：河口段現(xiàn)狀主要包括雙浦濕地、浦陽濕地、江東濕地、尖山濕地、長山濕地、蘭田廟濕地、白沙灣濕地、新丘濕地、杭州灣濕地共9大濕地分布區(qū)，一般采用塘前促淤潛壩等工程措施保護(hù)濕地，濕地大多生長蘆葦?shù)戎脖弧＝ㄗh在今后生態(tài)海塘建設(shè)過程中，采用工程措施與植物措施相結(jié)合的濕地防護(hù)措施，濕地宜寬則寬，外緣線建議按照原有濕地范圍曲線布置。

（3）海塘迎水面現(xiàn)狀與建議：沿線海塘迎水面結(jié)構(gòu)大多為硬質(zhì)結(jié)構(gòu)，坡度較陡，僅有錢江世紀(jì)城海塘、蘭田廟至南臺(tái)頭海塘、世紀(jì)新丘港區(qū)段海塘、杭州灣新區(qū)段海塘4個(gè)塘段的迎水面具有生態(tài)功能，大多使用二級(jí)平臺(tái)種植槽改造、預(yù)制混凝土空心塊體護(hù)面2種方式。建議在今后生態(tài)海塘建設(shè)過程中，從以下幾點(diǎn)進(jìn)行提標(biāo)改造：①迎水面坡度改緩，有條件的塘段可設(shè)計(jì)為多級(jí)階梯式混凝土花壇護(hù)坡；②二級(jí)平臺(tái)平面弧形改造；③迎水面材質(zhì)采用生態(tài)混凝土等有利于生態(tài)發(fā)展的筑堤材料；④提升植被覆蓋度。

（4）海塘塘頂現(xiàn)狀與建議：塘頂具有相關(guān)生態(tài)功能的海塘位于錢塘江杭州段的南北兩岸，主要集中在杭州城區(qū)都市圈，與城市建設(shè)融為一體。建設(shè)建議：①結(jié)合功能需求，塘頂宜采取植被種植、綠道系統(tǒng)建設(shè)等措施構(gòu)建生態(tài)廊道；②可將塘頂防浪墻設(shè)計(jì)為混凝土花箱或鋼化玻璃，保證親水生態(tài)功能；③在塘頂?shù)缆返脑O(shè)計(jì)中盡量宜寬則寬，為人車分離及綠化帶布置提供一定空間；④在布置植被種類上選擇一定的主題，塑造城市形象代言特色，更好地融入城市建設(shè)的步伐。

（5）海塘背水坡現(xiàn)狀與建議：目前海塘背坡均有生態(tài)綠化帶，背水坡生態(tài)效果較好的有濱江區(qū)海塘、錢江世紀(jì)城海塘、海寧省管海塘。建設(shè)建議：①宜采用本土植被，提高植被種類；②設(shè)計(jì)景觀平面造型，適時(shí)體現(xiàn)錢塘江的“潮”文化；③植被種類及布置中，宜形成“四季有花開，四季有亮點(diǎn)”的特色。