沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)研究

徐叢春，李先杰，胡 潔，丁仕偉，翟仁祥

（1.國(guó)家海洋信息中心，天津300171；2.江蘇海洋大學(xué)，江蘇 連云港222005）

海洋是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略空間，是孕育新產(chǎn)業(yè)和引領(lǐng)新增長(zhǎng)的重要領(lǐng)域，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位日益突出?！笆濉币詠?lái)，北部、東部和南部3個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)圈基本形成，山東、浙江、廣東、福建、天津等全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)工作取得顯著成效，浙江舟山群島、廣州南沙、大連金普、青島西海岸等國(guó)家級(jí)新區(qū)以及福建平潭、珠海橫琴、深圳前海等重要涉海功能平臺(tái)相繼獲批設(shè)立，多層次、各具特色的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域已經(jīng)形成，海洋經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因此，為科學(xué)規(guī)劃沿海各地海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)宏觀決策，全面、客觀地反映沿海各地海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，明晰各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)及其變動(dòng)趨勢(shì)，提出促進(jìn)各地海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的針對(duì)性建議，加強(qiáng)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)尤為必要。

1 國(guó)內(nèi)外研究綜述

對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的研究國(guó)外學(xué)者多集中在單個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力層面和發(fā)展模式上，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)方面的研究并不多見(jiàn)，如RANDALL分析了新西蘭海產(chǎn)品企業(yè)在出口市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，并概述了政府政策在維持行業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用[1]；HORAK等衡量了克羅地亞國(guó)家的航海旅游競(jìng)爭(zhēng)力，并對(duì)影響航海旅游競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)因素進(jìn)行討論[2]。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的研究較多，研究集中于定量評(píng)估與影響因素分析，如殷克東等運(yùn)用層次分析法和加權(quán)積決策理論構(gòu)建了國(guó)家層面的海洋綜合實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)世界主要海洋強(qiáng)國(guó)的綜合實(shí)力進(jìn)行了測(cè)評(píng)研究，并將熵值法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、主成分分析法、層次分析法和KENDALL一致性檢驗(yàn)方法相結(jié)合構(gòu)建了中國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的聯(lián)合決策理論調(diào)度模型，對(duì)我國(guó)區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了梯度類型劃分及動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)[3-4]；伍業(yè)鋒從發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和業(yè)績(jī)表現(xiàn)三個(gè)維度構(gòu)建了中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)度指標(biāo)體系[5]；譚曉嵐對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)理論框架、影響因素進(jìn)行了分析，構(gòu)建了藍(lán)色經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)模型，并對(duì)山東省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)各競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行分析和評(píng)估[6-8]；劉洋等對(duì)山東半島沿海城市海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作了聚類分析，并對(duì)山東半島海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化提出了建議[9]。但現(xiàn)有的研究評(píng)價(jià)指標(biāo)普遍沒(méi)有統(tǒng)一的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，有的評(píng)價(jià)指標(biāo)鑒于數(shù)據(jù)的可獲性，大多數(shù)指標(biāo)可操作性較差，且對(duì)影響競(jìng)爭(zhēng)力的要素權(quán)重大小分歧較大。此外，方法選取上多利用主成分分析法和因子分析法，測(cè)評(píng)方法較為復(fù)雜，不便于指導(dǎo)地方開(kāi)展業(yè)務(wù)實(shí)踐。鑒于此，探討研究并構(gòu)建具有可操作性強(qiáng)的海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系十分必要。

2 沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

影響海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的因素是多樣的，包括海洋資源稟賦、技術(shù)進(jìn)步、海洋科技人才、海洋生態(tài)環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)配套、政策環(huán)境等。根據(jù)波特鉆石模型的理論，結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)的自身特點(diǎn)和實(shí)際，將海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素分為海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力、海洋科技教育、海洋資源、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋政策制度、腹地支撐等。根據(jù)各種影響因素對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力施加的影響不同，也可分為關(guān)鍵性因素和一般性因素。當(dāng)前，隨著科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展以及陸海統(tǒng)籌的深入推進(jìn)，海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力、海洋科技人才、腹地支撐、海洋政策制度在決定海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，它們是海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵性因素；而海洋資源、海洋生態(tài)環(huán)境屬于海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的一般性因素，盡管海洋資源在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用有所降低，但是隨著生態(tài)文明日益提到越來(lái)越重要的地位，海洋生態(tài)環(huán)境在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用逐步提高。當(dāng)然，在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，各種因素施加的影響也在不斷發(fā)生變化?？傊ㄟ^(guò)各種影響因素的共同作用，使沿海各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)與變化趨勢(shì)。

因此，綜合考慮上述海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素，開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)必須構(gòu)建系統(tǒng)全面、層次分明、結(jié)構(gòu)完整、可比性強(qiáng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。遵照科學(xué)系統(tǒng)、簡(jiǎn)明實(shí)用、可操作性等原則，選取客觀的、代表性強(qiáng)的指標(biāo)來(lái)反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的情況?；诤Ｑ蠼?jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力影響因素的分析，沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系由海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力、海洋科技教育競(jìng)爭(zhēng)力、海洋資源潛力競(jìng)爭(zhēng)力、海洋生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和沿海腹地支撐競(jìng)爭(zhēng)力5個(gè)部分組成（見(jiàn)表1）。

表1 海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系

海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力最直接的體現(xiàn)，反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，由經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益3個(gè)方面指標(biāo)組成。經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面，海洋生產(chǎn)總值是指常住單位在一定時(shí)期內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果，反映海洋經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模；海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重反映海洋經(jīng)濟(jì)在沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的重要程度與貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重反映海洋經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重反映海洋新興產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)；海洋制造業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重反映海洋工業(yè)化水平和能力。質(zhì)量效益方面，海洋勞動(dòng)生產(chǎn)率是指全社會(huì)海洋勞動(dòng)者（即涉海就業(yè)人員）的勞動(dòng)效率，綜合反映海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)管理水平和勞動(dòng)素質(zhì)水平；萬(wàn)元海洋生產(chǎn)總值能耗是指生產(chǎn)每萬(wàn)元海洋生產(chǎn)總值所消費(fèi)的能源總量，反映海洋經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排成效。

海洋科技教育競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的人才與智力支撐，反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)潛在競(jìng)爭(zhēng)力，由科技支撐、教育文化、人力資源3個(gè)方面指標(biāo)組成。科技支撐方面，海洋科研機(jī)構(gòu)擁有發(fā)明專利總數(shù)是海洋科研機(jī)構(gòu)擁有經(jīng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門授權(quán)且在有效期內(nèi)的發(fā)明專利件數(shù)，反映海洋科技創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力；海洋研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、海洋研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)從經(jīng)費(fèi)和人員兩方面反映用于海洋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的投入情況。教育文化方面，高等教育海洋專業(yè)點(diǎn)數(shù)、開(kāi)設(shè)海洋專業(yè)高等院校數(shù)從專業(yè)點(diǎn)和機(jī)構(gòu)數(shù)兩方面反映海洋專業(yè)普通高等教育和成人高等教育的發(fā)展情況。人力資源方面，涉海從業(yè)人員數(shù)是指由機(jī)構(gòu)年末直接組織安排工作并支付工資的各類涉海人員總數(shù)，反映涉海勞動(dòng)力資源投入情況；從事海洋科技活動(dòng)人員數(shù)是指從業(yè)人員中的海洋科技管理人員、課題活動(dòng)人員和科技服務(wù)人員，反映涉海勞動(dòng)力資源中高層次科技人員投入情況；海洋專業(yè)高等教育、海洋專業(yè)中等職業(yè)教育在校生人數(shù)從高等教育和中等教育不同教育層面反映涉海潛在勞動(dòng)力資源情況。

海洋資源潛力競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的資源基礎(chǔ)與支撐，反映區(qū)域海洋資源的潛在競(jìng)爭(zhēng)力，由資源稟賦、開(kāi)發(fā)能力兩個(gè)方面指標(biāo)組成。資源稟賦方面，從管轄海域面積、海岸線長(zhǎng)度兩方面指標(biāo)來(lái)衡量；開(kāi)發(fā)能力，從港口開(kāi)發(fā)、漁業(yè)、鹽業(yè)、海上風(fēng)電等方面綜合反映海洋資源的開(kāi)發(fā)能力，包括主要規(guī)模以上港口生產(chǎn)用碼頭長(zhǎng)度、海水養(yǎng)殖面積、鹽田生產(chǎn)面積和海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量等指標(biāo)。

海洋生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)和支撐，反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)的環(huán)境承載與治理能力以及生態(tài)健康狀況，包括環(huán)境保護(hù)、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)兩個(gè)方面指標(biāo)組成。環(huán)境保護(hù)方面，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例反映海水環(huán)境質(zhì)量狀況；萬(wàn)元生產(chǎn)總值廢水排放量沿海地區(qū)每生產(chǎn)萬(wàn)元生產(chǎn)總值的廢水排放量，反映污染減排成效；沿海地區(qū)工業(yè)污染治理完成投資占地區(qū)生產(chǎn)總值比重，反映沿海地區(qū)污染治理投入情況。生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方面，海洋自然保護(hù)區(qū)面積占管轄海域面積比重反映海洋自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)狀況；近海與海岸濕地面積，反映具有重要生態(tài)價(jià)值的近海與海岸濕地保護(hù)情況。鑒于海洋生態(tài)修復(fù)岸線長(zhǎng)度和面積尚未納入統(tǒng)計(jì)制度，故暫未包括在指標(biāo)體系中。

沿海腹地支撐競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)力支撐，反映區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資環(huán)境、市場(chǎng)需求及基礎(chǔ)設(shè)施條件，包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)、居民生活和基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)方面指標(biāo)組成。地區(qū)經(jīng)濟(jì)方面，人均地區(qū)生產(chǎn)總值反映衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的綜合指標(biāo)；貨物進(jìn)出口總額反映一個(gè)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的活躍程度；勞動(dòng)力人口數(shù)采用15～64歲的國(guó)際一般通用標(biāo)準(zhǔn)，反映勞動(dòng)力供給情況；金融機(jī)構(gòu)存款余額反映一個(gè)地區(qū)對(duì)資金的吸附能力。居民生活方面，居民人均可支配收入反映居民的收入支出水平；城鎮(zhèn)化率反映了一個(gè)地區(qū)對(duì)人口的集聚與輻射帶動(dòng)能力?；A(chǔ)設(shè)施方面，采用規(guī)模以上港口貨物吞吐能力、公路網(wǎng)線密度、鐵路網(wǎng)線密度、互聯(lián)網(wǎng)普及率等指標(biāo)來(lái)反映。

此外，政策制度、法律環(huán)境、產(chǎn)業(yè)間配套、要素流動(dòng)與創(chuàng)新交流等方面也應(yīng)是形成區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，但受限于指標(biāo)量化的限制，暫未考慮到指標(biāo)體系中。

3 沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是具有遞階層次特征的評(píng)價(jià)指標(biāo)集。本研究中應(yīng)用層次分析法（AHP法）計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，運(yùn)用多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)法計(jì)算區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)分。

3.1 指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算

確定指標(biāo)權(quán)重的方法有專家排序法、德?tīng)柗品?、層次分析法（AHP法）以及相關(guān)系數(shù)法、主成分分析法和因子分析法等。AHP法不僅適用于存在不確定性和主觀信息的情況，還允許以合乎邏輯的方式運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、洞察力和直覺(jué)考慮和衡量指標(biāo)的相對(duì)重要性[10]。因此，為使指標(biāo)體系具有較強(qiáng)的可操作性、普適性，故選取運(yùn)用層次分析法（AHP法）確定指標(biāo)權(quán)重。

3.2 多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)法

多目標(biāo)線性加權(quán)函數(shù)法，是將眾多指標(biāo)逐級(jí)合成一個(gè)數(shù)值進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，建立遞階多層次綜合評(píng)價(jià)模型，通常是先將每一最下級(jí)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理以消除量綱，而后從最下一級(jí)指標(biāo)到目標(biāo)層的計(jì)量分值逐層依次進(jìn)行加權(quán)平均，最終得到綜合評(píng)價(jià)值。計(jì)算過(guò)程如下：

式中：Y——綜合評(píng)價(jià)值；wbi——系統(tǒng)層指標(biāo)權(quán)重；Bi——系統(tǒng)層量化指標(biāo)評(píng)價(jià)值；r——系統(tǒng)層要素個(gè)數(shù)。

式中：Bi——系統(tǒng)層量化指標(biāo)評(píng)價(jià)值；wcj——特征層指標(biāo)權(quán)重；Cj——特征層量化指標(biāo)評(píng)價(jià)值；s——特征層要素個(gè)數(shù)。

式中：Cj——特征層量化指標(biāo)評(píng)價(jià)值；wdk——指標(biāo)層各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重；Dk——指標(biāo)層各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；z——指標(biāo)層各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)。

4 沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)實(shí)證研究

4.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

區(qū)域海域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》、沿海地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒以及11個(gè)沿海?。▍^(qū)、市）的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站等。為綜合反映沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的變化情況，時(shí)間尺度選取了2010—2017年的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

4.2 計(jì)算結(jié)果分析

4.2.1 靜態(tài)分析

根據(jù)模型計(jì)算，2017年區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名從高至低依次是山東、廣東、上海、江蘇、福建、浙江、天津、遼寧、海南、河北、廣西。廣東和山東從綜合競(jìng)爭(zhēng)力還是分項(xiàng)評(píng)估來(lái)看均排在前列，海南、河北和廣西海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱，其他各省份居中（見(jiàn)表2）。

表2 2017年海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估結(jié)果

從海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看，上海、廣東、山東、福建、天津優(yōu)勢(shì)較為突出，是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行區(qū)。除上海外，山東、福建、廣東、天津是全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省份，在全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)示范作用。廣西受科技教育和腹地支撐所限，發(fā)展較為滯后，海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力最弱。遼寧受腹地經(jīng)濟(jì)影響海洋經(jīng)濟(jì)下滑明顯，海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力僅略高于廣西。

從海洋科技教育來(lái)看，山東、廣東海洋科技教育優(yōu)勢(shì)尤其突出，海洋科研機(jī)構(gòu)擁有發(fā)明專利總數(shù)、海洋研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和海洋研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)分別占全國(guó)的65.7%、41.7%和45.4%。江蘇、遼寧、上海、福建、浙江等沿海地區(qū)海洋科技教育水平相差不大，處于沿海地區(qū)的中游水平。天津與同為直轄市的上海相比，海洋研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不及上海的一半，海洋科研機(jī)構(gòu)擁有發(fā)明專利總數(shù)僅占上海的三分之一。河北、廣西、海南海洋科技教育劣勢(shì)較為明顯，主要指標(biāo)均位列沿海地區(qū)后列。

從海洋資源潛力來(lái)看，廣東、福建擁有全國(guó)數(shù)一數(shù)二的大陸海岸線，山東大陸海岸潮間帶面積和海灣面積均位居全國(guó)首位，海南擁有管轄面積最大的海域，這些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)為建設(shè)海洋強(qiáng)省份、提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提供廣闊的空間。同時(shí)，海洋資源具有固有性、地域性特征，使得海洋資源的空間分布呈現(xiàn)出較強(qiáng)的不均衡性特征。上海、天津受限于海岸線、管轄海域面積等天然劣勢(shì)，位居各省份后列。

從海洋生態(tài)環(huán)境來(lái)看，海南、廣西、遼寧近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例均超過(guò)90%，在沿海地區(qū)位居前列。天津、江蘇、山東萬(wàn)元生產(chǎn)總值廢水排放量較低，同時(shí)山東、上海在工業(yè)污染治理投資支持力度強(qiáng)于其他沿海地區(qū)。在自然保護(hù)區(qū)面積占比方面，天津、山東均超過(guò)10%，而江蘇不足2%。在近海與海岸濕地面積位列前3位的是江蘇、山東和遼寧。因此，綜合來(lái)看山東省生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力主要指標(biāo)發(fā)展較為均衡，其他省份在指標(biāo)分布上差別較大。

從沿海腹地支撐來(lái)看，上海、廣東憑借著雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、高層次的居民生活水平、完善的基礎(chǔ)設(shè)施遙遙領(lǐng)先于沿海地區(qū)，天津、浙江、江蘇、山東緊隨其后，發(fā)達(dá)完善的腹地支撐為陸海統(tǒng)籌、支撐服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。河北、海南、廣西相較于上述區(qū)域，處于較弱的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、居民生活、基礎(chǔ)設(shè)施完善等方面均有很大的提升空間。

4.2.2 動(dòng)態(tài)分析

對(duì)2010—2017年沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)多年比較分析來(lái)看，沿海各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位年度變化整體較為穩(wěn)定。山東、廣東、上海位次始終不變，一直位居沿海地區(qū)的前3位，并遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū)。江蘇緊隨其后，位列第4位，但與魯粵滬三省市有一定差距。遼寧、天津、浙江、福建波動(dòng)幅度較大，其中浙江、福建排位總體上呈上升趨勢(shì)，遼寧、天津則有所下降，尤其是遼寧從2010年第5位降至2017年第8位。海南、河北始終處于第9、第10位上下徘徊。廣西位次持續(xù)穩(wěn)定（見(jiàn)圖1）。

圖1 2010—2017年沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)折線圖

利用系統(tǒng)聚類分析方法（Hierarchical Cluster Analysis Methods），選取歐式距離為計(jì)算距離，將2010—2017年沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力聚類分析（見(jiàn)表3）。其中：（1）第一類地區(qū)整體綜合競(jìng)爭(zhēng)力居于前列，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技教育、資源潛力、生態(tài)環(huán)境、腹地支撐5個(gè)方面的實(shí)力都較強(qiáng)且比較均勻。其中，山東一直處于該梯隊(duì)，廣東有6年處于該梯隊(duì)，上海有4年邁入該梯隊(duì)，遼寧僅2014年進(jìn)入該梯隊(duì)。（2）第二類地區(qū)稍遜于第一類地區(qū)的綜合實(shí)力，且經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技教育、資源潛力、生態(tài)環(huán)境、腹地支撐5個(gè)方面的實(shí)力較第一類地區(qū)分布不均勻，但該類地區(qū)潛力巨大，在某個(gè)方面具備超越第一類區(qū)域的能力和潛力。其中，天津、浙江、福建、江蘇在8年中一直處于該梯隊(duì)，遼寧有6年處于該梯隊(duì)，上海有4年處于該梯隊(duì)，廣東有2年處于該梯隊(duì)。（3）第三類地區(qū)整體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力較前兩個(gè)區(qū)域相比較弱，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技教育、資源潛力、生態(tài)環(huán)境、腹地支撐5個(gè)方面的實(shí)力分布更為不均且有些指標(biāo)與競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的地區(qū)相比差距很大，該類地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力提升較第二類地區(qū)更難。河北、廣西、海南這3個(gè)沿海地區(qū)8年中一直處于這個(gè)梯隊(duì)，整體與分項(xiàng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力總體低于其他沿海地區(qū)，遼寧在2017年跌入該梯隊(duì)，競(jìng)爭(zhēng)力下滑明顯。

表3 2010—2017年沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估聚類分析結(jié)果

4 主要結(jié)論與建議

通過(guò)借鑒參考國(guó)內(nèi)外對(duì)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)、海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究成果，充分考慮海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)影響因素，構(gòu)建了涵蓋海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力、海洋科技教育、海洋資源潛力、海洋生態(tài)環(huán)境、沿海腹地支撐五個(gè)方面的沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并應(yīng)用層次分析法和系統(tǒng)聚類法編制matlab程序，對(duì)2010—2017年11個(gè)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，得出以下分析結(jié)論。

一是沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位整體較為穩(wěn)定。沿海各地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位總體呈現(xiàn)“兩頭穩(wěn)、中間波動(dòng)”的特征，山東、廣東、上海、江蘇始終處于沿海地區(qū)前4位，海南、河北、廣西穩(wěn)定處于沿海地區(qū)后列，遼寧、天津、浙江、福建年際間變化較大。根據(jù)2017年海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果，從高到低依次為山東、廣東、上海、江蘇、福建、浙江、天津、遼寧、海南、河北、廣西。從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技教育、資源潛力、生態(tài)環(huán)境、腹地支撐分項(xiàng)評(píng)價(jià)來(lái)看，沿海各地區(qū)科技教育、資源潛力、腹地支撐年際間排位較為穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生態(tài)環(huán)境則年際間排位波動(dòng)較大。

二是沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的培育需要長(zhǎng)期的過(guò)程。從近年來(lái)沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，雖然福建、江蘇以及廣西、海南等地區(qū)取得了較大的發(fā)展，在海洋經(jīng)濟(jì)、科技教育等各個(gè)方面都有了顯著提升。但是也要看到，廣東、山東等先行省份擁有更高的起點(diǎn)、更廣闊的平臺(tái)，形成的累積優(yōu)勢(shì)既是繼承歷史的，也是承接未來(lái)的，具有后發(fā)地區(qū)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。因此，后發(fā)地區(qū)必須正確認(rèn)識(shí)這一客觀現(xiàn)實(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技教育、資源潛力、生態(tài)環(huán)境、腹地支撐等各個(gè)方面的關(guān)系，逐漸累積海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的比較優(yōu)勢(shì)。

三是沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)五個(gè)分項(xiàng)影響因素相互聯(lián)系、互為因果、互相促進(jìn)的。從沿海區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)結(jié)果分析來(lái)看，排在第一類的地區(qū)，如山東、廣東兩省，不僅是綜合實(shí)力強(qiáng)，而且經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技教育、資源潛力、生態(tài)環(huán)境、腹地支撐5個(gè)分項(xiàng)均較為均衡，位列沿海地區(qū)前列?？梢哉f(shuō)，沿海區(qū)域海洋綜合競(jìng)爭(zhēng)力各組成部分是“五位一體”的，是相互聯(lián)系、互為因果、互相促進(jìn)的，要想提升沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技教育、資源潛力、生態(tài)環(huán)境、腹地支撐各個(gè)方面綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)提升，不僅要關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出，而且要沿著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新理念新思路，實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。