田棟棟
摘要:隨著我國氣候變化、環(huán)境污染、能源危機等諸多問題的出現,新能源的開發(fā)利用已成為發(fā)展規(guī)劃的重點,是我國必須積極面對的選擇。未來的發(fā)展之路。我國制定了新能源相關法律法規(guī),在產業(yè)結構調整中更加重視新能源的利用。風電作為一種較為粗放的新能源開發(fā)方式,在我國已經普及,風能利用技術也在快速發(fā)展。在本文中,作者結合多年的實際工作經驗,參考風險管理理論和全生命周期理論,探討了當前風電項目的特點以及風電項目全生命周期中存在的風險,給出了一定的解決方案。
關鍵詞:風電項目;全生命周期;風險;對策
引言
風能作為一種新的、可再生的、無污染的能源,具有分布廣、存儲容量大的特點。不言而喻,加大風能開發(fā)利用的重要性不言而喻。加強風電項目的利用開發(fā),可以為我國能源結構的發(fā)展和調整提供有力的助力。此外,風電作為近年來增長最快的新興可再生能源,不斷推動著風電的規(guī)模化發(fā)展。風能的有效利用和開發(fā),不僅會提高風電在能源消費中的比重,而且可以減輕全球氣候變暖的影響,也促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
1.風電項目全生命周期存在的風險
按照項目施工周期的不同,一般將整個風電項目劃分成運行、施工、可行性研究以及投資規(guī)劃等四個階段,同時每個施工階段所存在的風險各不相同。因此,相關部門必須對風電項目不同階段的風險進行評估,評估的方面主要包括以下四個部分:
1.1項目運行過程中所存在的風險
風力發(fā)電在一定程度上受自然環(huán)境影響較大。我國大部分地區(qū)處于季風氣候區(qū),季節(jié)風不同。 成分有不良影響。風電項目在日常運行過程中,極有可能出現長期無風或嚴重自然災害,對正常風力發(fā)電造成嚴重影響。因此,有關部門在對風電項目進行風險管理和分析時,必須對上述因素進行綜合分析。
1.2項目施工過程中所存在的風險
風電項目建設必須注意三個方面,包括建設質量、建設工期和建設成本。 為此,有關部門在建設風電項目時,必須安排專業(yè)人員對項目建設質量、工期、建設成本等問題進行風險評估。尤其要注意工程建設過程中的安全因素。此外,由于風力發(fā)電機組一般在高空運行,其風險管理的重要內容應包括安全生產。因此,必須提高風力發(fā)電機組的安全性評價,以保證發(fā)電機的穩(wěn)定安全運行。
1.3投資規(guī)劃過程中所存在的風險
風電項目投資規(guī)劃過程中需要關注的問題比較多,包括經濟因素、國家政策、資源環(huán)境等。在整個風電項目建設過程中,資源環(huán)境評價最困難的風險因素之一是風資源評價缺乏全面性,這將嚴重影響項目建成后的盈利能力。如果國家政策變化的頻率很快,也會給整個風電項目的建設帶來一定的政策風險。一般來說,風電項目規(guī)模較大,需要投入的資金數額巨大。因此,在風電項目建設過程中,極有可能出現資金準備不足的情況。同時,這也是風電項目最重要的經濟風險。此外,由于風電項目規(guī)模較大,建設周期較長,在建設過程中極易受到自然環(huán)境的影響。如果相關部門在設計建設方案的過程中沒有考慮環(huán)境因素的影響,那么就會導致風電項目出現自然風險因素。
2.強化風電項目全生命周期風險管理的有效對策
簡單來說,風險管理就是對不同因素進行處理和篩選的過程。風電項目建設過程是動態(tài)的,每個階段都可能存在管理風險。同時,這些風險因素的影響和變化也是動態(tài)的。改進風電項目建設的主要措施是管理風電項目全生命周期的風險,樹立統籌規(guī)劃的全局意識,努力尋找各種風險因素之間的關系。在此基礎上,設計并實施相關管理措施,確保風電項目建設能夠發(fā)揮應有的作用。
2.1強化市場風險防范措施
一般來說,市場變化的周期比較短。因此,要結合市場變化規(guī)避各種風電項目市場風險,特別是科學應對電價波動,將市場風險控制在可控范圍內。各部門在實際管理工作中要注意以下三個部門:一是完善電價風險預算工作,在原有政策的基礎上,可適當縮短項目投資回報時間;第二,項目預算方法要盡量保守。預算的結果應該是計算出的控制風險收益的最小值;第三,有效的成本控制,特別是需要對項目運營階段和建設階段的成本進行管理和控制。
2.2強化技術的開發(fā)以及創(chuàng)新
科學技術是第一生產力。從目前的情況來看,我國風電產業(yè)還不夠成熟,處于探索的初級階段。為了大大提高風電企業(yè)在市場上的核心競爭力,相關部門需要引進國外先進的風電技術。另一方面,要結合我國實際國情,不斷開發(fā)和創(chuàng)新現有風電技術,充分實現風電技術的科學性和地方性,有效規(guī)避全生命周期的各種風險。
2.3自然環(huán)境風險的控制措施
首先是前期測試數據可能會隨著環(huán)境的變化而變化,對測風塔的數據進行校驗,為風資源評價提供科學的基礎數據,為項目立項提供科學依據??蓪ΜF有測風塔進行持續(xù)觀察分析,為后期擴建項目更準確的進行微觀選址和發(fā)電量測算提供有力依據。再者自然環(huán)境對項目的影響不可小覷。風力發(fā)電相應環(huán)節(jié)要積極配合預防工作,嚴格按照規(guī)范進行操作和施工,做好設備和機械的日常維護,保證風力發(fā)電設備的正常工作。還要購買一定的保險,將很大程度的自然風險轉移。
3.結束語
綜上所述,風能作為一種可再生性、清潔無污染的新能源,在當前新能源開發(fā)過程中得到廣泛關注,隨之而來的風電項目不斷增加。然而,在風電項目全生命周期中存在各種風險,影響風電企業(yè)的正常發(fā)展,因此,相關企業(yè)必須結合實際狀況,對存在的風險因素進行分析,從而制定切實可行且具有針對性的應對措施,以此提高風電項目帶來的經濟效益以及社會效益,實現項目的可持續(xù)發(fā)展。
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