李盛翠

摘要：近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了社會(huì)廣泛的關(guān)注。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的大背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要結(jié)合新形勢(shì)，盡可能將科學(xué)性和規(guī)范性管理融入其中，建議將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來實(shí)施。文章針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的作用進(jìn)行分析，探討農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問題，提出系列強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效方法，希望能夠進(jìn)一步壯大我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);農(nóng)村發(fā)展;經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，近年來隨著社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為現(xiàn)代研究與管理的主要方向。一般情況下，農(nóng)村在接受經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，涉及到的內(nèi)容不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也包含經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和農(nóng)業(yè)管理等多個(gè)方面，這些因素的綜合作用，產(chǎn)生的影響極為密切。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系著我國(guó)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員是否能夠獲得有關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，也直接關(guān)系著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展，所以建議在進(jìn)行管理時(shí)，要健全管理制度。

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀概述

進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與城市經(jīng)濟(jì)管理之間存在明顯的差異。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要遵循科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，將現(xiàn)代化的管理體系融入其中，在進(jìn)行現(xiàn)代化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)優(yōu)化時(shí)，從符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的方向來開展相關(guān)工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，在增加農(nóng)民收入，規(guī)范、法制的支持下，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理方式，具有十分重要的意義。

在現(xiàn)代化生產(chǎn)背景下，我國(guó)農(nóng)村管理中包含生產(chǎn)力與生產(chǎn)管理等多個(gè)方面，這也直接關(guān)系著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定與否。總體來說，農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行管理時(shí)具有工作量較大，涉及范圍較廣，政策性強(qiáng)的特點(diǎn)，我國(guó)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)需要從多個(gè)角度來進(jìn)行管理。所以在新形勢(shì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，農(nóng)村的改革發(fā)展正呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì)。在進(jìn)行管理時(shí)需要承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的重要職責(zé)，并且通過合理的管理來促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的總體職能較廣，并且工作量較大

相關(guān)管理部門在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，通常將經(jīng)濟(jì)管理部門設(shè)置為政府管理背景下的綜合職能部門，這個(gè)部門涉及到的工作內(nèi)容較為復(fù)雜，包含對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)與監(jiān)管、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的管理、農(nóng)村承包土地的管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理、農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)組織管理等多項(xiàng)內(nèi)容，涉及面較廣，工作任務(wù)量較重。會(huì)導(dǎo)致工作難度增加，并且受到管理權(quán)限等諸多因素的限制，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)，要對(duì)其進(jìn)行提升，難度是很大的。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)有待提升

目前，我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理，受到多種客觀因素的影響，容易出現(xiàn)各種問題，如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，常常出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)配，導(dǎo)致工作人員年齡偏大、學(xué)歷水平偏低、專業(yè)知識(shí)不足等狀況，這些工作人員的學(xué)歷往往是中?；蛘叽髮＃词惯@類工作人員在基層管理部門有著豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，也熟悉不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理工作程序，但是對(duì)新知識(shí)和新方法的總體接受能力普遍較弱，無法滿足現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理需求。除此之外，在經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)踐中，工作人員缺乏足夠的能力對(duì)宏觀層面上存在的問題進(jìn)行科學(xué)客觀地分析，相應(yīng)政策和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)程度不夠，這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理工作雖然有一定的實(shí)踐，但總體來說還處于初級(jí)發(fā)展的階段。如果在工作中缺乏對(duì)相關(guān)工作人員的有效優(yōu)化與管理，就會(huì)導(dǎo)致最終的管理質(zhì)量受到影響，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)人力資源的支持無法滿足需求，這種管理現(xiàn)象會(huì)在一定程度上阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)范化發(fā)展。

三、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

（一）加大招商引資力度，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

農(nóng)村要使自身的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到改善，其中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是做好有效的招商建設(shè)。我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，這種經(jīng)濟(jì)體系的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，很容易受到外界資金的沖擊而引發(fā)一系列的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所以為了保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量，農(nóng)村內(nèi)部需要建立完整的招商管理機(jī)制，也需要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境中的實(shí)際狀況，明確各個(gè)部門的工作職責(zé)，落實(shí)到具體的責(zé)任人。一方面來說，能夠使招商引資的工作質(zhì)量得到提升，另一方面還能夠保障各項(xiàng)招商活動(dòng)有序進(jìn)行，使后續(xù)的管理工作能夠更為有效地開展。除此之外，工業(yè)化進(jìn)程是現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的主要方向，在推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展時(shí)，應(yīng)該將現(xiàn)代化的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程融入其中。對(duì)此，可以在農(nóng)村建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)示范單位或者引入綠色種植園，通過工業(yè)化設(shè)施的建設(shè)，使更多的務(wù)農(nóng)人員了解我國(guó)農(nóng)村建設(shè)的主要方向，參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，這樣能夠在一定程度上使我國(guó)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)得到增長(zhǎng)，改善農(nóng)村內(nèi)部環(huán)境，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)融合一體化進(jìn)程

推進(jìn)城市化建設(shè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，而我國(guó)在發(fā)展過程中需要將現(xiàn)代化的管理體系融入其中。在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)涉及到的內(nèi)容，并不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)管理。由于我國(guó)的城鄉(xiāng)融合呈現(xiàn)一體化的特征，需要在農(nóng)村內(nèi)部建立完整的城市化建設(shè)環(huán)境，而在進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的設(shè)計(jì)時(shí)，為了保障最終的建設(shè)質(zhì)量，城市化建設(shè)涉及到的內(nèi)容，需要與我國(guó)的城市建設(shè)方針相融合?？梢詫F(xiàn)代化城市中不同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式與農(nóng)村環(huán)境相交融，這樣能夠在一定程度上加快城鄉(xiāng)融合的一體化進(jìn)程。而在進(jìn)行城鎮(zhèn)化的推進(jìn)時(shí)，我國(guó)相關(guān)部門需要做好占地農(nóng)民的城鎮(zhèn)化優(yōu)化，一方面需要對(duì)其進(jìn)行有效的安置。另一方面還要對(duì)占地農(nóng)民的工作和生活給予保障，可以為農(nóng)民提供相關(guān)的工作崗位或者是直接在城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域建立完整的集約化務(wù)農(nóng)體系，為農(nóng)民和占地農(nóng)民提供城市化建設(shè)的方向，這樣能夠使更多的務(wù)農(nóng)人員主動(dòng)地參與到城市化建設(shè)的活動(dòng)中，通過這種方式能夠強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合一體化的進(jìn)程，同時(shí)使農(nóng)業(yè)用地與城市化用地享受大致相等的待遇，為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展和用地的調(diào)整起到一定的促進(jìn)作用。