“十三五”以來,遼寧省深入貫徹實施“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”,突出精準治污、科學治污和依法治污,積極采取“壓煤、治企、控車、降塵、防秸稈焚燒”等一系列措施,全省各地的城市空氣質(zhì)量改善程度顯著。2020年,全省PM2.5年平均濃度為39微克/立方米,比2015年改善26.4%,優(yōu)于“十三五”考核目標6.4個百分點;優(yōu)良天數(shù)306天,比2015年增加32天,優(yōu)于“十三五”考核目標3.9個百分點。2021年1-7月,全省PM2.5平均濃度為40微克/立方米,同比改善4.8%;優(yōu)良天數(shù)比例為83.6%,同比改善6.1%。
“冬病夏治”,有效治理燃煤鍋爐。組織全省各地詳細排查燃煤鍋爐的數(shù)量、環(huán)保設施的安裝及使用狀況,制訂周密的燃煤小鍋爐淘汰工作方案,明確時間節(jié)點,細化工作措施,確保淘汰工作穩(wěn)妥有序推進。2018年以來,全省累計拆除燃煤鍋爐1.7萬臺,縣城和工業(yè)園區(qū)10噸及以下、城市建成區(qū)20噸及以下燃煤小鍋爐已基本淘汰,除農(nóng)村地區(qū)保留的燃煤鍋爐,全部執(zhí)行特別排放限值,納入重點排污單位名錄,對1376臺燃煤鍋爐實施24小時在線連續(xù)監(jiān)控。加大散煤污染治理力度,出臺《遼寧省散煤替代工作考核獎懲辦法》及計劃等文件,2020年投入省級財政治理資金7532萬元,以散煤清潔化替代為重點,年度完成散煤替代65935戶,清理取締高污染燃料禁燃區(qū)散煤銷售網(wǎng)點247個。
攻堅克難,加大重點行業(yè)污染治理力度。2016年以來,先后完成1427臺燃煤鍋爐提標改造和32068兆瓦煤電機組超低排放改造工作,累計整治工業(yè)爐窯5101臺、“散亂污”企業(yè)7196家,治理涉VOCs(揮發(fā)性有機化合物)問題企業(yè)374家。推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造,58家涉及改造的鋼鐵企業(yè)已制訂超低排放改造方案,其中16家完成改造項目84個,涉及產(chǎn)能6600萬噸。開展年排放揮發(fā)性有機污染物10噸以上重點企業(yè)摸排工作,建立VOCs重點排放企業(yè)管理臺賬,組織相關企業(yè)編制“一廠一策”深度治理方案,做好臭氧污染防控。
責任到人,筑牢秸稈禁燒防線。嚴格落實禁燒管控主體責任,在原有三級秸稈禁燒網(wǎng)格體系基礎上,增加了市政府主管領導監(jiān)督、市生態(tài)環(huán)境部門主要負責人調(diào)度環(huán)節(jié),制定了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的相關責任人和各級生態(tài)環(huán)境部門秸稈禁燒巡查責任人手冊。實行動態(tài)管理,按旬匯總秸稈禁燒管控布置情況、巡查情況,對衛(wèi)星遙感監(jiān)測到的火點進行實時核實,嚴肅追究相關人員的責任。
一源一策,科學精準劃定大氣重污染區(qū)域。根據(jù)歷史污染狀況分析,2020年,遼寧省生態(tài)環(huán)境廳在全省范圍內(nèi)科學劃定了21個大氣重污染區(qū)域。組織各市全面分析污染成因,強化實施“一區(qū)一案、一源一策”,拉條掛賬式制定治理措施200余項,將整治任務措施逐級分解到區(qū)(市、縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))及相關行業(yè)主管部門,明確網(wǎng)格化管理責任人,確保治理措施落地落實。開發(fā)跟蹤調(diào)度系統(tǒng),定期通報,督辦整改,區(qū)內(nèi)新增涉氣項目實施污染物排放倍量替代。
上下聯(lián)動,有效應對重污染天氣。夯實應對基礎。建設省級環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡109個監(jiān)測點位,完成東北區(qū)域會商中心建設,實現(xiàn)國家、區(qū)域、省、市四級聯(lián)動,空氣質(zhì)量預報時長由7天延長至10天;修訂省、市重污染天氣應急預案,開展重污染天氣應急演練;整合力量、理順關系、暢通渠道,明確部門分工,不斷優(yōu)化實施管理流程;將全省1萬余家涉氣企業(yè)納入重污染應急減排清單,組織專家進行審核,將應急減排措施具體落實到企業(yè)的生產(chǎn)工序和裝備。強化應急響應。生態(tài)環(huán)境部門和氣象部門在秋冬季加密會商頻次,研判重污染天氣過程,根據(jù)影響范圍確定應急響應城市和級別,及時發(fā)布預警信息;省、市政府根據(jù)預警信息開展應急響應,省生態(tài)環(huán)境廳開展重污染天氣應對指導和督辦,強化工業(yè)源、揚塵源和移動源管控,切實減緩大氣污染物積累,控制空氣質(zhì)量惡化,削減空氣重污染峰值,推動全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,讓遼沈大地的天更藍、空氣更清新。