徐福合 吳文奇

農(nóng)村安全飲水工程是脫貧攻堅(jiān)中“兩不愁，三保障”的重要組成部分，在脫貧攻堅(jiān)中的位置越來越重要。自2005年實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程以來，碭山縣通過實(shí)施一系列工程建設(shè)，農(nóng)村飲水安全問題基本解決。截至“十三五”底，碭山縣累計(jì)安排投資4.84億元，建設(shè)農(nóng)村規(guī)模水廠33 處，成為農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的主體，解決了89 萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問題。但如何合理地確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)，按計(jì)算的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程能否自我維持、自我發(fā)展的關(guān)鍵，根據(jù)一些已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程收費(fèi)情況，搜集整理了一套鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程水價(jià)計(jì)算方法和公式，僅供類似工程在計(jì)算、制定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)參考。

一、水廠制水成本計(jì)算

1．動(dòng)力費(fèi)（指電費(fèi)）C1

式中：D—電價(jià)，元/kW·h；

Q—日最高供水量，m3/d；

W—?jiǎng)恿︻~定功率，kW；

q—水泵出水量，m3/h；

k1—日變化系數(shù)，取k1=1.5～2.0；

C1'—變損率。

2．水資源費(fèi)C2

式中：S—水資源費(fèi)，元/m3。

3．除鐵、除氟費(fèi)C3

式中：a1—每方水除氟單價(jià)，元/m3；

a2—每方水除鐵單價(jià)，元/m3。

4．人員工資費(fèi)C4

式中：P—每人每年平均工資，元/年；

N—水廠職工人數(shù)，個(gè)。

5．折舊費(fèi)和大修理費(fèi)C5

式中：

t1—土建工程造價(jià)，元；

S1—設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)安裝工程造價(jià)（不含農(nóng)戶家裝管道）；

m1—土建工程折舊率，可按2%～3%計(jì)??；

m2—設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)安裝折舊率，可按5%～7%計(jì)取；

m3—土建工程大修理費(fèi)率，可按1%～2%計(jì)取；

m4—設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)安裝大修理費(fèi)率，可按2%～4%計(jì)取。

6．檢修維護(hù)費(fèi)C6

式中：α—工程檢修維護(hù)費(fèi)率，可按1%計(jì)取。

7．其他費(fèi)用C7

因此，年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用為：

年供水量為：

單位供水成本：

二、計(jì)算實(shí)例

李莊鎮(zhèn)北水廠，供水總?cè)丝?6877 人，總戶數(shù)4215 戶，貧困人口1674 人，以地下水為水源，設(shè)計(jì)最高日供水量1500m3，動(dòng)力總功率為64kW，工程總造價(jià)10253661.47 元，其中，土建施工費(fèi)7764983.47 元，設(shè)備及管道金屬安裝費(fèi)2488678 元，該水廠采用除鐵及除氟設(shè)備進(jìn)行水質(zhì)提升，確保飲用水安全，有管理人員3 人，試計(jì)算該水廠的供水成本。

1．動(dòng)力費(fèi)

已知綜合電價(jià)D=0.514 元/ kW·h，最高日供水量1500m3，取水、配水動(dòng)力總功率為64kW（不含除氟、除鐵動(dòng)力），兩臺(tái)水泵出水量100m3/h，日變化系數(shù)k1=1.5，變壓器損耗率C'=3.5%。

2．水資源費(fèi)

提取地下水，水資源費(fèi)單價(jià)=0.3 元/m3

3．除鐵、除氟費(fèi)

水廠采用除鐵、除氟設(shè)備，除鐵設(shè)備內(nèi)裝有卵石，反沖洗時(shí)間不低于6h，除氟采用吸附過濾和膜過濾兩級(jí)進(jìn)行過濾。綜合各個(gè)供貨商的除氟、除鐵單價(jià)為0.4 元/m3、0.06 元/m3。

4．人員工資費(fèi)

水廠有管理人員3 人，人年均工資50000 元。

5．工程折舊費(fèi)和大修理費(fèi)

水廠總造價(jià)10253661.47 元。其中，土建施工費(fèi)7764983.47 元，設(shè)備及管道金屬安裝費(fèi)2488678元，土建工程折舊率按2%，大修理費(fèi)按1.0%，安裝工程折舊率按5%，大修理費(fèi)按2%計(jì)算。

C5=7764983.47×（2%+1.0%）+2488678×（5%+2%）=407156.96（元/年）

6．檢修維護(hù)費(fèi)

C6=（7764983.47+2488678）×1%=102537（元/年）

7．其他費(fèi)用（管理、檢測(cè)、環(huán)保）

C7=（248545.73+109500+167900+150000+407156.96+102537）×10%=118563.97（元/年）

（1）年運(yùn)行費(fèi)

∑C=1185639.69+118563.97=1304203.66（元/年）

（2）年供水量

（3）單位供水成本

三、結(jié)語(yǔ)

水廠的供水成本可根據(jù)以上7 項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行組合，在向貧困村供水的水廠，根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策可不計(jì)算水資源成本；在氟和鐵符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)可不計(jì)算除氟、除鐵成本。合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程能否自我維持、自我發(fā)展的重要因素，供水水廠要根據(jù)自身的特點(diǎn)，全面考慮影響供水成本的方方面面，制定合理的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水得到發(fā)展，助力農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)，為鄉(xiāng)村振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)