王沁
中國石油化工股份有限公司煉油事業(yè)部
設備是石油加工生產(chǎn)經(jīng)營的基礎,設備運行好壞直接關系到煉廠能否正常經(jīng)營,直接影響企業(yè)的整體效益。煉廠生產(chǎn)過程中,物料均為易燃易爆物質(zhì),其設備運行一旦發(fā)生故障,將會對生產(chǎn)效率及產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生較大程度的影響;若設備由于腐蝕而穿孔或泄露,將會引發(fā)火災或爆炸事故,直接影響生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。因此,煉廠設備的維護管理十分重要。設備維護需要費用支持,修理費是操作費用中占比較大部分之一,占現(xiàn)金操作費用的18%左右。因此做好修理費的管理和控制,以最少的修理費達到最高的設備可利用率,既是保證設備完好運行的需要,也是降低成本的需要。本文通過對煉廠修理費進行分析,提出修理費管理和控制的建議,為企業(yè)加強成本管理提供參考。
近4年統(tǒng)計分析表明,煉廠修理費占現(xiàn)金操作費用比例呈上升趨勢。2014年修理費用占現(xiàn)金操作費用比例約為15%,2017年達18%左右,上升了3個百分點。2014年修理費用占固定費用平均約為25%,2017年達29%左右,上升了4個百分點。
盡管煉廠有50%的裝置已從“三年一修”向“四年一修”過渡,大修周期延長,但噸油修理費和修理費占固定資產(chǎn)比例在逐年上升。2017年平均噸油修理費比2014年上升31%,修理費占固定資產(chǎn)比例比2014年上升23%(煉廠修理費占固定資產(chǎn)比例一般在2%~4%)。
修理費按照費用用途分為大修費、日常維修費和保運費。2014年3項費用在修理費中占比平均約25%、51%和24%,2017年3項費用占比分別約為37%、41%和22%。大修費用占比逐年上升,日常維修和保運費占比逐年降低。
不同煉廠修理費指標差距較大,噸油修理費最高值54元,最低值19元,相差35元;修理費占固定資產(chǎn)比例最低值1.5%,最高值4.3%,相差2.8%。有的煉廠規(guī)模大,基礎工作扎實,管理水平較高,修理費指標較為先進。
制定科學、合理的修理費年度預算指標較為困難。目前設備管理部門制定檢修計劃多為定性化描述,修理費的管控以事后結算審核為主,缺少歷史維修數(shù)據(jù)。煉廠的技術裝備水平、加工原油品種、工藝流程和操作水平也會影響修理費的高低。財務部門下達修理費預算指標時主要參考前3年修理費發(fā)生數(shù),沒有按照維修的工作量和定額來編制預算,預算與實際偏差較大。預算指標形同虛設,沒有發(fā)揮資源配置和費用管控的作用。
由于人工成本不斷增加,修理費中人工成本占比上升,材料費比例隨之降低,修理費的“含金量”下降。隨著社會勞動力工資的不斷上漲,目前人工費單價已超過260元/日,比2014年增加96元/日。2017年修理費中人工費占修理費比例約為70%,比2014年上升8個百分點。
煉油平穩(wěn)運行的基礎不牢固,催化、重整等主要創(chuàng)效裝置發(fā)生多起非計劃停工。近幾年,由于繼電保護管理滑坡及電網(wǎng)系統(tǒng)故障先后發(fā)生大面積停電事故多起,有的企業(yè)3年“三?!鄙踔痢八耐!?,導致不可預計的修理費增加。如:某企業(yè)因著火事故,焦化裝置修復增加修理費3 000多萬元。
大檢修費用超計劃較多。部分企業(yè)大修項目的計劃性較差,隱蔽計劃占比較高。如某企業(yè)加氫裂化裝置,隱蔽計劃發(fā)生的費用占裝置檢修費用的占比高達38%。部分企業(yè)設備管理人員工作經(jīng)驗不足,設備過修情況較多,如在大修時未根據(jù)工藝流程的實際情況安排設備開蓋檢修數(shù)量,壓縮空氣儲罐的開蓋率為100%,冷換管束高壓水清洗計劃率100%。
資本性支出與費用性支出未嚴格區(qū)分。更新改造項目、裝卸劑費用和清罐費等在修理費中列支,擠占了修理費,如某企業(yè)一年擠占修理費的比例達到20%。部分企業(yè)以修理費為手段,調(diào)劑利潤和煉油加工費等績效考核指標的完成,指標寬松時多估修理費,指標緊張時,已發(fā)生的修理費不入賬,修理費賬面數(shù)不能真實反映企業(yè)修理費水平。
實施全面預算管理,將修理費層層分解落實,合理使用修理費。建議如下:
◇制定科學、合理的預算指標。根據(jù)企業(yè)近幾年修理費的大數(shù)據(jù)分析,建立分企業(yè)分裝置修理費基準,如常減壓裝置基準,按照規(guī)模分類,分小于250萬t/a、250~500萬t/a、500~800萬t/a、800萬t/a以上4類,編制大修、日常維修、保運費基準。每年4季度企業(yè)采用零基預算方法,按照裝置修理費基準和檢修計劃安排次年修理費預算指標,確保指標合理、可控。
◇上級主管部門加大修理費考核力度,企業(yè)層面對修理費管控的各環(huán)節(jié)制定獎懲措施,促進全員樹立精細管理理念,提高修理費管控水平[1]。
提高裝置長周期運行目標,減少大修次數(shù),裝置大修周期每延長2年可節(jié)省費用10%。建議如下:
◇對標歐洲煉廠,裝置運行周期由“四年一修”逐步向“五年一修”推進。重點監(jiān)控“前期設計、投標準入、設備制造、工程施工和原料采購”五大關鍵環(huán)節(jié),避免和減少前期設計和設備制造缺陷,提高裝置的可靠性。
◇推進大檢修管理標準化。在計劃編制、施工組織、檢修預制、隱蔽項目檢查、開停工、承包商管理、檢修作業(yè)等方面,實施標準化作業(yè), 做到“應修必修不失修,修必修好不過修”。
◇建立檢修質(zhì)量第三方監(jiān)督機制。煉廠委托第三方對檢修前組織架構、施工方案進行審查,對重點裝置的隱蔽項目檢查、重點項目的質(zhì)量監(jiān)督及驗收、檢修關鍵路徑等進行監(jiān)管。
提高裝置安全平穩(wěn)運行水平,減少不可預計的修理費。建議如下:
◇統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟性和可靠性,集中開展重整、催化裂化、加氫裂化等主力裝置運行問題攻關,減少非計劃停工。
◇加強工藝技術管理,嚴控投入裝置的物料超過設防條件。
◇推行預防性維修模式。收集分析裝置多年運行工況和維修費用,聘請專家制定煉廠預防性策略,煉廠全面開展設備預防性維修工作,通過檢驗、在線檢查、監(jiān)測等手段,大幅減少突發(fā)性故障[2]。
煉廠要嚴格保運管理和考核,控制保運費定額快速增長。建議如下:
◇在年保運費總額不增加的情況下,增加保運內(nèi)容,提高保運費的“含金量”。
◇每家企業(yè)將保運隊伍控制在3~5家范圍,對保運工作質(zhì)量進行考核、評比,在保運隊伍之間形成競爭機制。
◇探討實施專業(yè)保運。建立科學合理的專業(yè)保運關鍵績效指標,保運費與指標掛鉤,執(zhí)行浮動機制,引導保運隊伍提高保運質(zhì)量。
◇制定獎勵辦法,鼓勵煉廠做好修舊利廢工作。
分析修理費使用中存在的問題,組織專家制定《修理費使用管理規(guī)定》,嚴格按照規(guī)定列支修理費。按會計制度規(guī)范核算資本性支出和費用性支出,減少擠占挪用修理費現(xiàn)象,為修理費的分析和評價提供準確的基礎數(shù)據(jù)。
開發(fā)修理費管理系統(tǒng),加強事前和事中修理費管理和控制。通過系統(tǒng)實現(xiàn)修理項目在線編制、審核、預(結)算,煉廠管理人員實時監(jiān)控跟蹤各個環(huán)節(jié),促進費用管理規(guī)范化;承包商、審核人員快速了解情況,縮短審批流程。系統(tǒng)采集的修理費數(shù)據(jù)更加詳實、快捷,便于對標分析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題。系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,可替代大量紙質(zhì)文件傳遞,有利于提高工作效率。
做好修理費的管理和控制,以最少的修理費達到最高的設備可利用率,是煉油企業(yè)的一項長期工作,也是一項復雜的系統(tǒng)工程。煉油企業(yè)要在加強全面預算管理,提高長周期運行目標,減少非計劃停工,提升信息化水平等各方面持之以恒地堅持下去,才能取得良好的效果。