任延飛 吳曉雷

摘?要：近年來，我國的航空事業(yè)迅猛發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，航空業(yè)在我國交通運輸網(wǎng)絡中的地位更加突出，對于當下機場運行指揮體系急需優(yōu)化升級?；诖?，本文對機場運行指揮體系管理展開了探討，從而為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

關(guān)鍵詞：機場運行;運行指揮;運行體系管理

引言：機場運行指揮體系管理，作為機場整體戰(zhàn)略最重要的一個組成部分，關(guān)系重大，做好相關(guān)管理工作是機場平穩(wěn)運行的關(guān)鍵。目前，機場運行指揮體系管理當中存在的問題。有必要對機場運行指揮體系管理問題展開分析，以便使場運行指揮體系管理得到更好的開展。

一、機場運行指揮體系管理現(xiàn)狀

（一）機場硬件設施有待提升

航空工業(yè)發(fā)展速度遠遠超過西方發(fā)達國家，航空載客量、載貨量每年都在10%以上，增長很快，而且仍然有很大的發(fā)展?jié)摿?，老式硬件設施的使用自然捉襟見肘，不僅會造成安全隱患，影響機場形象，而且會增加硬件設施的損耗和管理運營成本，這與現(xiàn)階段我國航空公司過于注重市場和航線開拓，忽視市場維護有關(guān)。

（二）對于潛在危機未能妥善處理

現(xiàn)階段，我國航空行業(yè)仍處于市場成長和開拓的階段，航空公司經(jīng)營管理的重點仍在爭取市場份額，創(chuàng)造效益，但由于市場中相對壟斷地位，對品牌維護重視不夠，對危機事件的處理側(cè)重于減少影響，而非主動預防和控制，機場應急設施設備嚴重不足，應對突發(fā)事件的能力不強。

（三）職能劃分不合理

機場職能劃分不合理，指揮職能的部門作為機場安全的重度依托部分，出現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)不合理的情況，指揮室負責整個機場的信息中轉(zhuǎn)和運控指揮。在生產(chǎn)活動過程中，所有的信息都集中在指揮室中轉(zhuǎn)發(fā)布，容易造成信息的堆積和滯后。而過多的中間環(huán)節(jié)會極大地影響信息的準確度和傳遞速度[1]。

二、機場運行指揮體系管理優(yōu)化

機場運行指揮體系管理是一項十分復雜的工作，涉及的部門很多，不僅需要通過整體管理對管理流程進行合理優(yōu)化，同時也需要對不同的部門加以區(qū)別對待，機場運行指揮系統(tǒng)的管理還需要綜合考慮機場總體戰(zhàn)略目標、人力資源狀況和機場實際管理水平等因素，通過科學、合理、有效的管理手段，確保機場安全高效地運行。機場運行指揮體系管理可以從以下方式進行優(yōu)化。

（一）提升機場的硬件設施

隨著城市規(guī)模的不斷擴大，作為城市交通系統(tǒng)重要組成部分的機場，需要承載的旅客數(shù)量也迅速增加。選擇乘飛機旅行的游客，大多是注重服務質(zhì)量的商務人士，或者期待有一段美好的旅行回憶的游客。為更好地滿足旅客對出行的更高期望，應不斷嘗試采用前沿技術(shù)，解決目前機場服務旅程中旅客存在的痛點，實現(xiàn)體驗升級。例如，個性化的虛擬助手服務。對于乘客來說，在陌生的、規(guī)模巨大的機場，快速定位、找準方向是一個巨大的挑戰(zhàn)。唯一能幫助他們的就是信息混亂的機場引導牌和零散的人工咨詢臺。在外旅行時，語言不通會使人與人之間的咨詢更加困難。通過掃描旅客的臉部、指紋等生物信息，虛擬助手可以快速識別身份，像朋友一樣貼心地為每位旅客提供個性化服務，例如介紹購物折扣、推薦當?shù)芈糜尉包c、幫助預定酒店、安排出租車等等。

（二）制定完善的危機處理體系

機場風險事件頻繁發(fā)生，近幾年來不斷發(fā)生的航空事故不僅造成了巨大的經(jīng)濟損失，而且還給社會造成了極為嚴重的影響，甚至影響到政治局勢和國際環(huán)境。因此，危機管理是機場運營管理系統(tǒng)的首要目標。造成機場危機的因素非常復雜，這就要求管理者對機場的各種信息進行管理，盡量保證不出現(xiàn)難以彌補的影響。毫無疑問，能夠讓入地機場運營有一個可信賴的指揮系統(tǒng)，是與良好的運營和戰(zhàn)略管理密不可分的。因其機場運營管理是一個非常龐大的系統(tǒng)，需要進行較為復雜的管理工作，必須具備系統(tǒng)性、整體性和全局性的管理理念，把它看做一個整體來進行管理。對管理流程進行合理的優(yōu)化，減少不必要的程序，節(jié)省可用的人力、財力，以強化核心環(huán)節(jié)，同時簡化流程更有利于管理。作為航空公司的基本單位，機場并不是獨立的個體，其運營指揮系統(tǒng)管理也必須符合航空公司總體戰(zhàn)略目標。如何塑造機場形象，提升競爭力，打造品牌，這些都需要管理者在制定和實施機場運營指揮系統(tǒng)管理方案時，綜合考慮。

（三）職員實行權(quán)責清晰定位

機場運行指揮體系管理如果權(quán)責明確，并落實到位，那么員工各司其職，整個組織就會自動進入高效運行狀態(tài)，組織才會健康可持續(xù)的長期發(fā)展下去。指揮體系管理不僅僅是梳理每一個崗位的核心工作，而是圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營的主線，每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)下各部門應該做什么，注意什么，要做什么。這有助于明確各職能部門在機場運營中存在哪些具體事項，同時也有助于機場運營考慮流程是否需要進一步優(yōu)化，提高工作效率，降低人工成本。經(jīng)過梳理，每個部門的員工都明確了自己的崗位在公司里需要完成的具體工作。明確各部門的職能之后，就可以梳理各部門各崗位的職責和工作任務。但是，一些部門的職能還比較籠統(tǒng)和抽象，還難以有效地指導每個崗位的具體工作，因此，針對每個職能還需要管理層在執(zhí)行部門職能的過程中具體執(zhí)行哪些工作任務。將大目標分解細化成具體的、清晰的、可操作的小目標，然后圍繞目標進行計劃、行動、總結(jié)、改進，再落實到每天的具體工作中。

（四）考慮機場實際狀況和管理水平

要綜合考慮機場的實際情況和管理水平，任何先進的設備和系統(tǒng)都是每個機場所渴望的，但要引進這些設備和系統(tǒng)，成本卻不是每個機場能承受的。所以，首先要綜合考慮機場的實際情況，包括人力、物力、財力等方面的因素，然后再考慮機場引進相關(guān)設備和系統(tǒng)后的收益情況，對于那些沒有必要強行引進的先進技術(shù)，只能是一種浪費。

（五）借助技術(shù)支撐優(yōu)化管理手段

合理利用機場運行指揮系統(tǒng)中的智慧機場網(wǎng)絡技術(shù)，通過信息采集監(jiān)測節(jié)點的合理布置，系統(tǒng)地收集與網(wǎng)絡安全風險管理有關(guān)的指標數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對重要安全事件、隱蔽攻擊行為、高級威脅攻擊等安全威脅進行集中監(jiān)控，從而構(gòu)建持續(xù)安全監(jiān)控能力中心。借助“監(jiān)控分析、情報利用、快速處置、追查溯源”一體化工作處理流程，以系統(tǒng)的安全響應管理方式，依托智慧機場專業(yè)安全運營支持團隊，開展突發(fā)事件研判、應急處理分析工作，形成科學、高效、快速反應的應急指揮體系和工作機制，建立安全應急能力中心，提高對網(wǎng)絡安全突發(fā)事件的應急處置和快速響應能力，最大限度地減少安全事故造成的損失和影響。

在機場運行指揮體系管理應積極跟蹤國內(nèi)外先進的科技領(lǐng)域，重點在大數(shù)據(jù)安全、云計算安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、人工智能安全等新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ腔蹤C場的安全應用進行驗證和研究，為機場運行指揮系統(tǒng)提供定制化、有針對性的網(wǎng)絡安全解決方案[2]。

結(jié)論：總而言之，想要對機場運行指揮體系管理優(yōu)化升級，還要考慮到機場運行指揮的目的，以便選擇適合的管理方式。而在此基礎上，機場運行指揮體系的管理還需要綜合考慮機場的整體戰(zhàn)略目標，從而更好的在機場運行指揮體系管理中確保機場安全，繼而更好的達成我國機場優(yōu)化發(fā)展的目的。

參考文獻：

[1]常曉濤.現(xiàn)代機場運行指揮體系研究與探索[J].民航管理，2018（09）：25-27.

[2]張序，周川，蘭梓洲，等.機場機坪運行管理移交模式研究[J].民航學報，2018，2（01）：19-21.

作者簡介：

任延飛，出生日期：1979年4月5日，男，漢族，遼寧人，工程碩士，工程技術(shù)助理工程師，技師級機場運行指揮員;2013年被民航局選聘為機場運行指揮員技術(shù)專家組成員、2015年被民航西南地區(qū)管理局選聘為安全專家。主要研究方向：機場運行指揮/應急救援管理/安全與環(huán)境/機坪塔臺運行管理/機坪塔臺建設