馬云銀

摘要：近年來，我國社會發(fā)展極為迅速，但經(jīng)濟(jì)增長的速度有所減慢，在城市中尋找經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)存在一定的因難，因此國家開始重視農(nóng)業(yè)的進(jìn)展。農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的主要發(fā)展動(dòng)力之一，國家企業(yè)和各級政府都應(yīng)當(dāng)把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)放在首位，加大資金投入，從根本上保障農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，故文章主要分析小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的影響因素，并探究具體的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利;工程建設(shè);影響因素

小型農(nóng)田水利工程在為人們生活提供充足水源的同時(shí)，還為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源，使農(nóng)作物可以健康成長。因此，要重視和關(guān)注小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，在工程建設(shè)前了解和掌握影響小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的因素，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行工程建設(shè)，確保小型農(nóng)田水利工程發(fā)揮自身作用。

1 影響小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的因素

1.1 管理因素

工程管理對工程的建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。良好的工程管理能夠促進(jìn)工程建設(shè)的順利實(shí)施，提升工程質(zhì)量，而不良的工程管理措施，不僅不利于工程建設(shè)的順利開展，還會影響工程質(zhì)量。對于小型農(nóng)田水利工程而言，在建設(shè)過程中會受到多方面因素的影響，如果沒有對水利工程的施工進(jìn)行有效的管理，那么施工中各影響因素就難以得到有效控制，施工質(zhì)量也會因此難以得到保障。在農(nóng)田水利工程建設(shè)中，可能存在投資方管理力度不足的情況，投資方存在管理問題會對工程投資產(chǎn)生影響。施工單位是水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要保障，如果施工單位的管理不當(dāng)，那么水利工程的施工質(zhì)量必然會受到影響。通常情況下，施工單位管理不當(dāng)表現(xiàn)在施工規(guī)劃管理不當(dāng).施工人員管理不當(dāng)?shù)榷鄠€(gè)方面。水利工程建設(shè)中還容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理.產(chǎn)權(quán)分配管理等問題，這些問題都會對水利工程的建設(shè)產(chǎn)生一定的影響。

1.2 施工和人員因素

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國家越來越重視的工作之一，大多數(shù)小型農(nóng)田水利工程在建設(shè)過程中會出現(xiàn)或多或少的問題，其中最關(guān)鍵的影響因素一般源于施工過程中的具體操作以及施工工作人員。現(xiàn)今對承包制建設(shè)方的評價(jià)都褒貶不一，承包制的優(yōu)勢是能將項(xiàng)目施工進(jìn)行合理分配，在一定程度上加快施工進(jìn)度，劣勢是管理不完善會出現(xiàn)較多與法律相關(guān)的問題。施工工作人員的影響因素主要體現(xiàn)在工作人員的素質(zhì)和技能上，若無法對施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，無法要求施工人員做到能力水平統(tǒng)一，就會導(dǎo)致施工人員不能完成工作。因此，一旦出現(xiàn)施工技術(shù)落后，施工設(shè)施不完善，就會導(dǎo)致相關(guān)問題一而再再而三地發(fā)生。

1.3 資金方面

資金是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)不可缺少的因素之一。雖然小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)規(guī)模相對較小，但如果資金問題較為突出也會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，例如不科學(xué)的資金預(yù)算或資金不到位等問題。資金需要根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和實(shí)際情況確定相應(yīng)的投資實(shí)力，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)周期短.收益小，很多群眾因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益方面的影響而難以真正參與其中。另外，群眾有限的資金在一定程度上影響了小型農(nóng)田水利工程的發(fā)展步伐。目前國家依然是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的最主要投資者，雖然短期的經(jīng)濟(jì)收益并不明顯，但從長遠(yuǎn)角度分析，其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中會使農(nóng)民有極大的收益。

2 提升小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的策略

2.1 完善我國小規(guī)模農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的領(lǐng)導(dǎo)與組織

對于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的影響因素進(jìn)行整體分析之后可以得出結(jié)論，組織和領(lǐng)導(dǎo)在小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)中非常重要，需要不同的部門.不同的環(huán)節(jié)都能夠?qū)φ岢鼋ㄔO(shè)要求以及合理建議，強(qiáng)化政府對于小型農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)建設(shè)人員的合理分配，在基礎(chǔ)工程建設(shè)開始之前，做好人員部署工作，以便開工時(shí)能夠迅速完成工程準(zhǔn)備。另外，政府應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村莊進(jìn)行福利分配，將收益按勞分配，并且及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，收集村民的意見，不迫使村民參加募捐或者籌款。政府也應(yīng)當(dāng)對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)做好宣傳，宣傳方式可以多種多樣，包括報(bào)紙.廣播.電視.雜志以及互聯(lián)網(wǎng)等宣傳方式，如現(xiàn)今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，在互聯(lián)網(wǎng).微信公眾號上進(jìn)行宣傳以及普及的效果極佳。對于村民，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)的內(nèi)容，并對此進(jìn)行更新，讓工作人員對工作進(jìn)程進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整合不同的發(fā)展情況，創(chuàng)造新模式.新規(guī)劃，營造農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)建設(shè)的良好氛圍。

2.2 確保建設(shè)資金充足

水利工程的資金投人是工程建設(shè)質(zhì)量的重要保障，要提升小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量，就需要確保工程建設(shè)資金充足。水利工程建設(shè)之前需要對工程的資金需求進(jìn)行評估，然后根據(jù)預(yù)算評估的情況確定建設(shè)資金的投人量。進(jìn)行工程資金預(yù)算評估時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行，綜合考慮工程中涉及的各個(gè)項(xiàng)目，除此之外，工程預(yù)算評估還需要考慮施工所在地的經(jīng)濟(jì)情況，保證工程的預(yù)算和評估符合實(shí)際情況。為保證工程資金的投人量符合工程建設(shè)的需求，當(dāng)?shù)卣梢岳脟蚁嚓P(guān)政策，申請農(nóng)水專項(xiàng)資金，同時(shí)也可以吸引社會各界的資金投人。

2.3 合理規(guī)劃小型農(nóng)田水利工程建設(shè)

一是調(diào)整小型農(nóng)田水利的供給結(jié)構(gòu)，實(shí)施科學(xué)規(guī)劃。相關(guān)部門要從長遠(yuǎn)角度來對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展，水庫塘壩與水窖應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充，同時(shí)還需要建設(shè)旱能灌.澇能排的農(nóng)田水利工程體系。另外，在加快水庫規(guī)劃工程建設(shè)的過程中，必須加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)。因?yàn)槠淇梢允罐r(nóng)民直接受益，支持灌溉與儲水以及排水等農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)工作，進(jìn)一步做到主支銜接，實(shí)現(xiàn)引水.蓄水以及灌溉的同步發(fā)展。二是全面推廣先進(jìn)的農(nóng)田水利科技成果，轉(zhuǎn)變以往傳統(tǒng)單一的農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)與方法。對于農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)難點(diǎn)，應(yīng)組織科技攻關(guān)，研究出適合我國農(nóng)田水利發(fā)展的設(shè)備，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)開發(fā)與推廣服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)因地制宜，全面發(fā)展節(jié)水灌溉。

2.4 加強(qiáng)管理體制的建設(shè)

小型農(nóng)田水利工程的管理在基礎(chǔ)建設(shè)中較為重要?；A(chǔ)建設(shè)過程中的管理貫穿小型農(nóng)田水利工程全程，其中加強(qiáng)監(jiān)督體系較為重要，監(jiān)督制度在管理制度中占據(jù)較大的比例，需要完善監(jiān)督制度并嚴(yán)格遵循規(guī)章制度，管理體系的完善保證著監(jiān)管制度的工作質(zhì)量，只有工作質(zhì)量得到加強(qiáng)，工程質(zhì)量才能夠有所保障。另外，建設(shè)小型農(nóng)田水利工程時(shí)，需要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，履行個(gè)人責(zé)任與義務(wù)，管理人員堅(jiān)守職責(zé)，及時(shí)解決工作中存在的問題，而不是相互包庇。獎(jiǎng)懲機(jī)制在管理體系中也較為重要，對小型農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)建設(shè)的員工進(jìn)行激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，能夠促使工作人員為管理工作和項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)，投人熱情。

結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)田水利工程的建設(shè)對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展和人民的生活水平都有著重要的影響。應(yīng)因地制宜，確保水利工程的合理規(guī)劃。除此之外，相關(guān)部門還應(yīng)確保水利工程建設(shè)的資金投人，并做好水利工程建設(shè)的施工管理和人員管理工作，以提升水利工程的建設(shè)質(zhì)量。

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