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      轉(zhuǎn)折在1971

      2021-11-01 07:50:20朱國順
      新民周刊 2021年39期
      關(guān)鍵詞:常任理事國際舞臺聯(lián)合國大會

      朱國順

      歷史洪流浩浩湯湯,越礁巖激暗流破狹隘順大勢,奔騰直下勢不可擋的正確之路。五十年前的1971年,是歷史洪流奔向正確之路的轉(zhuǎn)折之年,標志性事件,就是1971年10月25日中國重返聯(lián)合國。

      轉(zhuǎn)折在1971,是歷史的必然進程。

      戰(zhàn)后歷史在相當長時間內(nèi),是兩大戰(zhàn)勝國美蘇主導(dǎo)的歷史,兩國在短暫蜜月之后,迅速結(jié)成了互相對峙的兩大陣營,形成了國際舞臺上雞同鴨講涇渭分明的“兩種聲音”。新中國成立后奮發(fā)圖強,日益成為國際舞臺上正義力量、正義聲音的有力代表,但在美國的阻擾下,恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利一直未能實現(xiàn)。

      歷史進入到1971年,陳舊的格局在破裂,阻礙進步的冰層在消融。

      隨著越南戰(zhàn)爭進入第七個年頭,美國越來越力不從心,改善與新中國的關(guān)系成為上臺不久的尼克松政府政策轉(zhuǎn)折之舉。1971年7月9日基辛格秘密訪華,并啟動了第二年尼克松訪華,打破了長久以來美國政府陳腐的外交格局,震驚世界。同年8月15日,以布雷頓森林體系主導(dǎo)的戰(zhàn)后世界經(jīng)濟體系出現(xiàn)崩潰,尼克松宣布美元不再與黃金掛鉤,35美元拿到美國,不再能兌換到一盎司黃金,美元價格暴跌,美國政府成了世界上最大的“失信人”。

      1971年接連兩個月里發(fā)生的兩件大事,看似沒什么聯(lián)系,背后卻有著深刻的邏輯關(guān)系:美國不能再自以為是了。這意味著當代國際格局的重大轉(zhuǎn)折。由此,美國20多年極力阻擾中國重返聯(lián)合國的陰謀或者陽謀,不能不走向最終破滅。

      中國是聯(lián)合國創(chuàng)始成員國之一,也是五大常任理事國之一。新中國成立后,周恩來1949年11月18日致電聯(lián)合國大會、1950年1月8日致電聯(lián)合國安理會各理事國,提出中華人民共和國代表中國在聯(lián)合國的合法席位。但由于美國阻擾,一直未能得到認真討論。1961年第16屆聯(lián)大上,出現(xiàn)了重大突破,中國在聯(lián)合國席位問題,由安理會討論決定改變?yōu)橛陕?lián)合國大會討論決定。安理會是五強一票否決制,聯(lián)合國大會則是多數(shù)議決制。這個變化,為后來中國重返聯(lián)合國打下了重要基礎(chǔ)。

      1971年7月15日,基辛格秘密訪華后一周,17個成員國提出將“恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利”問題加入第26屆聯(lián)合國大會的議事日程,認為中華人民共和國作為“聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會的常任理事國,其依法所應(yīng)占有的席位自從1949年以來就被系統(tǒng)操縱的排除在聯(lián)合國以外”。9月25日,23個成員國向聯(lián)合國提交了相關(guān)決議草案,23國中包括了15日提議將該問題列入議事日程的17個國家。

      在挫敗了試圖干擾進程的所謂“重大問題”提案后,1971年10月25日,聯(lián)合國大會第1976次會議以76票贊成、35票反對、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù),通過了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個國家提出的要求“恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利,立即把蔣介石集團的代表從聯(lián)合國一切機構(gòu)中驅(qū)逐出去”提案,中華人民共和國在聯(lián)合國和安理會中被非法剝奪了20多年的席位得到恢復(fù)。

      投贊成票的國家中,包括了蘇聯(lián)、法國、英國三大常任理事國,許許多多的亞非國家,老特魯多領(lǐng)導(dǎo)下的加拿大、以色列,歐洲國家除馬耳他外均投了贊成票。反對票領(lǐng)頭的是美國、日本、澳大利亞。

      新華社在《中國重返聯(lián)合國的重大意義》文章中這樣寫道:“這是世界進步的需要,也是歷史的必然。……戰(zhàn)后,民族解放運動風起云涌,形成了一股強大的歷史潮流。在這股大潮的推動下,一大批亞非國家取得了獨立加入了聯(lián)合國。沒有這批國家的加入,中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位是難以想象的。他們把恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位視為自己的事。他們敢于仗義執(zhí)言,不畏強權(quán),表現(xiàn)出一種浩然正氣,這股正氣就是世界走向進步的反映?!?/p>

      這是世界進步的需要,也是歷史的必然。當美國操控的格局在歷史洪流下不得不破裂,再多的暗礁與狹隘,最終阻擋不了新中國在國際舞臺上的崛起。

      這是歷史的轉(zhuǎn)折,也是世界的新生。

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