常任理事

安理會(huì)由五個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)非常任理事國(guó)組成。五個(gè)常任理事國(guó)分別是中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)；非常任理事國(guó)由聯(lián)大選舉產(chǎn)生。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，安理會(huì)對(duì)程序性和實(shí)質(zhì)性問(wèn)題采用不同的表決方式。對(duì)程序性問(wèn)題，需九個(gè)以上理事國(guó)贊成方可通過(guò)。對(duì)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，需九個(gè)以上理事國(guó)贊成，且無(wú)常任理事國(guó)反對(duì)才能通過(guò)，也就是常任理事國(guó)享有否決權(quán)。當(dāng)今世界，盡管安理會(huì)飽受各種批評(píng)和責(zé)難，但不可否認(rèn)，安理會(huì)在防止沖突戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)世界和平與安全方面發(fā)揮了極其重要的作用。安理會(huì)改

安理會(huì)由五個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)非常任理事國(guó)組成。五個(gè)常任理事國(guó)分別是中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、英國(guó)；非常任理事國(guó)由聯(lián)大選舉產(chǎn)生。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定，安理會(huì)對(duì)程序性和實(shí)質(zhì)性問(wèn)題采用不同的表決方式。對(duì)程序性問(wèn)題，需九個(gè)以上理事國(guó)贊成方可通過(guò)。對(duì)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，需九個(gè)以上理事國(guó)贊成，且無(wú)常任理事國(guó)反對(duì)才能通過(guò)，也就是常任理事國(guó)享有否決權(quán)。當(dāng)今世界，盡管安理會(huì)飽受各種批評(píng)和責(zé)難，但不可否認(rèn)，安理會(huì)在防止沖突戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)世界和平與安全方面發(fā)揮了極其重要的作用。如果沒(méi)有

議，對(duì)安理會(huì)常任理事國(guó)的否決權(quán)附加了新的延伸性條件：一旦安理會(huì)常任理事國(guó)就某一事項(xiàng)投出否決票，之后十個(gè)工作日內(nèi)，聯(lián)大將自動(dòng)召開會(huì)議，就否決情況進(jìn)行辯論，辯論時(shí)將首先安排投下否決票的常任理事國(guó)發(fā)言。這項(xiàng)決議雖不具強(qiáng)制性，其內(nèi)容也并非變更否決權(quán)制度，但其背后的各方博弈異常激烈，影響也在持續(xù)發(fā)酵中。1945年，鑒于兩次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)，同盟國(guó)在創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)時(shí)設(shè)立了安理會(huì)，并賦予其維護(hù)國(guó)際和平與安全的首要責(zé)任。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，中國(guó)、美國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó)、法國(guó)等五個(gè)

成員體主席和常任理事國(guó)代表參加全部會(huì)議并代表中國(guó)提出建議意見。ISO是全球最大最權(quán)威的綜合性國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，理事會(huì)是ISO重要決策機(jī)構(gòu)，中國(guó)是ISO正式成員和常任理事國(guó)。本次理事會(huì)會(huì)議通過(guò)了《ISO戰(zhàn)略2030》滾動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和衡量框架，討論了推動(dòng)下一代參與的項(xiàng)目進(jìn)展，審議了ISO成立關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略咨詢組的提案，評(píng)議了ISO捐資項(xiàng)目方案和《ISO區(qū)域參與政策》的實(shí)施進(jìn)展，批準(zhǔn)了ISO版權(quán)政策的修訂建議，并就推動(dòng)ISO機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)和完

予安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)（美、俄、英、法、中）一種少數(shù)抵制或阻止多數(shù)的權(quán)利，即在安理會(huì)的決議過(guò)程中，對(duì)一切非程序性事項(xiàng)的決定，既要求九票多數(shù)，又要求必須包括五個(gè)常任理事國(guó)的同意才能通過(guò)。舊金山會(huì)議的四國(guó)聲明把聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的這種表決程序稱為“受限制的多數(shù)表決制”。否決權(quán)的確立，可以追溯到1944年的敦巴頓橡樹園會(huì)議，此會(huì)議上美國(guó)總統(tǒng)羅斯福提及否決權(quán)問(wèn)題，但直到1945年的雅爾塔會(huì)議，美、蘇、英三國(guó)就安理會(huì)的投票規(guī)則問(wèn)題才達(dá)成一致，認(rèn)為“第一，安全理事會(huì)每一理事

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位，把它讓給歐盟，以使歐盟在國(guó)際舞臺(tái)上更好地替自己發(fā)聲。但這一提議立即遭到法國(guó)方面的否決。報(bào)道稱，肖爾茨28日在柏林洪堡大學(xué)進(jìn)行的一場(chǎng)有關(guān)歐盟未來(lái)的演講中表示，歐盟必須變得更強(qiáng)大，更獨(dú)立自主。為此，歐盟也必須變得更加政治化。他認(rèn)為，“為加強(qiáng)歐盟的外交和安全政策，法國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)席位應(yīng)該讓給歐盟?！毙柎姆Q，“我明白說(shuō)服巴黎并不容易，但這會(huì)是一個(gè)大膽且明智的目標(biāo)?！鄙砑娴聡?guó)副總理的他還說(shuō)，為了減輕失去這一席位的痛苦，法國(guó)

會(huì)，包括5名常任理事和8名非常任理事。其中，敦煌研究院院長(zhǎng)王旭東、新疆維吾爾自治區(qū)文物局局長(zhǎng)王衛(wèi)東、陜西文物保護(hù)研究院院長(zhǎng)趙強(qiáng)、中國(guó)絲綢博物館館長(zhǎng)趙豐、上海大學(xué)副校長(zhǎng)段勇為常任理事。聯(lián)盟秘書處設(shè)在上海大學(xué)，秘書長(zhǎng)由上海大學(xué)文化遺產(chǎn)保護(hù)基礎(chǔ)科學(xué)研究院院長(zhǎng)黃繼忠擔(dān)任。聯(lián)盟實(shí)行輪值主席制，首任輪值主席由王旭東擔(dān)任。聯(lián)盟聚焦絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)，高度重視和加快推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化在文物科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)、政策制定、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、成果共享、人才培養(yǎng)和公共服務(wù)等方

方案，提出將常任理事國(guó)從目前的5國(guó)增至11國(guó)，非常任理事國(guó)從目前的10國(guó)增至14國(guó)或15國(guó)。提案表示，新常任理事國(guó)的否決權(quán)可以先凍結(jié)15年。“四國(guó)集團(tuán)”2005年曾向聯(lián)大提交議案，提出將常任理事國(guó)和非常任理事國(guó)分別增加6個(gè)和4個(gè)，遭多國(guó)反對(duì)淪為廢案。意大利、韓國(guó)等組成的“團(tuán)結(jié)謀共識(shí)”主張僅增加非常任理事國(guó)?！?/div>

環(huán)球時(shí)報(bào) 2015-05-092015-05-09

包括安理會(huì)各常任理事國(guó)的一致意見。但是關(guān)于當(dāng)常任理事國(guó)是爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)時(shí)，該國(guó)是否參加表決的問(wèn)題，沒(méi)有達(dá)成協(xié)議。1944年12月5日羅斯福致信斯大林和丘吉爾提出了有關(guān)安理會(huì)表決程序的方案：“（1）每一理事國(guó)應(yīng)有一個(gè)投票權(quán)。（2）關(guān)于程序事項(xiàng)的決議，應(yīng)以七理事國(guó)的可決票表決之。（3）對(duì)于其他一切事項(xiàng)的決議，應(yīng)以七理事國(guó)的可決票、包括全體常任理事國(guó)之同意票表決之；但對(duì)于第八章第一節(jié)（爭(zhēng)端的和平解決）和第八章第三節(jié)第一款（依區(qū)域辦法和平解決爭(zhēng)端）內(nèi)各事項(xiàng)之決議，爭(zhēng)端

表性和安理會(huì)常任理事國(guó)否決權(quán)的問(wèn)題，是改革的重重之重，但是改革應(yīng)該循序漸進(jìn)，廣泛考慮各方意見，其必將是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不能急于求成。1 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革歷史簡(jiǎn)述從聯(lián)合國(guó)成立至今，聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題一直存在。1956年召開的十一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，部分拉美國(guó)家提議改革安理會(huì)。之后也有部分國(guó)家和地區(qū)陸陸續(xù)續(xù)提出過(guò)安理會(huì)改革的方案。此后由于冷戰(zhàn)秩序結(jié)束，國(guó)際格局重新洗牌，國(guó)際社會(huì)再次呼吁進(jìn)行聯(lián)合國(guó)改革。加利秘書長(zhǎng)上臺(tái)后，安理會(huì)改革問(wèn)題就被正式列入聯(lián)合國(guó)大會(huì)的議程，并設(shè)立了

;非洲集團(tuán);常任理事國(guó)一、安理會(huì)改革的緣起自聯(lián)合國(guó)成立后,由于國(guó)際形勢(shì)的不斷變化和聯(lián)合國(guó)自身發(fā)展的需要,聯(lián)合國(guó)改革的呼聲不絕于耳,其中關(guān)于安理會(huì)改革的聲音最為強(qiáng)烈,也是聯(lián)合國(guó)改革中最復(fù)雜、最關(guān)鍵、爭(zhēng)議最大、難度最大的部分。早在 1945年討論和通過(guò)《聯(lián)合國(guó)憲章》 (以下簡(jiǎn)稱《憲章》)的舊金山會(huì)議上,一些中小國(guó)家就提出要求增加非常任理事國(guó)以擴(kuò)大中小國(guó)家在安理會(huì)成員中比重的意見,但未被采納。1956年第 11屆聯(lián)大召開期間,拉美國(guó)家首次提出擴(kuò)大安理會(huì)問(wèn)題,建議

數(shù)目，并對(duì)新常任理事國(guó)設(shè)定高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于積極“爭(zhēng)?！钡母鲊?guó)，美國(guó)只是明確表態(tài)支持日本“入?！保覍?duì)發(fā)展中國(guó)家“入?！背窒麡O態(tài)度。必須指出的是，美國(guó)對(duì)于安理會(huì)擴(kuò)大的立場(chǎng)并非一成不變，如對(duì)于德國(guó)“入?！钡膽B(tài)度就由支持轉(zhuǎn)為不支持。美國(guó);安理會(huì)擴(kuò)大;立場(chǎng)安理會(huì)是聯(lián)合國(guó)的6個(gè)主要機(jī)關(guān)之一，由5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)非常任理事國(guó)組成。安理會(huì)自成立至今始終由5個(gè)國(guó)家擔(dān)任常任理事國(guó):中國(guó)、美國(guó)、蘇聯(lián)(俄羅斯)、英國(guó)、法國(guó)。隨著聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的不斷增加，各國(guó)要求改革和擴(kuò)大安理會(huì)的

會(huì)（IEC）常任理事國(guó)10月28日，在澳大利亞召開的第75屆國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）理事大會(huì)正式通過(guò)了中國(guó)成為IEC常任理事國(guó)（以下簡(jiǎn)稱IEC“入常”）的決議。IEC“入?！笔抢^2008年成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）常任理事國(guó)之后，我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定活動(dòng)中取得的又一次歷史性的重大突破。IEC是目前世界上最大、最具權(quán)威性的三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織之一，其主要工作職責(zé)包括制定和發(fā)布電工電子領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、建立合格評(píng)定國(guó)際互認(rèn)體系，其工作領(lǐng)域涉及全球具有巨大市場(chǎng)

國(guó)成為IEC常任理事國(guó)(以下簡(jiǎn)稱IEC“入?！?的決議。IEC“入?！笔抢^2008年成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)常任理事國(guó)之后,我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定活動(dòng)中取得的又一次歷史性的重大突破。IEC是目前世界上最大、最具權(quán)威性的三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織之一,其主要工作職責(zé)包括制定和發(fā)布電工電子領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),建立合格評(píng)定國(guó)際互認(rèn)體系,其工作領(lǐng)域涉及全球具有巨大市場(chǎng)潛力的熱點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前,IEC常任理事國(guó)有美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本和中國(guó)。實(shí)現(xiàn)IEC“

功當(dāng)選IEC常任理事國(guó)10月28日，第75屆國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）理事大會(huì)正式通過(guò)了中國(guó)成為IEC常任理事國(guó)的決議。這是繼2008年成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）常任理事國(guó)之后，我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定活動(dòng)中取得的又一歷史性的重大突破。我國(guó)將建碳排放交易市場(chǎng)國(guó)務(wù)院近日通過(guò)的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，明確了我國(guó)控制溫室氣體排放的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。我國(guó)將開展低碳發(fā)展的試驗(yàn)試點(diǎn)，探索建立碳排放交易市場(chǎng)，加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算體系。節(jié)能減排將

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事會(huì)的意愿,20世紀(jì)80年代開始更是積極開展聯(lián)合國(guó)外交,在90年代和本世紀(jì)初沖刺終究未能如愿。歸根到底在于安理會(huì)改革遲遲難以確定,其成員國(guó)的態(tài)度也未必完全有利于日本,聯(lián)合國(guó)成員國(guó)在關(guān)鍵時(shí)刻是否會(huì)支持日本仍難以肯定。當(dāng)然,日本成為安理會(huì)理事國(guó)的前景難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè),但必然跟當(dāng)今世界形勢(shì)變化,亞太國(guó)家態(tài)度以及日本自身準(zhǔn)備好履行常任理事國(guó)的責(zé)任相聯(lián)系。關(guān)鍵詞日本外交安理會(huì)常任理事會(huì)阻礙因素中圖分類號(hào):D313文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A聯(lián)合國(guó)外交一直是日本外交的

應(yīng)該限制5個(gè)常任理事國(guó)的否決權(quán)，賦予各成員國(guó)更加平等的權(quán)利，并賦予其他成員國(guó)推翻常任理事國(guó)否決的權(quán)利。有分析認(rèn)為，在菲律賓近日因南沙群島主權(quán)歸屬與中國(guó)爭(zhēng)執(zhí)激化的情況下，菲律賓的這一表態(tài)有針對(duì)中國(guó)之嫌。據(jù)菲律賓《每日問(wèn)詢者報(bào)》18日?qǐng)?bào)道，菲律賓常駐聯(lián)合國(guó)代表希拉里奧·戴維德在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上表示：“無(wú)論是出于正當(dāng)理由還是沖動(dòng)或一時(shí)興起，安理會(huì)常任理事國(guó)行使否決權(quán)都會(huì)使安理會(huì)變得效率低下，甚至有可能使聯(lián)合國(guó)變成‘沒(méi)有牙的老虎。”戴維德還表示，否決權(quán)違反了聯(lián)合國(guó)憲章

求成為安理會(huì)常任理事國(guó)的印度自然將這次談判視作一次難得的機(jī)遇。不過(guò)，由于各方分歧較大，印度“入?！钡碾y度可想而知。然而，有的印度媒體卻把怨氣更多地發(fā)泄到中國(guó)和巴基斯坦頭上，稱中巴正聯(lián)手阻擊印度“入?！?，印度對(duì)此頗為惱火，將采取行動(dòng)“突出重圍”?！队《葧r(shí)報(bào)》3月8日發(fā)表題為“中國(guó)和巴基斯坦合伙阻擋印度‘入?！钡膱?bào)道說(shuō)，過(guò)去一周，印度不得不為駁回巴基斯坦為首的一個(gè)國(guó)際組織提出的關(guān)于安理會(huì)改革的提案而“戰(zhàn)斗”。該組織稱，在安理會(huì)改革問(wèn)題上，首先要考慮增加非常任理

米,卻是5個(gè)常任理事國(guó)的專門磋商室。每逢世界上發(fā)生大事急事,5個(gè)常任理事國(guó)各級(jí)官員的磋商便會(huì)跟著時(shí)代的脈搏,變得頻繁無(wú)比。這時(shí),C座209室就猶如“急診室”,格外引人注目。5個(gè)常任理事國(guó)的這種磋商,通常由其中一國(guó)擔(dān)任協(xié)調(diào)員,按中美俄英法的次序輪流“坐莊”,每國(guó)任期3個(gè)月。由于安理會(huì)的“活兒”常常十萬(wàn)火急,5個(gè)常任理事國(guó)經(jīng)常需要及時(shí)進(jìn)行“短平快”的碰頭。只要一個(gè)國(guó)家有要求,5個(gè)常任理事國(guó)的磋商便會(huì)隨時(shí)在“急診室”舉行。大家一般都會(huì)開門見山,閑話少談,直奔主題

米，卻是五個(gè)常任理事國(guó)的專門磋商室。每逢世界上發(fā)生大事急事，五常各級(jí)官員的磋商全會(huì)跟著時(shí)代的脈搏， 變得頻繁無(wú)比。這時(shí)，C座209室猶如“急診室”，格外引人注目。五個(gè)常任理事國(guó)的這種磋商，通常由其中一國(guó)擔(dān)任協(xié)調(diào)員，按中、美、俄、英、法的次序輪流“坐莊”，每國(guó)任期三個(gè)月。由于安理會(huì)的“活兒”常常十萬(wàn)火急，五常經(jīng)常需要及時(shí)進(jìn)行“短平快”的碰頭。只要一個(gè)國(guó)家有要求，五常磋商便會(huì)隨時(shí)在“急診室”舉行。大家一般都會(huì)開門見山，閑話少談，直奔主題。能夠議出共識(shí)，就按此貫

于成為安理會(huì)常任理事國(guó)的日本、印度、德國(guó)、巴西四國(guó)結(jié)成同盟，率先提出其“增常”方案。緊跟其后，美國(guó)、非洲聯(lián)盟、“團(tuán)結(jié)謀共識(shí)”陣營(yíng)的方案也陸續(xù)出臺(tái)。各種力量合縱連橫，形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜。隨著9月聯(lián)合國(guó)首腦會(huì)議的日益臨近，圍繞著“增?！眴?wèn)題而展開的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革之爭(zhēng)將更趨白熱化。多種“爭(zhēng)?！狈桨傅桥_(tái)亮相聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安南于今年3月向聯(lián)大提交了歷史上規(guī)模最大的聯(lián)合國(guó)改革報(bào)告。這份長(zhǎng)達(dá)60多頁(yè)的報(bào)告，內(nèi)容廣泛涉及發(fā)展、安全、人權(quán)和聯(lián)合國(guó)改革等幾十條建議。其中最重要的一項(xiàng)

理會(huì)是由5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)非常任理事國(guó)組成。憲章規(guī)定，中、法、蘇(現(xiàn)為俄羅斯)、英、美為常任理事國(guó)。非常任理事國(guó)按地區(qū)分配原則選出，即亞洲2個(gè)、非洲3個(gè)、拉美2個(gè)、東歐1個(gè)、西歐及其他國(guó)家2個(gè)，由大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期兩年，即每年改選5個(gè)，不能連選連任。今年起當(dāng)選的10個(gè)非常任理事國(guó)是:佛得角、匈牙利、日本、摩洛哥、委內(nèi)瑞拉、奧地利、比利時(shí)、厄瓜多爾、印度、津巴布韋。安理會(huì)的表決原則是:每一理事國(guó)有一個(gè)投票權(quán)。程序問(wèn)題由15個(gè)理事國(guó)中至少9個(gè)理事國(guó)之贊成票

安理會(huì)由5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)非常任理事國(guó)組成。每個(gè)理事國(guó)有一個(gè)投票權(quán)。安理會(huì)的表決程序根據(jù)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題和程序問(wèn)題采取兩種不同的表決方式。實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，例如對(duì)國(guó)際爭(zhēng)端或可能導(dǎo)致國(guó)際摩擦的局勢(shì)進(jìn)行調(diào)查，并提出調(diào)?；蚪鉀Q方法；斷定是否存在對(duì)和平的威脅、破壞和侵略行為，提出建議或決定采取經(jīng)濟(jì)制裁及武力以外的其他強(qiáng)制性措施，以維護(hù)和恢復(fù)國(guó)際和平與安全，在必要時(shí)對(duì)侵略者采取軍事行動(dòng)等，表決時(shí)需要9票通過(guò)，其中應(yīng)包括所有5個(gè)常任理事國(guó)的可決票(非反對(duì)票)，這就是“五大國(guó)一