牛凌云　徐志峰

新學(xué)期開(kāi)學(xué)以來(lái)，河南省唐河縣檢察院多措并舉，著力加強(qiáng)校車規(guī)范管理，準(zhǔn)確打擊校車超員刑事犯罪，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)利。

該院通過(guò)對(duì)近年來(lái)辦理的校車超員類刑事案件梳理分析發(fā)現(xiàn)，民辦村鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園是校車超員類刑事犯罪主要涉案單位。同時(shí)，還存在非正規(guī)校車比例高、村鎮(zhèn)學(xué)生家長(zhǎng)安全意識(shí)不強(qiáng)以及學(xué)校負(fù)責(zé)人、駕駛員違法成本較低等重大潛在風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

該院針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，牽頭聯(lián)合縣法院、公安局、教體局召開(kāi)座談會(huì)，將上述單位在校車管理以及辦理校車超員刑事案件方面職能職責(zé)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，并以聯(lián)合下文的形式進(jìn)行確認(rèn)。特別是要求公檢法三機(jī)關(guān)要相互配合，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)打擊校車超員刑事犯罪行為，從源頭上遏制校車超員犯罪的多發(fā)勢(shì)頭。

該院根據(jù)會(huì)商紀(jì)要的規(guī)定，建議縣教體局加強(qiáng)校車日常管理，適時(shí)開(kāi)展校車及安全專項(xiàng)檢查工作;建議縣公安局配合縣教體局按照校車安全管理?xiàng)l例的規(guī)定，做好小學(xué)、幼兒園校車標(biāo)牌的辦理、發(fā)放工作，加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查;建議縣法院對(duì)于符合會(huì)商紀(jì)要不適用緩刑情形的校車超員刑事案件被告人，不得判處緩刑，并規(guī)定在判處刑罰的同時(shí)，禁止其在一定期限內(nèi)從事校車駕駛業(yè)務(wù)。

該院依托“檢察開(kāi)放日”、“送法進(jìn)校園”等專項(xiàng)活動(dòng)，深入學(xué)校、農(nóng)村，結(jié)合近幾年發(fā)生的校車安全事件，從老師、學(xué)生、家長(zhǎng)入手，加大校車安全宣傳力度，增強(qiáng)安全意識(shí)，主動(dòng)抵制校車超員行為。