李懷珍　武俐　袁軍偉

[摘 要]“新工科”是教育部在高等工程教育領(lǐng)域?qū)嵤┑挠忠豁棥皣倚袆佑媱潯?，對理工科高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)來說是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在分析地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在問題基礎(chǔ)上，河南理工大學(xué)通過設(shè)立專門機(jī)構(gòu)推動協(xié)同聯(lián)動、強(qiáng)化師生培訓(xùn)夯實全程幫扶、優(yōu)化專業(yè)布局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、修訂培養(yǎng)方案構(gòu)建課程體系、拓展實踐平臺實現(xiàn)開放共享、出臺激勵政策激發(fā)持久活力等措施，構(gòu)建了地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育“六位一體”工作體系，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育成效顯著，為“新工科”背景下地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]新工科;地方高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);培育體系

[中圖分類號] G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）11-0022-03

當(dāng)前，世界正處在百年未有的大變局時期，第四次工業(yè)革命以物質(zhì)科技、信息科技和生物科技等交叉融合為特征并加速演進(jìn)[1]。從國際環(huán)境看，虛擬現(xiàn)實、云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)方興未艾，科學(xué)技術(shù)以指數(shù)型爆發(fā)式發(fā)展，給未來世界發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)形勢看，中國經(jīng)濟(jì)正處在新、舊動能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期，近年來涌現(xiàn)出的“新四大發(fā)明”已成為中國新經(jīng)濟(jì)的靚麗名片[2]。結(jié)合歷次工業(yè)革命的歷史經(jīng)驗可知，工程科技進(jìn)步和創(chuàng)新是推動人類社會發(fā)展的重要引擎。因此，高等工程教育必須抓住新工業(yè)革命提供的歷史性機(jī)遇，科學(xué)謀劃、超前識變、積極應(yīng)變、主動求變，加大工程教育范式轉(zhuǎn)型和變革創(chuàng)新力度，打造具有中國特色和國際競爭力的工程教育人才培養(yǎng)體系，加快推進(jìn)我國教育強(qiáng)國和民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。

一、高等工程教育進(jìn)展與新工科的提出

2016年6月，中國正式加入《華盛頓協(xié)議》，標(biāo)志著我國工程教育正式與國際接軌。近幾年，中國高等教育學(xué)會持續(xù)舉辦了四次高等工程教育峰會（研討會），分別就新時代高等工程教育的人才培養(yǎng)方向、新工科建設(shè)理論與實踐、工程教育的“創(chuàng)新和行動”、“六卓越一拔尖”計劃2.0進(jìn)行了研討，穩(wěn)步推進(jìn)我國高等工程教育的質(zhì)量與成效。

隨著“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”等重大戰(zhàn)略和倡議的出臺[3]，2017 年教育部在復(fù)旦大學(xué)召開高等工程教育發(fā)展戰(zhàn)略研討會并形成共識，認(rèn)為世界高等工程教育面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我國高等工程教育改革發(fā)展已站在新的歷史起點，要求各高校加快啟動“新工科”建設(shè)。由此，繼“雙一流”后教育部在我國高等工程教育領(lǐng)域的又一項前瞻性的“國家行動計劃”拉開帷幕[4]。

新工科是與“老工科”相對應(yīng)的概念體系，是我國高等工程教育面向新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命的主動性戰(zhàn)略行動。“新工科”建設(shè)是在“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”取得改革成果基礎(chǔ)上，更加突出工程項目及工程學(xué)科的創(chuàng)新性、綜合化、全周期理念。新工科建設(shè)倡導(dǎo)概念和理念共融、學(xué)科和專業(yè)共通、學(xué)科建設(shè)和高等工程教育改革共進(jìn)，其本質(zhì)特征是面向未來，強(qiáng)調(diào)專業(yè)建設(shè)與規(guī)劃的動態(tài)性、靈活性、綜合性和引領(lǐng)性，旨在培養(yǎng)面向未來的具有持續(xù)學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、設(shè)計力和實現(xiàn)力的科技人才，對高等工程教育提出了新的要求。

二、地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

結(jié)合我國高等工程教育進(jìn)展和新工科建設(shè)要求分析，我國地方高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面存在以下問題。

（一）運行模式職責(zé)分工不明

由于組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備的差異，地方高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作運行機(jī)制方面大相徑庭。在學(xué)校層面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作有的高校是由校團(tuán)委牽頭負(fù)責(zé)，有的是由教務(wù)處負(fù)責(zé)，也有不少高校是由招生就業(yè)處兼顧。在基層教學(xué)學(xué)院運行層面，負(fù)責(zé)的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)有的是分管教學(xué)工作的副院長，有的是分管科研工作的副院長，有的是學(xué)院黨委副書記?？梢姡鞲咝４嬖跈C(jī)構(gòu)設(shè)置和運行模式差異、職責(zé)分工不明等問題。

（二）專業(yè)師資隊伍選配不強(qiáng)

為促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，地方高校積極組建各類學(xué)生社團(tuán)組織，廣泛開展學(xué)生培訓(xùn)講座。但無論是管理人員、任課教師，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的指導(dǎo)教師，他們大多學(xué)科背景單一，多以機(jī)械、電氣專業(yè)為主，普遍存在著創(chuàng)新意識、能力不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足等問題，與新工科建設(shè)要求差距較大。各高校積極外聘行業(yè)、企業(yè)專任教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽作品或項目指導(dǎo)，但有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠[5]。

（三）實踐平臺作用發(fā)揮不大

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺是成果培育和轉(zhuǎn)化的重要載體。地方高校受地理位置、政策資金和開放程度的影響，已建成的開放實驗室受開放時間限制，不能滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的要求。學(xué)生實踐實訓(xùn)主要以完成課程任務(wù)為目的，不能最大限度地激發(fā)學(xué)生的主動性。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AR、人工智能等新科技的發(fā)展，要求學(xué)生在進(jìn)行工程實踐時能操控相關(guān)裝備，而現(xiàn)有工程訓(xùn)練中心實踐教學(xué)設(shè)備相對落后，主要還是以普通機(jī)床為主，無法滿足新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的需求[6]。

（四）人才培養(yǎng)課程體系不優(yōu)

地方高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)課程體系中，開設(shè)了創(chuàng)業(yè)類課程，但多數(shù)課程分布于大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)系列課程中，并以講座、報告、培訓(xùn)等形式開展，尚未形成獨立系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)課程群，也未能與專業(yè)課程實現(xiàn)有機(jī)融合，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)科教學(xué)、專業(yè)教育脫節(jié)。工程訓(xùn)練課程與項目內(nèi)容陳舊，滿足不了學(xué)生個性化需求，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和興趣不足，教學(xué)方式效率低下。傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟”工程訓(xùn)練教學(xué)方式，束縛了學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)揮，訓(xùn)練效果較差。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會融合度不高

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”大背景下，學(xué)生創(chuàng)新意識得到顯著提升，但受傳統(tǒng)教育思維的影響，地方高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識較為淡薄，創(chuàng)業(yè)成功率較低。在各類賽事中，學(xué)生作品較少考慮其成本和商業(yè)開發(fā)價值，作品僅停留在功能實現(xiàn)層面上，局限于在校園內(nèi)推廣和運作，與政府、高新技術(shù)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動力度不夠，未能形成相應(yīng)的聯(lián)動育人機(jī)制，導(dǎo)致其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的融合度較低[7]。

三、構(gòu)建“六位一體”工作體系，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提質(zhì)增效

河南理工大學(xué)始建于1909年，是我國第一所礦業(yè)高等學(xué)府和河南省建立最早的高等學(xué)校。學(xué)校工科優(yōu)勢突出，安全、地礦學(xué)科特色鮮明，工程學(xué)學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%。學(xué)校地處非省會城市、非沿海開放城市的河南省焦作市，近年來注重提升教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，被教育部本科教學(xué)工作審核評估專家譽(yù)稱“小城辦大學(xué)的典范”。近年來，學(xué)校在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了全方位探索實踐，取得了良好成效。

（一）優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動跨部門協(xié)同聯(lián)動

學(xué)校成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，院長由主管學(xué)生工作的校黨委副書記擔(dān)任，常務(wù)副院長由招生就業(yè)處處長擔(dān)任，教務(wù)處、校團(tuán)委、工程訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任副院長。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院在學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下全面安排、部署學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，負(fù)責(zé)整合、組織、協(xié)調(diào)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、二級學(xué)院推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐工作。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院設(shè)立院務(wù)委員會，院務(wù)委員會單位成員包括招生就業(yè)處、教務(wù)處、校團(tuán)委、工程訓(xùn)練中心、學(xué)生處、科技處、泰科資產(chǎn)經(jīng)營有限公司等13個單位。其中，招生就業(yè)處發(fā)揮職業(yè)發(fā)展教育教研室的職能，做好學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)及研究工作，負(fù)責(zé)學(xué)生創(chuàng)業(yè)競賽、職業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、政策（資金）扶持、服務(wù)（孵化）、培訓(xùn)等。教務(wù)處主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)方案的制訂、學(xué)分認(rèn)定，國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃的組織實施，學(xué)科競賽的協(xié)調(diào)組織工作。校團(tuán)委主要負(fù)責(zé)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍營造，組織實施“步步高”大學(xué)生科技攀登計劃、組織學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。工程訓(xùn)練中心作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐基地，提供學(xué)生科技作品設(shè)計、制作平臺，負(fù)責(zé)云臺創(chuàng)客空間運行，組織開展工程訓(xùn)練基本技能大賽、綜合能力大賽、創(chuàng)客大賽、機(jī)器人大賽、機(jī)械設(shè)計創(chuàng)新大賽等。協(xié)調(diào)聯(lián)動的運行機(jī)制和明確的責(zé)任分工，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的順利推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)師生隊伍培訓(xùn)，夯實全過程精準(zhǔn)幫扶

學(xué)校定期外派指導(dǎo)教師參加專業(yè)培訓(xùn)，聘選校內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師、職業(yè)咨詢師、財物專家、律師、企業(yè)家、工商稅務(wù)顧問作為園區(qū)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，不斷提升創(chuàng)業(yè)師資隊伍的專業(yè)化和專家化水平。定期開展SYB大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生產(chǎn)生和選定自己的企業(yè)想法。分批對創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或企業(yè)開展專項培訓(xùn)、個別指導(dǎo)、問診把脈，引進(jìn)風(fēng)投公司，解決企業(yè)運作困難等。每年開展兩次大型咨詢會，每周二、周五下午開展“一對一”咨詢輔導(dǎo)，個別解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題，實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程精準(zhǔn)幫扶。

（三）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展

為應(yīng)對煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu)，學(xué)校改造升級了采礦工程、安全工程、地質(zhì)工程等傳統(tǒng)工科專業(yè)，大力培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、跨界整合能力的新型工程技術(shù)人才。自2014年起開展特色專業(yè)提升工程，每年提供400萬元對16個傳統(tǒng)優(yōu)勢工科專業(yè)進(jìn)行升級改造，投入2000萬元支持新工科專業(yè)建設(shè)和學(xué)科發(fā)展[8]。截至目前，已有26個國家級別、省級特色專業(yè)，新增新能源材料與器件、機(jī)器人工程等8個本科專業(yè)，專業(yè)集群逐步實現(xiàn)綜合化、現(xiàn)代化、超前化和科學(xué)化。2019年獲批機(jī)械電子工程、機(jī)器人工程、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)三個新工科專業(yè)。

（四）修訂人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建創(chuàng)新人才課程體系

為應(yīng)對新經(jīng)濟(jì)形勢挑戰(zhàn)，深入推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，學(xué)校結(jié)合國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，在廣泛汲取行業(yè)企業(yè)、用人單位建議，制（修）訂人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，確立了科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建了基于信息化時代以“學(xué)”為中心的課程教學(xué)和評價體系，鼓勵專業(yè)分類培養(yǎng)，開設(shè)各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗班。學(xué)校能源學(xué)院、機(jī)械學(xué)院等邀請行業(yè)企業(yè)人員深度參與煤炭綠色智能化開采、智能裝備制造等專業(yè)的教學(xué)改革，建設(shè)綠色智能開采、智能建造等課程群，推進(jìn)采礦、安全、機(jī)械、自動化等相關(guān)課程的深度融合。同時，學(xué)校積極開展工程教育專業(yè)論證，增強(qiáng)工程教育人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。目前全校已有個10個專業(yè)通過工程教育專業(yè)認(rèn)證，其中安全工程專業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了3次。學(xué)校結(jié)合專家組意見開展示范推廣，對所有工程專業(yè)培養(yǎng)方案、課程體系進(jìn)行修訂完善并持續(xù)改進(jìn)，推動新工科背景下工程教育創(chuàng)新體系的優(yōu)化升級。

（五）拓展實踐教學(xué)平臺，實現(xiàn)資源立體開放共享

學(xué)校從學(xué)科建設(shè)發(fā)展實際出發(fā)，以實驗教學(xué)示范中心和校外實踐基地為抓手，打破學(xué)院、專業(yè)和課程之間的壁壘，致力于構(gòu)建教學(xué)、科研、研發(fā)等功能融為一體的立體化實踐教學(xué)平臺。整合兩個國家級實驗教學(xué)示范中心，打造多學(xué)科交叉融合的智能制造實訓(xùn)中心?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、智能采礦技術(shù)和信息化管理系統(tǒng)，籌建地下工程與智能開采訓(xùn)練中心，打造施工透明、過程可控、質(zhì)量可溯的智能采掘一體化實踐平臺。此外，學(xué)校還與河南能化集團(tuán)、許繼集團(tuán)、鄭州煤機(jī)集團(tuán)等單位聯(lián)建校企聯(lián)合實驗室、工程實踐教育中心和產(chǎn)業(yè)研究院等實踐育人平臺，校企共同制訂定人才培養(yǎng)方案、設(shè)計實施教學(xué)、組織考核評價、開發(fā)課程和教材、開展教學(xué)研究，推動學(xué)校教育與科技生產(chǎn)相結(jié)合。同時，建設(shè)面積2600余平方米的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，滿足創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或企業(yè)的日常運營和商務(wù)活動，聘請校內(nèi)和企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師，積極探索與企業(yè)聯(lián)辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班”，全方位提高學(xué)生的實踐創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力。

（六）出臺賽事激勵措施，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)持久活力

為激發(fā)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，健全彈性學(xué)制，允許大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步完善學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換獎勵制度。同時，學(xué)校還出臺并及時修訂了《河南理工大學(xué)學(xué)生競賽管理與獎勵辦法（修訂）》，從組織管理、場地設(shè)備、導(dǎo)師配備、經(jīng)費保障等方面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位支持。學(xué)校積極承辦2019年、2020年河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽等賽事，不斷營造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。每個教學(xué)學(xué)院均結(jié)合各自的學(xué)科專業(yè)組織相關(guān)賽事，并參加全國范圍內(nèi)的學(xué)科競賽，通過逐級選拔，以賽代訓(xùn)，學(xué)生作品獲獎數(shù)量和質(zhì)量連年遞增，激發(fā)了師生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事的持久活力。

四、結(jié)語

“六位一體”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育體系實施以來，河南理工大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，每年獲“節(jié)能減排”項目國家級獎勵近10項，“挑戰(zhàn)杯”項目省級以上獎勵年均30余項，國家級綜合類學(xué)科競賽獎勵100余項，省級學(xué)科競賽獎勵年均達(dá)1000多項。學(xué)校與20多家政府部門、企事業(yè)單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索構(gòu)建“政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)?！眳f(xié)同育人體系，獲批134項教育部門產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，總數(shù)名列河南高校之首。同時，學(xué)校創(chuàng)業(yè)園已有30多個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊或企業(yè)簽約入駐并運營良好，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園榮獲“河南省眾創(chuàng)空間”“河南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐示范基地”等榮譽(yù)稱號。學(xué)?！傲灰惑w”工作模式下取得的各項成績，為地方工科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育提供了借鑒。

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