余干縣：漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè) 留住“長江微笑”

文/肖麗 段馨(本刊記者)

一湖清水留住“長江微笑”。

在位于上饒市余干縣的江豚灣水域，“微笑天使”江豚頻頻出現(xiàn)。從去年實(shí)施禁捕退捕以來，該水域的江豚數(shù)量呈上升趨勢，目前已有220頭，占鄱陽湖水域江豚數(shù)量的一半。作為長江流域生態(tài)健康狀態(tài)的指示物種，江豚數(shù)量的增長直觀反映了生態(tài)環(huán)境的改善，長江“十年禁漁”初見成效。

實(shí)施禁捕退捕，2萬多漁業(yè)從業(yè)人員的安置成為懸在余干縣之上的“達(dá)摩克利斯之劍”。為此，該縣出臺具體舉措，落實(shí)補(bǔ)貼政策，按照“一村一策”“一戶一策”的方針，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、公益崗位等多種方式促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，為共抓長江大保護(hù)、推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。

水域禁捕退捕 生態(tài)持續(xù)向好

行駛在余干康山大堤水域的船只上，袁文斌正興致勃勃地給大家講解著江豚如何進(jìn)食、生產(chǎn)。五年前他還是地地道道的漁民，現(xiàn)在捕魚變護(hù)漁，他成為了江豚巡護(hù)隊(duì)的一名志愿者，每天在這片水域上細(xì)數(shù)著江豚數(shù)量的增減。

“江豚數(shù)量如果減少，意味著水域生態(tài)環(huán)境惡化，魚量也會隨之減少，一直以捕魚為生的漁民將直接面臨生存危機(jī)。”袁文斌說。而長江“十年禁漁”不僅維護(hù)了水域的生態(tài)平衡，也讓漁民提前“洗腳上岸”，更早地適應(yīng)岸上就業(yè)。

去年以來，余干縣全力推進(jìn)水域禁捕退捕，共核定建檔立卡退捕漁民2169戶、家庭人口8578人，回收各類漁船9715條、網(wǎng)具446.67萬公斤。

為做好漁民安置保障工作，余干縣積極落實(shí)防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，將符合條件的困難漁民納入城鄉(xiāng)低保救助，累計(jì)發(fā)放船網(wǎng)回收資金9529.8萬元，發(fā)放漁民過渡安置費(fèi)1263.6萬元，為1780名退捕漁民發(fā)放養(yǎng)老保險補(bǔ)助619.9萬；為有勞動能力且有就業(yè)意愿的漁民提供職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù)；整合涉農(nóng)領(lǐng)域的政策、資金，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)漁村集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開發(fā)公益性崗位，多措并舉促進(jìn)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。

如今，康山大堤水域已然是一幅人與自然和諧相處的美麗畫卷，清澈的湖水和天空交相輝映，江豚巡護(hù)船和往常一樣正在巡邏著，不時還能看見江豚躍出水面嬉戲。

漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè) 鄉(xiāng)村振興致富

余干縣洪瑞鎮(zhèn)蔬菜種植基地緊鄰鄱陽湖，坐落在瑞洪鎮(zhèn)前山村胡家咀自然村,占地1505畝，以種植傳統(tǒng)蔬菜為主。其中，西紅柿為主要種植品種，單品種植面積約1000畝，該基地也成為江西省最大的西紅柿單品蔬菜種植基地。

記者走進(jìn)基地的育苗大棚時看見，余干縣駕湖村村民張小華正在大棚內(nèi)養(yǎng)護(hù)秧苗。張小華告訴記者，她們一家人之前都以捕魚為生，但捕魚收入不穩(wěn)定，安全也得不到保障，在這里工作覺得踏實(shí)，風(fēng)吹不到雨淋不著，而且離家近，每個月收入也有幾千元。在基地，像張小華一樣轉(zhuǎn)業(yè)的漁民還有很多。

作為推進(jìn)洪瑞鎮(zhèn)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，該蔬菜基地通過“公司+聯(lián)合社+經(jīng)營性合作社+金融+貧困戶+漁民戶”六位一體的發(fā)展模式，示范帶動瑞洪鎮(zhèn)19個漁村1089戶漁民戶轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和 1133戶貧困戶脫貧致富。

在離蔬菜基地不遠(yuǎn)的康山墾殖場落腳湖分場，有一片5萬畝的芡實(shí)種養(yǎng)基地，記者看到，一望無際的水田中鋪滿整片水域的芡實(shí)，十分壯觀。眼前的芡實(shí) 形似荷葉，葉片和根莖上長了許多尖刺。

基地投資公司（江西明湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司）副總經(jīng)理劉后杰拿著一根剛剛采摘下來的芡實(shí)向記者介紹，芡實(shí)，又稱雞頭米、刺蓮蓬等，屬睡蓮科，每年7月～8月開花，8月～9月結(jié)果，11月～12月豐收，是當(dāng)?shù)責(zé)o數(shù)藥農(nóng)的“心頭寶”。

據(jù)了解，余干縣是全國芡實(shí)原材料主產(chǎn)區(qū)，有“中國芡實(shí)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。如今，余干康山鄉(xiāng)、瑞洪鎮(zhèn)、楓港鄉(xiāng)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）被納入了“余干芡實(shí)”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)區(qū)域范圍，所產(chǎn)芡實(shí)深受市場歡迎。

為配合當(dāng)?shù)卣龊猛瞬稘O民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，芡實(shí)基地主要在貧困戶和漁民戶中吸納勞動力進(jìn)行就業(yè)或承包，目前已吸納60人在基地從事芡實(shí)種養(yǎng)，加工企業(yè)吸納280人常年在職，幫助其實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)，人均增加收入5萬元以上，得到了廣大貧困戶和退捕漁民的肯定和認(rèn)可。

而今，在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，余干縣漁民靠湖吃湖的日子已漸行漸遠(yuǎn)，“洗腳上岸”的退捕漁民正在鄉(xiāng)村振興路上，奔向全新生活。