人民立場(chǎng)：中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)

鐘榮丙

[摘 要] 人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的力量源泉，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。堅(jiān)守人民立場(chǎng)，初心和使命是價(jià)值本源，全心全意為人民服務(wù)是根本宗旨，群眾路線是行為準(zhǔn)則，人民民主政治是制度保障，人民共同富裕是世紀(jì)目標(biāo)，以人民為中心的發(fā)展思想是新時(shí)代取向。站在新的歷史起點(diǎn)，我們黨會(huì)更加堅(jiān)定地堅(jiān)守人民立場(chǎng)，同人民想在一起、干在一起，實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)。

[關(guān)鍵詞] 人民立場(chǎng);中國(guó)共產(chǎn)黨;治國(guó)理政;政治主場(chǎng)

[中圖分類號(hào)] D20? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ?[文章編號(hào)] 1673-8616（2021）05-0001-11

2021年7月1日，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)在北京召開。習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，指出“一百年來，我們?nèi)〉玫囊磺谐删停侵袊?guó)共產(chǎn)黨人、中國(guó)人民、中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果”，強(qiáng)調(diào)“以史為鑒、開創(chuàng)未來，必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷為美好生活而奮斗”[1]。我們?cè)趯W(xué)習(xí)、研究、領(lǐng)悟百年黨史中深深體會(huì)到，人民是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的最大底氣，是中華人民共和國(guó)長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)根基。建黨百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨一直以人民為中心，始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)。從毛澤東思想的人民性到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯著堅(jiān)守人民立場(chǎng)的理論邏輯和實(shí)踐邏輯。在理論上，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義的人民觀為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，深入探索黨的立場(chǎng)和人民立場(chǎng)高度一致、黨的利益和人民利益全面統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)路徑，樹立了“全心全意為人民服務(wù)”的執(zhí)政理念，確立了“代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”的基本遵循。在實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高位置，體現(xiàn)人民意志，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，確立人民在治國(guó)理政中的中心地位，不斷提高人民生活水平，明確人民共同富裕的宏偉目標(biāo)。

一、初心和使命：堅(jiān)守人民立場(chǎng)的價(jià)值本源

中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命就是“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，是堅(jiān)守人民立場(chǎng)的價(jià)值本源。中國(guó)共產(chǎn)黨的一百年，是矢志踐行初心和使命的一百年。中國(guó)共產(chǎn)黨以堅(jiān)定的信念牢記初心，用英勇的奮斗踐行使命，久久為功，一代接著一代干，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡和無愧于人民的豐功偉績(jī)。

（一）在踐行初心使命中建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，確立人民群眾在國(guó)家治理中的主體地位

在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和依靠廣大人民群眾推翻了壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，完成了民族獨(dú)立和人民解放的偉大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了偉大的歷史性轉(zhuǎn)折，結(jié)束了半殖民地半封建社會(huì)和兩千多年的封建君主專制，建立了中華人民共和國(guó)，人民翻身成為國(guó)家主人，走上政治舞臺(tái)，揭開了人民當(dāng)家作主的歷史序幕。

在社會(huì)主義改造時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民開展有計(jì)劃的社會(huì)主義建設(shè)，創(chuàng)造出一條契合中國(guó)時(shí)代特征的社會(huì)主義改造道路，順利完成了對(duì)資本主義工商業(yè)的改造，實(shí)現(xiàn)了從新民主主義到社會(huì)主義的偉大飛躍，全面確立了社會(huì)主義制度體系，開辟了社會(huì)主義發(fā)展的新紀(jì)元，進(jìn)一步奠定了人民當(dāng)家作主的堅(jiān)實(shí)政治基礎(chǔ)。

（二）在踐行初心使命中自我革命，展現(xiàn)刀刃向內(nèi)的決心和勇氣，始終保持同人民群眾的血肉相連

常言道，打鐵必須自身硬。勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢(shì)。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強(qiáng)全黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力[2]。一次次具有里程碑意義的自我革命，不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性，始終保持黨與人民群眾血肉相連。

勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，長(zhǎng)期保持了黨的先進(jìn)性和純潔性。批評(píng)和自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體依據(jù)馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨理論，在總結(jié)中國(guó)革命建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的，成為了我們黨一貫的優(yōu)良作風(fēng)。批評(píng)和自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持開展批評(píng)和自我批評(píng)，“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”[1]。百年黨的歷史充分表明，保持和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良的傳統(tǒng)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，而且是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，更是我們黨依靠自身力量解決存在問題和不足，不斷改造自己、提升自己的強(qiáng)大武器[3]。

健全黨內(nèi)法規(guī)體系，推進(jìn)從嚴(yán)治黨管黨。從中共一大開始，我們黨一直重視黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，出臺(tái)了一系列黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，形成了包含《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》等在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)體系。尤其是黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的力度越來越大，黨內(nèi)法規(guī)制度體系的主干和基本框架越建越實(shí)，管黨治黨的制度籬笆越扎越緊，覆蓋面越來越廣。黨中央及時(shí)制定修訂146部中央黨內(nèi)法規(guī)，占現(xiàn)行有效中央黨內(nèi)法規(guī)總數(shù)的69.5%，中央紀(jì)委、黨中央其他有關(guān)部門和各省區(qū)市黨委有針對(duì)性出臺(tái)配套黨內(nèi)法規(guī)。截至2021年5月，中央黨內(nèi)法規(guī)共210部，部委黨內(nèi)法規(guī)共162部，地方黨內(nèi)法規(guī)共3210部[4]。

中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持嚴(yán)厲懲治貪污腐敗，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨懲治貪污腐敗的步伐始終未停止。無論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，還是在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨將嚴(yán)格黨的紀(jì)律、反對(duì)官僚腐化作為黨的建設(shè)工作的中心任務(wù)之一，堅(jiān)決遏制貪污腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗分子。特別是黨的十八大以來，黨中央利劍高懸，正風(fēng)肅紀(jì)，對(duì)“四風(fēng)”問題與腐敗現(xiàn)象零容忍，有腐必反，有貪必肅，“打老虎”毫無禁區(qū)、“拍蒼蠅”從不手軟，決不讓腐敗分子有任何藏身之地，贏得了民心和社會(huì)贊譽(yù)，開創(chuàng)了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的新境界。

二、群眾路線：堅(jiān)守人民立場(chǎng)的行為準(zhǔn)則

習(xí)近平總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”[5]20-21。密切聯(lián)系群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，堅(jiān)守人民立場(chǎng)，就要堅(jiān)持依靠人民群眾的工作路線。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終將群眾路線作為堅(jiān)守人民立場(chǎng)的行為準(zhǔn)則，一切為了人民，一切依靠人民，與人民群眾共同奮斗、同甘共苦、共克時(shí)艱，不斷奪取革命、建設(shè)和改革發(fā)展的偉大勝利。

（一）堅(jiān)持群眾路線，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取革命勝利

百年黨史證實(shí)，堅(jiān)持群眾路線是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取革命勝利的重要原因和成功經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年成立開始，就重視群眾工作。中共一大通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，要求“把工人、農(nóng)民和士兵組織起來”[6]3。中共二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》更加明確提出：“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去?！盵6]以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命實(shí)踐中形成了“從群眾中來，到群眾中去”[7]899的工作方法和“和人民群眾緊密聯(lián)系在一起”的工作作風(fēng)[7]1093-1094。中國(guó)共產(chǎn)黨人充分認(rèn)識(shí)到“人民創(chuàng)造歷史”的真諦，掀起了以工人、農(nóng)民、學(xué)生為主體的群眾運(yùn)動(dòng)，紅軍和革命根據(jù)地得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，建立了抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，建立了人民解放軍和群眾的血肉關(guān)系，群眾路線深入人心，為奪取革命勝利提供了保障。

（二）堅(jiān)持群眾路線，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民創(chuàng)造社會(huì)主義建設(shè)的偉大奇跡

黨的十九屆四中全會(huì)明確指出，新中國(guó)成立70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的兩大奇跡：一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡;二是社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡[5]124。能創(chuàng)造這“兩大奇跡”的根源之一在于中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持群眾路線，保障人民主體地位，不斷改善人民生活、滿足人民意愿、增進(jìn)人民福祉。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)了廣大人民投身革命和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指引下，國(guó)家和社會(huì)長(zhǎng)治久安，生產(chǎn)力得到了長(zhǎng)足的解放和發(fā)展，國(guó)家綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，對(duì)全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率已超過30%。

三、全心全意為人民服務(wù)：堅(jiān)守人民立場(chǎng)的根本宗旨

全心全意地為人民服務(wù)，一切從人民利益出發(fā)，緊緊地和中國(guó)人民站在一起，一刻也不脫離群眾，是中國(guó)共產(chǎn)黨在百年治黨強(qiáng)軍中堅(jiān)守人民立場(chǎng)的根本宗旨。黨的七大第一次把為人民服務(wù)的精神寫入黨章，從思想層面、理論層面和實(shí)踐層面解決了“為了誰”“依靠誰”這一根本問題，使之成為我們黨一直堅(jiān)持的唯一宗旨，成為我們黨始終高揚(yáng)的一面旗幟[8]。不管國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展到哪一步，全心全意為人民服務(wù)都是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)的根本宗旨，是人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)勝一切敵人的根本法寶，也是人民軍隊(duì)生存和發(fā)展的根本基石[9]。

百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)了無數(shù)如張思德、黃繼光、雷鋒、林俊德等一批批為人民的解放和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)舍身忘己的英雄模范和由此組成的英雄的人民軍隊(duì)。在革命年代和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這一支戰(zhàn)之必勝的人民鐵軍，時(shí)刻牢記為人民扛槍、為人民打仗的神圣職責(zé)，勇往直前，英勇奮戰(zhàn)，用生命和鮮血書寫著偉大革命歷史，捍衛(wèi)了國(guó)家的主權(quán)、人民的利益與民族的尊嚴(yán)，視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)和不畏強(qiáng)暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概;在和平年代和建設(shè)時(shí)期，人民軍隊(duì)在災(zāi)難來臨時(shí)前赴后繼，眾志成城，展現(xiàn)了天下興亡、匹夫有責(zé)的愛國(guó)情懷和百折不撓、堅(jiān)忍不拔的必勝信念，令國(guó)人動(dòng)容，令世人矚目。

百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)了無數(shù)為民服務(wù)的“孺子?！?，如焦裕祿、孔繁森、楊善洲、黃大年、趙久富等一批批為民獻(xiàn)身的人民公仆，他們堅(jiān)守人民立場(chǎng)不動(dòng)搖，守望初心使命不含糊，矢志不渝為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，樂于奉獻(xiàn)、甘于犧牲，想人民之所想、急人民之所急，恪守為民之責(zé)，常懷愛民之心，多辦利民之事，真正做到了“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，始終堅(jiān)持與廣大人民群眾“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”，竭力增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四、人民民主政治：堅(jiān)守人民立場(chǎng)的制度保障

馬克思主義揭示了爭(zhēng)取人民民主實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗過程是合乎歷史規(guī)律性與人的目的性的統(tǒng)一。在馬克思主義中國(guó)化過程中，中國(guó)人民勇于實(shí)踐及創(chuàng)新，在人民民主政治建設(shè)方面取得了一系列重要成就[10]。建黨一百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人民群眾，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化、完善和健全中國(guó)特色社會(huì)主義制度，逐步革除了體制機(jī)制弊端。因而，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是真正以人民為中心的民主制度，是堅(jiān)守人民立場(chǎng)的制度。

（一）堅(jiān)持和完善民主集中制，以黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主

民主集中制是列寧同志最早提出來的，中國(guó)共產(chǎn)黨人一代接著一代將其發(fā)揚(yáng)光大，并以民主集中制領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)的革命、建設(shè)和改革，形成和完善了具有鮮明中國(guó)特色的黨內(nèi)民主制度。百年來，這項(xiàng)制度把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中辯證統(tǒng)一起來，既最大限度集中了全黨的經(jīng)驗(yàn)和智慧、激發(fā)全黨的創(chuàng)造活力，又高度統(tǒng)一了全黨的思想和行動(dòng)，保障黨員在黨內(nèi)的主體地位，還有效防止和克服了議而不決、決而不行的分散主義[11]。

革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，民主集中制是奪取全國(guó)勝利的重要法寶。社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨保持和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)良的傳統(tǒng)，鞏固和發(fā)展了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，民主集中制是奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保障。特別是進(jìn)入新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻理解民主集中制的本質(zhì)要求，科學(xué)掌握了“民主基礎(chǔ)上的集中”和“集中指導(dǎo)下的民主”的辯證統(tǒng)一。

（二）堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，有力保障一切權(quán)力屬于人民

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度和人民民主專政的政權(quán)組織形式，也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。1954年至今的偉大實(shí)踐全面證實(shí)，人民代表大會(huì)制度是充分體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、切實(shí)符合中國(guó)基本國(guó)情和實(shí)際、能保證人民真正當(dāng)家作主的優(yōu)越政治制度。

在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民代表大會(huì)制度不斷完善。國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，堅(jiān)持人民主體地位，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力;維護(hù)憲法法律權(quán)威，使民主制度化、法律化，有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益;加強(qiáng)人民代表大會(huì)自身建設(shè)，完善人民代表大會(huì)組織制度、工作制度、議事程序，健全人大代表機(jī)制，暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，支持和保證人大代表依法履職[12]。

（三）堅(jiān)持和完善政治協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)基本政治制度之一，其核心要義就是各民主黨派和無黨派人士在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，廣泛參政議政，形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的新型政黨制度。1949年至今，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在中國(guó)政治舞臺(tái)上發(fā)揮了不可替代的重大作用，全面實(shí)現(xiàn)了多黨合作和多黨參政議政。

70多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷完善，逐步規(guī)范化和程序化。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度納入黨的基本方略，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見》《中共中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》等一系列重要文件，為新時(shí)代多黨合作事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循，健全了政黨協(xié)商機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)了政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商的銜接[13]。

（四）堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各民族一律平等

民族區(qū)域自治制度是中國(guó)的基本民主政治制度之一，是促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的制度保障。實(shí)踐證明，實(shí)行民族區(qū)域自治，是尊重歷史、合乎國(guó)情、順應(yīng)民意的正確選擇，是我們黨經(jīng)過長(zhǎng)期探索、反復(fù)比較而做出的偉大創(chuàng)舉。

自中華人民共和國(guó)成立以來，中國(guó)共產(chǎn)黨一直高度重視民族問題，通過長(zhǎng)期艱辛的探索和實(shí)踐，找到了符合中國(guó)國(guó)情的解決中國(guó)民族問題的正確道路，把具有鮮明中國(guó)特色的民族區(qū)域自治制度作為解決中國(guó)民族問題的基本政策，并與時(shí)俱進(jìn)地把中國(guó)化的馬克思主義民族區(qū)域自治理論推向前進(jìn)，有力地推動(dòng)了我國(guó)民族區(qū)域自治的實(shí)踐創(chuàng)新。民族區(qū)域自治制度在我國(guó)國(guó)家政權(quán)建設(shè)總體框架和進(jìn)程中全面實(shí)行，一步步取得成效，制度不斷完善，作用不斷加強(qiáng)，地位不斷提升，保證了我國(guó)各少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，加強(qiáng)了民族平等團(tuán)結(jié)。黨的十八大以來，結(jié)合民族工作的新形勢(shì)和新目標(biāo)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和新時(shí)代的特點(diǎn)，創(chuàng)新和發(fā)展了中國(guó)民族區(qū)域自治理論，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想賦予新時(shí)代民族區(qū)域自治的新使命、新任務(wù)，提出了新要求、新舉措，為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度指明了前進(jìn)方向[14]。

（五）堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，開創(chuàng)新型民主自治之路

基層群眾自治制度是人民當(dāng)家作主的一項(xiàng)基本政治制度，主要表現(xiàn)為由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會(huì)依照憲法和法律，實(shí)行自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)。我國(guó)的基層群眾自治與人民群眾的利益息息相關(guān)，直接反映人民群眾的利益訴求，切實(shí)保護(hù)人民群眾的不受侵犯，大幅調(diào)動(dòng)人民群眾參與的積極性，全面增強(qiáng)民主的廣泛性和真實(shí)性。實(shí)踐證明，基層群眾自治制度使得億萬人民群眾廣泛參與的民主政治建設(shè)健康有序地發(fā)展，成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的巨大力量。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于基層群眾自治制度建設(shè)全過程、各方面，不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制，既保證人民依法實(shí)行民主選舉，又保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，引導(dǎo)群眾支持和參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新，確?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路前進(jìn)。

五、人民共同富裕：堅(jiān)守人民立場(chǎng)的世紀(jì)目標(biāo)

以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在徹底消除了剝削階級(jí)的基礎(chǔ)上，首倡“共同的富”，“我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)”[15]。自改革開放起，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕成為了以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)之一。鄧小平同志曾指出，“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富，但這種富是人民共同富?！盵16]。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把促進(jìn)共同富裕擺在更加重要的位置。習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》中指出：“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。”[17]實(shí)現(xiàn)人民共同富裕，既是中國(guó)共產(chǎn)黨的使命選擇，也是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)守人民立場(chǎng)的世紀(jì)目標(biāo)。

（一）脫貧攻堅(jiān)的決定性勝利奠定了人民共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的成就彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的決心和力量。2021年2月25日，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話中指出：“經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！”[18]

擺脫貧困是中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)人民謀幸福的最低要求。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，實(shí)行“耕者有其田”，幫助窮苦人翻身得解放，成立了中華人民共和國(guó)，為擺脫貧困創(chuàng)造了根本政治條件。中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，帶領(lǐng)人民自力更生、發(fā)奮圖強(qiáng)，為擺脫貧困、改善人民生活打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模地開展扶貧開發(fā)，著力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，著力保障和改善民生，無數(shù)人的幸福因此而成就。

擺脫貧困是中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)人民謀幸福的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”[18]，聚力攻克深度貧困堡壘;把脫貧攻堅(jiān)擺在治國(guó)理政的突出位置，承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”[18]，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧;把脫貧攻堅(jiān)作為改善黨群干群關(guān)系和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑，提出精準(zhǔn)扶貧理念，創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，實(shí)行“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”，廣大扶貧黨員干部發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，心血和汗水灑遍千山萬水、千家萬戶，攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)，無數(shù)人的夢(mèng)想因此而實(shí)現(xiàn)。

（二）全面建成小康社會(huì)成為實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

雖然全面建成小康社會(huì)不等于實(shí)現(xiàn)人民共同富裕，但是全面建成小康社會(huì)在整體上顯著提升了人民生活水平，是實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少;共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)?！盵19]

小康社會(huì)從建設(shè)到建成，完成了黨和人民的共同夙愿。1982年9月，黨的十二大就把小康社會(huì)作為主要奮斗目標(biāo)之一和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性標(biāo)志。21世紀(jì)初我國(guó)已實(shí)現(xiàn)總體小康，但低層次發(fā)展問題依然沒有得到根本性的解決，發(fā)展不全面、不平衡的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在。2021年，經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民持續(xù)奮斗，我國(guó)已歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，全面建成了小康社會(huì)[1]。

從總體小康到全面小康，實(shí)現(xiàn)了黨和人民的共同目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)不僅是“小康”，更重要的是“全面”。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民不斷砥礪前行，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，重點(diǎn)解決了發(fā)展不充分不平衡的問題，逐步縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，讓人民群眾擁有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更優(yōu)良的教育、更優(yōu)美的環(huán)境、更可靠的社會(huì)保障、更舒適的居住條件、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，大幅度提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，在小康社會(huì)建設(shè)中完成了從“總體”到“全面”的飛躍，建成了人口全覆蓋、地域全覆蓋的全面小康社會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)。

六、以人民為中心的發(fā)展思想：堅(jiān)守人民立場(chǎng)的時(shí)代取向

中國(guó)共產(chǎn)黨來自人民，植根人民。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“以人民為中心的發(fā)展思想”的治國(guó)理論和方針，堅(jiān)持人民至上的價(jià)值追求，時(shí)刻不忘人民利益高于一切，把以人民為中心的發(fā)展思想作為堅(jiān)守人民立場(chǎng)的時(shí)代取向，站在人民立場(chǎng)上謀大局、作決策、辦實(shí)事。以人民為中心的發(fā)展思想包含三層要義：一是根本取向是堅(jiān)持發(fā)展為了人民;二是核心思路是堅(jiān)持發(fā)展依靠人民;三是根本目的是堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。這是對(duì)全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。

（一）準(zhǔn)確把握“人民至上”的精髓，著力解決滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾

中國(guó)共產(chǎn)黨以更高水平的物質(zhì)文化滿足人民生活需求。我國(guó)不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)演進(jìn)為世界第一制造業(yè)大國(guó)，人均國(guó)民總收入高于中等收入國(guó)家平均水平，為人民生活的富裕安康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);不斷提升社會(huì)保障水平，持續(xù)完善社會(huì)保障體系，大力實(shí)施養(yǎng)老、教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、幫扶、安居等民生工程，逐步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人群基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件;不斷提升公共文化服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在一定程度上建成了文化強(qiáng)國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)，為全面提高人民群眾文化素養(yǎng)提供了有力保證。

中國(guó)共產(chǎn)黨以公平正義的社會(huì)治理切實(shí)保障人民平等權(quán)利。中國(guó)共產(chǎn)黨一直致力于推進(jìn)社會(huì)公平，構(gòu)建公平正義的社會(huì)秩序，逐步建立了以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，不斷加大分配制度改革力度，確立了按勞分配為主體、多種分配方式共存的分配制度，縮小城鄉(xiāng)收入分配差距，真正做到了效率和公平的有機(jī)統(tǒng)一;中國(guó)共產(chǎn)黨一直致力于營(yíng)造公平和諧的社會(huì)環(huán)境、公正高效的法治環(huán)境和誠(chéng)信友善的市場(chǎng)環(huán)境，尊重和保障人權(quán)，大幅度提升了人民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的保障力，保證了人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，加強(qiáng)了道德風(fēng)尚建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，廣泛構(gòu)建了和諧勞動(dòng)關(guān)系。

中國(guó)共產(chǎn)黨以科技自立自強(qiáng)護(hù)航人民生命健康。習(xí)近平總書記指出：“希望廣大科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍?！盵20]四個(gè)面向充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的人民觀，指引了科技創(chuàng)新的新方向，旨在把生命健康領(lǐng)域科技進(jìn)步作為加快未來科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量的一個(gè)重點(diǎn)，立足醫(yī)療技術(shù)和健康科技自立自強(qiáng)，集中力量聯(lián)合攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，大幅提升藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備、疫苗研發(fā)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新整體實(shí)力，擺脫健康科技受控于人的尷尬，為保障人民生命健康提供高質(zhì)量的科技供給。

（二）牢牢掌控“人民至上”的取向，最廣領(lǐng)域最高層次增強(qiáng)人民的幸福感、獲得感

一是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，在全球大同發(fā)展中增強(qiáng)人民的幸福感。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，蘊(yùn)含著天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國(guó)際觀、和而不同的社會(huì)觀、人心和善的道德觀。自黨的十八大明確提出構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”倡議以來，在凝聚共識(shí)、相互尊重、休戚與共、求同存異的基礎(chǔ)上，中國(guó)堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒，促進(jìn)全球治理體系變革，旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，為世界和平與發(fā)展不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)主張、中國(guó)方案、中國(guó)力量、中國(guó)擔(dān)當(dāng)。多年來，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的倡議由理念變?yōu)樾袆?dòng)，深入人心;“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的倡議由愿景向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化，在世界范圍內(nèi)獲得很多回應(yīng)。中國(guó)人民因此贏得了更多的尊重，拉緊了中國(guó)人民與世界各國(guó)人民人文交流合作的共同紐帶，深化了中國(guó)人民與世界各國(guó)人民之間的理解、信任和友誼，增強(qiáng)了人民的幸福感。

二是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，在全球開放合作中增強(qiáng)人民獲得感。自2013年提出“一帶一路”倡議以來，140個(gè)國(guó)家同中方簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議，經(jīng)過發(fā)展體系共建、發(fā)展成果共享，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展空間日益變大、發(fā)展動(dòng)力日漸變強(qiáng)，探索出國(guó)家與國(guó)家之間、地區(qū)與地區(qū)之間的和平共生相處新模式和新路徑，創(chuàng)建了沿線國(guó)家和地區(qū)相互交流、相互扶持、相互借鑒的共同發(fā)展格局，在絲路精神的傳承與延續(xù)中達(dá)成了包括中國(guó)人民在內(nèi)的全世界人民共同的愿望和要求[21]。

（三）全面領(lǐng)會(huì)“人民至上”的真義，堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)

2020年，面對(duì)來勢(shì)洶涌的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“人民至上”的理念，銘記“人民至上”的真義，自始至終把人民生命安全和身體健康放在第一位。中國(guó)的基本國(guó)情、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和國(guó)家治理理念決定了中國(guó)戰(zhàn)疫必須充分體現(xiàn)政治性和人民性高度統(tǒng)一，一切為了人民，一切依靠人民。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上、生命至上，舉全國(guó)之力，快速有效調(diào)動(dòng)全國(guó)資源和力量，維護(hù)人民生命安全和身體健康。

在抗疫斗爭(zhēng)中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央時(shí)刻把人民牢記在心，堅(jiān)持人民利益至上。2020年1月20日，習(xí)近平總書記對(duì)新冠肺炎疫情作出重要指示，指出要把人民生命安全和身體健康放在第一位，牢記人民利益高于一切;2月5日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議時(shí)，強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全和身體健康放在第一位;2月14日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議時(shí)，指出確保人民生命安全和身體健康，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的一項(xiàng)重大任務(wù);3月2日，習(xí)近平總書記在北京考察新冠肺炎防控科研攻關(guān)工作時(shí)，指出盡最大努力挽救更多患者生命是當(dāng)務(wù)之急、重中之重;3月10日，習(xí)近平總書記赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)要緊緊依靠人民，把群眾發(fā)動(dòng)起來，構(gòu)筑起群防群控的人民防線[22]。

黨中央鮮明指出要確保疑似病例應(yīng)收盡收、確診病例應(yīng)治盡治，決不落下一個(gè)病人;盡最大能力提升收治率和治愈率、降低死亡率，不分性別、身份、年齡、受教育程度、家庭背景，對(duì)每一位病患群眾采取針對(duì)性救治措施，讓所有病患群眾感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖，增強(qiáng)他們的幸福感和獲得感[23]。

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。百年來，為了人民，依靠人民，中國(guó)共產(chǎn)黨人從不懈怠、勇往直前。新時(shí)代，征途漫漫，唯有奮斗。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，中國(guó)共產(chǎn)黨人以人民對(duì)美好生活的向往為奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

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[16] 鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：264-265.

[17] 習(xí)近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-11-04（2）.

[18] 習(xí)近平.在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2021-02-26（2）.

[19] 習(xí)近平.在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)的講話[EB/OL].（2017-10-25）[2021-06-21].http：//www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10125/c-/29726643.htm.

[20] 習(xí)近平.在科學(xué)家座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-09-12（2）.

[21] 任夢(mèng)希.論習(xí)近平新時(shí)代民本思想與“一帶一路”倡議[J].學(xué)理論，2019（8）：1-2.

[22] 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室.抗擊新冠肺炎疫情的中國(guó)行動(dòng)[M].北京：人民出版社，2020：15-27.

[23] 李正軍，尹若琪.在抗疫斗爭(zhēng)中不斷推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化[J].中共山西省委黨校學(xué)報(bào)，2020（4）：76-80.

[責(zé)任編輯：李 妍]

Peoples Stance： the Fundamental Political Stance of the Communist Party of China

Zhong? Rongbing

Abstract： The people are the source of strength of the Communist Party of China （CPC）， and their stance is the fundamental political stance of the CPC. Upholding the stance， aspiration and mission of the people is the ultimate source of its value and serving the people wholeheartedly is its fundamental purpose. The mass line is its code of conduct and people's democratic politics serves as the institutional guarantee. Common prosperity for the people is its centenary goal， and the people-centered development philosophy is the orientation in the new era. Standing at a new historical starting point， the CPC will uphold more firmly the people's stance and work together with the people to realize their aspiration of the great Chinese dream.

Key words： people's stance; the Communist Party of China; governance of a country; political stance