陸云章

近年來，江蘇省南通市海門區(qū)老區(qū)建設(shè)促進會（簡稱老促會）交出的每一份答卷都是高分，取得的每一項成績都令人欣喜。說到區(qū)老促會的成績和榮譽，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)顯得非常自豪：連續(xù)多年被省和南通市“三會”評為“南通市扶貧與老區(qū)建設(shè)優(yōu)秀單位”“扶貧示范項目管理先進單位”，他們的先進事跡被中國老促會編入“全國老促會群英譜”，會長陸海忠榮獲中國老促會“革命老區(qū)減貧貢獻獎”、江蘇省委組織部“全省離退休干部先進個人”、海門區(qū)委“最美海門人”等榮譽。

輝煌是怎樣鑄就的？會長陸海忠坦言：“老促會作為一個非權(quán)力機構(gòu)，要做事、做成事，必須堅守為民宗旨，以強烈的使命意識、責任擔當和志愿奉獻余熱的激情，找準助力老區(qū)振興發(fā)展的主要抓手，才能在建設(shè)‘強富美高新海門中‘爭當表率、爭做示范、走在前列”。

內(nèi)生動力，在踐行宗旨中激發(fā)

動力源自宗旨。他們結(jié)合工作任務(wù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把滿足老區(qū)人民新期待，作為老促會做好各項工作的出發(fā)點和落腳點。全體駐會同志常年進村入戶為他們排憂解難，堅持深入機關(guān)、企事業(yè)單位募集資金，投入扶貧開發(fā)，幫助低收入農(nóng)戶和經(jīng)濟薄弱村發(fā)展經(jīng)濟，增加收入，用愛心和行動助推實現(xiàn)老區(qū)人民對美好生活的向往。

人民需求是動力的刻度表。他們把助民富、促民享，讓全體人民公平享受發(fā)展成果，作為踐行宗旨的重點課題，認真履行服務(wù)人民的神圣承諾，全身心為共享發(fā)展無私奉獻。駐會人員除全日制上班外，節(jié)假日加班從無怨言;有的同志住院醫(yī)療期間仍然牽掛工作，甚至在病床上處理事務(wù);有的治療還未結(jié)束，就到崗工作。若是你問他們，為啥行善不留名，他們總是發(fā)自內(nèi)心地異口同聲回答你：“老區(qū)人民為中國革命奉獻為了圖名聲嗎？我們?yōu)槔蠀^(qū)做點事是回報先烈，回報老區(qū)父老鄉(xiāng)親，是完全應(yīng)該的。”

學(xué)習(xí)是動力的倍增器。隨著自動化、信息化、智能化技術(shù)的廣泛運用，各種新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，對老促會的判斷力和應(yīng)對力提出了新要求。他們從上到下在注重學(xué)習(xí)、歷練本領(lǐng)的同時，制定和完善了“工作調(diào)研、講評通報、考核獎懲”等工作制度，充分發(fā)揮主觀能動作用，團隊巨大向心力得以常年保持。全區(qū)12個區(qū)鎮(zhèn)、22個分會適時調(diào)配、加強人員力量，區(qū)鎮(zhèn)黨委政府不僅加強領(lǐng)導(dǎo)，落實經(jīng)費包干，還傾心關(guān)懷分會的每一位同志，為他們創(chuàng)造工作條件，使基層一線工作得到全面落實。

工作標準，在擔當使命中提升

海門地處上?！氨贝箝T”，在長三角一體化發(fā)展中居于重要位置。該區(qū)老促會全體同志立足江海實際，展望未來看使命，不斷提升工作標準。

他們從“十三五”期間海門8000多戶13000余人的建檔立卡貧困群體提前一年實現(xiàn)脫貧，但貧困群體的脆弱性和扶貧標準的低水平的現(xiàn)實中，深感到肩上沉甸甸的責任。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)目標，他們把參與脫貧攻堅作為首要任務(wù)，確立了新的工作標準：每年實施產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、助學(xué)扶貧等開發(fā)項目20個以上，投入資金分別為700萬元以上，其中產(chǎn)業(yè)扶貧每年扶持農(nóng)戶900余戶，每戶凈增收入2650至5000元。目前，已建成光伏扶貧電站313座，使31個村和920余農(nóng)戶受益，每村每年增加收入2至18萬元，每戶每年凈得收益1200至2500元;助學(xué)扶貧每年資助貧困家庭學(xué)生300余名，每生每年獲得資助2000至5000元;健康扶貧每年惠及身患重病、大病農(nóng)民30余人，每人1000至1萬余元醫(yī)藥費（自費部分）補助;每年扶持經(jīng)濟薄弱村5至10個，每村每年增收2至18萬元。

為助推海門高質(zhì)量發(fā)展，該區(qū)老促會與68個黨政部門、社會愛心團體和50個農(nóng)村新型經(jīng)營主體協(xié)作，積極爭取資金、信息、技術(shù)等支持，合力推進老區(qū)建設(shè)和扶貧開發(fā)，實現(xiàn)資源利用效益最大化。

功能作用，在堅守戰(zhàn)位中增強

“老促會是一支特殊隊伍，既是各級黨政的高參，又是一支實干力量，起著其他社會力量無法取代的作用?！?海門區(qū)老促會始終牢記習(xí)總書記的教導(dǎo)，自覺堅守自身崗位，無論老區(qū)建設(shè)，還是扶貧開發(fā)，都努力做到在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下當好高參和配角，找準切入點，以求實創(chuàng)新理念發(fā)揮更大作用。

老區(qū)宣傳打造新特色。他們把老區(qū)宣傳工作緊抓在手，不斷創(chuàng)新宣傳模式，形成海門特色，編纂出版了《海門市革命老區(qū)發(fā)展史》，成為黨員、干部教育的新教材，此書得到中國老促會充分肯定，獲得省老促會“特等獎”榮譽。策劃資助由中央軍委原副主席遲浩田題寫?zhàn)^名的“通東革命老區(qū)紅色記憶館”，被中國老促會、江蘇省和南通市老促會分別授予“傳承紅色基因教育示范基地”匾牌;編排《老區(qū)人民心向黨》大型文藝節(jié)目，努力把積淀在老區(qū)熱土上的紅色基因植入人民心中;編繪五集連環(huán)畫《紅色江海潮》，通過網(wǎng)絡(luò)播放等途徑，展現(xiàn)海門老區(qū)的“革命風潮、抗日怒潮、解放熱潮、建設(shè)新潮、改革大潮”，深受廣大讀者喜愛;以紙媒為依托拓展老區(qū)宣傳，對鎮(zhèn)村、企業(yè)、學(xué)校，通過征訂贈送“紅刊”、開展學(xué)刊用刊、宣講紅色故事、組織征文評比等活動，把老區(qū)宣傳工作做實做活，《中國老區(qū)建設(shè)》《鐵軍》《大江南北》訂閱量連續(xù)多年名列南通市前茅。

積極謀劃提升新實效。他們積極參與區(qū)里每年的“金點子”活動，積極提出加強海門老區(qū)建設(shè)等建議。他們就精準扶貧提出“精選扶貧項目，改進實施辦法，實行分類指導(dǎo)”等一系列建議措施，被區(qū)委、區(qū)政府推廣后，充分發(fā)揮老促會自身優(yōu)勢，帶頭抓好工作落實。募集扶貧資金是老促會多年保持的一項亮點工作，區(qū)委、區(qū)政府給予高度重視，近兩年在區(qū)財政連續(xù)注入900萬元扶貧基金的基礎(chǔ)上，老促會積極向社會籌募扶貧資金，大大增強了扶貧開發(fā)實力。

志愿服務(wù)成為新常態(tài)。他們積極組織扶貧志愿者開展服務(wù)，“服務(wù)主體全民化、服務(wù)對象全覆蓋、服務(wù)內(nèi)容全方位”工作經(jīng)驗在《南通日報》《江海晚報》《海門日報》等報刊登載，電視片《我們一起奔小康》的播出，反響很大。區(qū)鎮(zhèn)紛紛成立、設(shè)立教育發(fā)展基金會、助學(xué)公益平臺及健康關(guān)愛基金等愛心機構(gòu)，眾多企業(yè)主自愿捐資，其中正余鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)教育助學(xué)基金總盤子分別超500萬元和300萬元，每年有百余名學(xué)子獲得資助或獎勵。社會愛心人士組織志愿者慰問敬老院孤寡老人，為老人理發(fā)、洗頭、洗腳、送慰問品、演節(jié)目。目前，海門區(qū)300余支隊伍、2萬余名志愿者已成為扶貧志愿服務(wù)的中堅力量，用愛心和熱情默默推動著當?shù)氐纳鐣拿鬟M步。

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