生態(tài)文明建設(shè)視域下的區(qū)域旅游規(guī)劃：理念、功能與發(fā)展趨向

卜勇峰

摘要：隨著時代的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)在我國的建設(shè)目標里越來越受到重視，各行各業(yè)在發(fā)展的過程中都要考慮到生態(tài)文明建設(shè)，因此在生態(tài)文明建設(shè)視域下的區(qū)域旅游行業(yè)的規(guī)劃理念也要和生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，而傳統(tǒng)的區(qū)域旅游中也存在著一些問題，針對這些問題，相關(guān)部門要加快探索生態(tài)文明建設(shè)視域下的區(qū)域旅游中的改進措施，這樣才能夠推動區(qū)域旅游行業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè);區(qū)域旅規(guī)劃;生態(tài)文明理念;發(fā)展趨向

隨著時代的發(fā)展和對生態(tài)文明建設(shè)的重視，綠水青山才是金山銀山的道理逐漸被大家所熟知，越來越多的行業(yè)發(fā)展都開始以發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)為主導(dǎo)，區(qū)域旅游行業(yè)也應(yīng)當順應(yīng)時代，開始和生態(tài)文明相結(jié)合，探索旅游經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境兩全其美的方式。

一、生態(tài)文明建設(shè)的背景簡析

“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”而根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的目標，國家提出了堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，而要堅持和遵守這一國策，就應(yīng)當堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，促使我國可以形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式及生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻。

二、生態(tài)文明建設(shè)視域下的區(qū)域旅游理念

生態(tài)文明建設(shè)視域下的區(qū)域旅游就是要堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然這一生態(tài)文明理念。尊重自然，具體說來就是要在發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)的過程中對自然充滿尊敬;而順應(yīng)自然，根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件來發(fā)展經(jīng)濟;保護自然，具體來說就是要保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，不能對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成破壞。

“這一生態(tài)文明理念的確立，是黨在認真反思和深刻總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)粗放式發(fā)展方式的有力反撥，對工業(yè)文明種種弊端的堅決拋棄，對未來中國發(fā)展路徑的明確校正，昭示出黨力求通過調(diào)整和改善人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)發(fā)展方式的根本跨越，實現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會的全面和諧?！边@一生態(tài)文明建設(shè)的理念有利于保持良好的環(huán)境和完備的生態(tài)系統(tǒng)，物質(zhì)生產(chǎn)與自然協(xié)調(diào)，生活空間與自然融合，道德素養(yǎng)與自然融洽，行為方式與自然和諧，有利于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，有利于為當?shù)貏?chuàng)造出更多的財富，從而將綠水青山變成金山銀山，從而提高當?shù)氐木用竦纳钯|(zhì)量。

三、傳統(tǒng)的區(qū)域旅游存在的問題

首先，傳統(tǒng)的區(qū)域旅游存在著千篇一律，發(fā)展程式化的問題。因為在以往管理旅游行業(yè)的相關(guān)部門比較怠懶，往往會采取比較保守和常規(guī)化的發(fā)展模式，建立度假村，比如建立古鎮(zhèn)的方式，這樣難免失去自己的地方特色，造成了千篇一律的情況。而有些地區(qū)明明就不適合發(fā)展成水鄉(xiāng)，但是卻為了發(fā)展這種千篇一律的旅游業(yè)而開鑿水道，這樣不符合當?shù)氐淖匀惶厣斐傻穆糜尉包c，不僅會對環(huán)境造成破壞，還會由于人工的痕跡太嚴重，而造成對游客的吸引力不足的問題。這樣不僅經(jīng)濟沒有發(fā)展好，就連之前的美好的生活環(huán)境也失去了，得不償失。

其次，傳統(tǒng)的區(qū)域旅游相關(guān)開發(fā)人員往往都是當?shù)厝耍數(shù)厝说乃刭|(zhì)往往良莠不齊，有的人比較有文化，知道綠水青山就是金山銀山的道理，但是還有一部分人沒有接受過太多的教育，而且這樣的人往往自身比較貧窮，因此會存在短視問題，為了暫時的一點小的經(jīng)濟利益而忽略了對于環(huán)境保護的重要性，意識不到如果破壞了環(huán)境，經(jīng)濟上的利益也是短暫的。而且由于科技水平不足，他們不知道怎么來保護環(huán)境，減少污染，而且其中的一部分人可能也沒有向更有文化有素質(zhì)的人來求助的意識，這樣即使是要保護環(huán)境，也是心有余而力不足。

最后，相關(guān)環(huán)境監(jiān)管部門往往對于一些偏遠或者比較小的區(qū)域很難監(jiān)管到，如今的環(huán)境監(jiān)管部門的滲透力度比較小而且滲透范圍不夠廣泛，還有一些地區(qū)的監(jiān)管和懲罰力度比較小，罰款的金額甚至沒有對于污染物的處理花費多，導(dǎo)致他們寧愿交罰款也不愿意處理對環(huán)境有害的污染物，這樣就算是有監(jiān)管，因為力度不足的問題，也不會有效果。

四、生態(tài)文明建設(shè)視域下的區(qū)域旅游改進措施和改后應(yīng)具有的功能

（一）根據(jù)當?shù)氐淖匀惶攸c來建立區(qū)域旅游景點

應(yīng)當根據(jù)當?shù)氐淖匀惶攸c來建立區(qū)域旅游景點?！翱梢哉业揭恍＜液蛯W(xué)者先對于這個區(qū)域的方方面面，自然人文方面都總體的統(tǒng)籌了解一下”，通過區(qū)域特點進行具體分析和討論，最后發(fā)現(xiàn)和構(gòu)建這個區(qū)域最適合發(fā)展的藍圖，會更有章法，而且還能夠保持自己的特色，更加吸引外來游客的注意力。

（二）提高當?shù)叵嚓P(guān)旅游開發(fā)人員的素質(zhì)

應(yīng)當提高當?shù)叵嚓P(guān)旅游開發(fā)人員的素質(zhì)，提高他們生態(tài)環(huán)境保護的意識和對于保護生態(tài)環(huán)境保護的新科技的積極探索意愿和能力。要在這片區(qū)域里的公共屏幕上播放對于生態(tài)環(huán)境保護的宣傳片，用這種比較生動的方式來讓不同層次和不同素質(zhì)的人都可以明白生態(tài)環(huán)境的保護的重要性。而且也可以在這里提示他們可以通過向相關(guān)科研人員求助的方式來尋求減少污染保護環(huán)境的具體方式方法。而且，也應(yīng)該積極引導(dǎo)相關(guān)的科研人員來到一線，幫助他們污染物處理，從而在實踐中探索新思路，對于理論的研究也可以起到積極的反作用。

（三）建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的監(jiān)管部門

應(yīng)當建設(shè)相關(guān)的監(jiān)管部門，來對于區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展是否保護生態(tài)環(huán)境做出監(jiān)督和相關(guān)的懲罰。加大監(jiān)管部門的滲透范圍，讓一些監(jiān)管部門的監(jiān)管人員深入基層，多去各地實地觀察有沒有哪個旅游行業(yè)發(fā)展的區(qū)域沒有遵守生態(tài)環(huán)境保護的理念，而且要加大懲罰的力度，一旦發(fā)現(xiàn)了有人在發(fā)展旅游業(yè)的過程中破壞生態(tài)，第一次可以對他進行警告和罰款，但是第二次再犯錯誤，就應(yīng)該不單單罰款而是加入拘留等更嚴重的懲罰方式，這樣才能讓他們因為懼怕而不敢污染環(huán)境，自覺保護生態(tài)環(huán)境了。