王政 史冰 孫文新 季潤(rùn)庭 夏廣智
摘要:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)了量變與質(zhì)變,對(duì)工程造價(jià)的專業(yè)性與規(guī)范性也提出了更加嚴(yán)格的要求。工程結(jié)算審核是一項(xiàng)囊括經(jīng)濟(jì)及技術(shù)的合成工作,是核定工程項(xiàng)目造價(jià)是否合理、合規(guī)的重要依據(jù),也是政府各職能部門科學(xué)控制項(xiàng)目投資的有效手段。工程結(jié)算審核是項(xiàng)目控制工程造價(jià)的最終關(guān)卡,審核質(zhì)量與工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生有著直接關(guān)系。因此,為了使工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化,要掌握運(yùn)用科學(xué)的工程結(jié)算審核方法,嚴(yán)格做好結(jié)算審核工作。
關(guān)鍵詞:建筑工程;結(jié)算審核;工程項(xiàng)目
對(duì)于建筑工程結(jié)算審核來(lái)說(shuō),其是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作,而且還關(guān)系著工程造價(jià)管理。該項(xiàng)工作與建筑工程投資方的利益掛鉤。為此,要想確保審核結(jié)果更加真實(shí)、客觀,就必須采用科學(xué)的審核方法并掌握審核的技巧。然而,在實(shí)際審核的過(guò)程中,還存在一定的問(wèn)題,必須加以改善。為此,本文對(duì)建筑工程核算審核的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
1工程造價(jià)管理中結(jié)算審核工作簡(jiǎn)述
根據(jù)目前的建筑工程造價(jià)結(jié)算的工作情況來(lái)看,施工單位總共需要參考以下3個(gè)步驟來(lái)實(shí)施工作。第一步是在開展結(jié)算工作之前做好準(zhǔn)備工作,通常需要準(zhǔn)備好施工的各項(xiàng)圖紙和各項(xiàng)合同準(zhǔn)備文件,知道和熟悉工程造價(jià)的審核工作的范圍和相對(duì)應(yīng)的審核工作的標(biāo)準(zhǔn),知道和清晰施工單位使用的材料的單價(jià)和市場(chǎng)的平均價(jià)格。第二步是挑選適合本工程的審核工作方法,根據(jù)相關(guān)內(nèi)容規(guī)定的計(jì)算方式,考慮到建筑工程的類型、建筑工程的工作量和簽訂合同的時(shí)間等因素,在選擇審核方式時(shí)需要根據(jù)建筑工程的具體情況而選擇相對(duì)應(yīng)的方式。第三步是細(xì)致條理地整理好審核材料,同時(shí)處理好審核單位和施工單位的溝通和交流,在統(tǒng)一審核建議后,再完善和確定結(jié)算審核的合同。
2建筑工程結(jié)算審核存在的問(wèn)題
2.1存在簽證不嚴(yán)謹(jǐn)問(wèn)題
建筑工程項(xiàng)目在具體的施工過(guò)程中難免會(huì)因?yàn)橐恍┮馔猓霈F(xiàn)對(duì)原有施工方案進(jìn)行變更的情況,施工方案的變更,工程量也會(huì)隨之受到影響,其他一些人工、機(jī)械使用等都會(huì)隨之變動(dòng)。一般來(lái)說(shuō),這些變更了的項(xiàng)目需要進(jìn)行變更審核,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字之后增加到結(jié)算審計(jì)的工作中。但在實(shí)際的項(xiàng)目施工中,有些施工單位為了牟取私利,會(huì)將原本包含在項(xiàng)目合同中的一些費(fèi)用單獨(dú)列出來(lái)作為變更項(xiàng)目來(lái)增加項(xiàng)目工程的費(fèi)用,而審核人員對(duì)這些簽證的審核不夠嚴(yán)謹(jǐn),就會(huì)影響結(jié)算審核工作質(zhì)量。
2.2工程量計(jì)算不準(zhǔn)確
難以區(qū)分各分項(xiàng)工程的尺寸界限,使得工程量重復(fù)計(jì)算。沒(méi)有按照清單計(jì)價(jià)的規(guī)范來(lái)計(jì)算工程量。對(duì)于計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的分項(xiàng)工程來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分開計(jì)算。對(duì)于沒(méi)有施工的項(xiàng)目,在預(yù)算的過(guò)程中還要將其放入未做項(xiàng)目進(jìn)行扣除。例如,如果在設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)了抹灰和涂料,但是在實(shí)際施工的過(guò)程中并未使用,那么就需要進(jìn)行扣除。然而對(duì)于包工不包料的項(xiàng)目來(lái)說(shuō),則不需要扣除材料、機(jī)械和運(yùn)輸費(fèi)等。為此,就必須做好對(duì)圖紙的分析和研究,才能盡可能地避免漏算。
2.3工程造價(jià)結(jié)算審核人員的職業(yè)素養(yǎng)較低
工程在整體項(xiàng)目的開展過(guò)程中,通常在材料方面會(huì)花費(fèi)大量的資金,所以從工程造價(jià)結(jié)算審核工作來(lái)說(shuō),重視材料花費(fèi)和當(dāng)季的材料平均價(jià)是非常重要的。在整體項(xiàng)目的開展過(guò)程中,施工單位在工作中需要非常多的材料,如果出現(xiàn)了材料花費(fèi)超標(biāo)的情況,這很可能會(huì)導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)斷裂現(xiàn)象。所以在工程先期的造價(jià)結(jié)算審核工作進(jìn)行時(shí),必須保證相關(guān)的工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)豐富,專業(yè)素養(yǎng)高,這樣才能保證造價(jià)結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。
3建筑工程結(jié)算審核存在問(wèn)題的優(yōu)化對(duì)策
3.1優(yōu)化工程計(jì)量
根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料進(jìn)行工程量的核算。審核工程量的方式較多,可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及合同約定的結(jié)算方式采用不同的核算方式。合理的工程量審計(jì)方法對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度絕對(duì)是事半功倍的。目前市場(chǎng)上出現(xiàn)的關(guān)于工程造價(jià)的工程量計(jì)算軟件多樣,除去一些較為瑣碎復(fù)雜的零星構(gòu)件,其余部分的工程量都可以通過(guò)軟件計(jì)算實(shí)現(xiàn),在后期與施工方核對(duì)工程量的過(guò)程中也可通過(guò)軟件進(jìn)行提量,清晰了然。計(jì)算工程量在整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算審核過(guò)程中是最為耗時(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為避免出現(xiàn)施工方重復(fù)計(jì)算各部位交接處工程量等問(wèn)題,要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則精確計(jì)算項(xiàng)目各分部分項(xiàng)的工程量。
3.2變更簽字要嚴(yán)謹(jǐn)慎重
對(duì)于工程施工過(guò)程中所發(fā)生的一些項(xiàng)目上的變更,需要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖兏炞种贫葋?lái)保障變更的真實(shí)性,以限制施工單位在工程變更上動(dòng)手腳,謀取私利。施工單位的每一項(xiàng)工程變更都需要將變更的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、變更的量、變更造成的結(jié)果等記錄清楚,并上報(bào)給相關(guān)的管理人員,管理人員審查核實(shí)之后再簽字認(rèn)可。而工程預(yù)結(jié)算審計(jì)人員在對(duì)工程變更進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)存在瞞報(bào)現(xiàn)象,就可直接與簽字負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通核對(duì)。在這種制度的約束下,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人會(huì)對(duì)項(xiàng)目變更的核實(shí)更加嚴(yán)謹(jǐn),從而確保每一份變更簽證都真實(shí)、有效。
3.3提高審核工作人員的專業(yè)技能
為了確保建筑造價(jià)工作的真實(shí)性與合理性,要求相關(guān)從事建筑造價(jià)工作的人員具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)如果相關(guān)的工作人員沒(méi)有具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)那很容易會(huì)做出影響建筑工程造價(jià)的事情,從而影響到整個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,這將會(huì)是巨大的損失,所以在建筑造價(jià)工作的相關(guān)人員必須培養(yǎng)自身的職業(yè)道德,了解關(guān)于建筑造價(jià)的相關(guān)法律,以防因?yàn)閭€(gè)人或單位的小利益而觸犯了法律規(guī)定,不僅沒(méi)有好處,還可能使自身或單位受到不好的影響。
3.4優(yōu)化結(jié)算審核實(shí)施方案
對(duì)于審核工作來(lái)說(shuō),其能否順利開展與準(zhǔn)備工作息息相關(guān),而且準(zhǔn)備工作還會(huì)影響審核的質(zhì)量。為此,建筑工程結(jié)算審核人員必須要制定合理的施工方案,并做好相應(yīng)的調(diào)查準(zhǔn)備工作。具體來(lái)說(shuō),審核人員要想掌握施工單位的具體情況,就必須通過(guò)實(shí)地調(diào)查、查閱資料等方式,盡可能全面地收集與建筑工程相關(guān)的法律法規(guī)、施工圖紙、會(huì)議記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更、竣工結(jié)算書、竣工圖等資料,并在此基礎(chǔ)上不斷完善審核的方案,對(duì)審核的原則、內(nèi)容范圍、操作流程等進(jìn)行明確,才能確保實(shí)施的方案更具可行性,從而有利于建筑工程項(xiàng)目結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ)
建筑工程結(jié)算審核工作專業(yè)性強(qiáng),要做好工程項(xiàng)目的結(jié)算審核,不僅是對(duì)工程進(jìn)行簡(jiǎn)單的計(jì)量計(jì)價(jià),而需要對(duì)該項(xiàng)目做到完整、完全的掌握。大到合同條款,小到圖紙細(xì)節(jié),都需要準(zhǔn)確、合理、客觀的判斷。審核方法多種多樣,無(wú)需拘泥于一種,針對(duì)不同的工程項(xiàng)目特性可以制定不同的審核方案。雖然方法多變,但唯一不變的就是結(jié)算審核的原則:公平公正,恪謹(jǐn)細(xì)審。
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