在不可預(yù)料環(huán)境下情勢(shì)變更的應(yīng)用

關(guān)淑儀 練斌 余沛杭

摘要：一直以來(lái)，情勢(shì)變更的法律原則就是充滿爭(zhēng)議。在法律環(huán)境，國(guó)內(nèi)和國(guó)外對(duì)情勢(shì)變更的原則的應(yīng)用，是有著不同的觀點(diǎn)。在國(guó)內(nèi)，情勢(shì)變更主要是建立在締約各方面對(duì)的環(huán)境因素;而在國(guó)外，就傾向于后果。目前情勢(shì)變更的論述，主要出現(xiàn)在三份立法和司法意見(jiàn)中。因此，在中國(guó)的法律環(huán)境，依然會(huì)存在客觀及具體界定標(biāo)準(zhǔn)的缺失的情況。本研究主要通過(guò)各種文獻(xiàn)綜述，探討情勢(shì)變更的原則的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：情勢(shì)變更;民事裁決;大陸法

一、引言

情勢(shì)變更在中國(guó)，是同時(shí)受到國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境的影響。在國(guó)內(nèi)環(huán)境，在1993年，由最高人民法院制定的[全國(guó)經(jīng)濟(jì)審判工作會(huì)談紀(jì)要]指出。情勢(shì)變更的原則是建立于一個(gè)不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的原因。相對(duì)來(lái)說(shuō)，國(guó)際法的原則，就傾向于情勢(shì)變更的后果。在國(guó)際市場(chǎng)中，根據(jù)[聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約]第79條，國(guó)際法在情勢(shì)變更的法律范疇中，主要是考慮到當(dāng)事人須對(duì)其對(duì)不履行義務(wù)或不負(fù)責(zé)任的行為，是由于某種非他所能控制的障礙所導(dǎo)致。在定義上，這些障礙必須在一個(gè)合理范圍內(nèi)，不能由當(dāng)事人所能能避免或克服，而這些障礙的結(jié)果，必須是不能被有效預(yù)期。

二、情勢(shì)變更的使用條件

上表簡(jiǎn)列在國(guó)際和中國(guó)法律環(huán)境中，情勢(shì)變更的使用條件的基本原則。在國(guó)際環(huán)境中，情勢(shì)變更原則設(shè)立的目，明顯為了適應(yīng)多變的市場(chǎng)環(huán)境，從而最大程度上減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滯后性的壞影響。在這個(gè)情況下，國(guó)際的法律環(huán)境中，一般會(huì)把情勢(shì)變更的原則，在成文法中作出約定。事實(shí)上，在國(guó)際環(huán)境，不同國(guó)家都有把情勢(shì)變更引入到相關(guān)國(guó)家的法律環(huán)境中。例如，在的德國(guó)，情勢(shì)變更的原則早已通過(guò)立法成為“法律行為基礎(chǔ)制度”。同時(shí)，在法國(guó)，“不預(yù)見(jiàn)理論”也在立法中得到體現(xiàn)。另一方面，以海洋法系為法律環(huán)境核心的英美法系，也通過(guò)立法和案例，對(duì)“合同落空”的原則和后果，進(jìn)行法律層面的確認(rèn)。

三、情勢(shì)變更的運(yùn)用在中國(guó)的的法律依據(jù)

上表陳列國(guó)際法和中國(guó)法對(duì)于情勢(shì)變更的應(yīng)用的相異之處。事實(shí)上，由于司法環(huán)境的獨(dú)特性，情勢(shì)變更在中國(guó)會(huì)比較依賴法官的判斷和司法系統(tǒng)和立法系統(tǒng)的意見(jiàn)。例如，在司法系統(tǒng)和立法系統(tǒng)的意見(jiàn)上，最高人民法院《關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》中提出，未來(lái)妥善處理“非典”防治有關(guān)的民事案件，由于‘非典’的影響，而導(dǎo)致由于合同中任何一方當(dāng)事人根本不能履行，而產(chǎn)生的法律糾紛，可以按照《中華人民共和國(guó)合同法》第117條和第118條的規(guī)定，作出處理。換句話說(shuō)，法院在處理情勢(shì)變更的訴訟中，可以參考不可抗力的原則進(jìn)行裁決。

四、近期司法裁決的影響

情勢(shì)變更在二十一世紀(jì)，得到進(jìn)一步的規(guī)范。根據(jù)《最高人民法院[2001]民一終字第29號(hào)民事判決書、法公布[2001]第42號(hào)》的文件，最高人民法院提出由于國(guó)家農(nóng)業(yè)基本政策的導(dǎo)致簽約雙方的當(dāng)事人均不能預(yù)計(jì)政策改變的后果，法院應(yīng)該考慮到合同訂立的時(shí)候，是符合當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)或者環(huán)境。

表三抽取并陳列廣東省各級(jí)法院審理有關(guān)情勢(shì)變更原則的時(shí)候，較具代表性的案例。審理時(shí)間為2020年6月至8月。從裁決理由可以發(fā)現(xiàn)，提出情勢(shì)變更的當(dāng)事人，必須為無(wú)過(guò)錯(cuò)方。同時(shí)，根據(jù)（2020）粵01民終9033號(hào)的裁決，相關(guān)當(dāng)事人必須證明履行合約會(huì)導(dǎo)致顯失公平的情況發(fā)生。換句話說(shuō)，相關(guān)當(dāng)事人要承擔(dān)有關(guān)舉證責(zé)任。另外，根據(jù)（2020）粵1973民初2166號(hào)的判決，法律環(huán)境的改變，不足以構(gòu)成情勢(shì)變更。只有出現(xiàn)導(dǎo)致合約買賣基礎(chǔ)喪失的法律環(huán)境改變的情況，法院才會(huì)裁定有關(guān)情況會(huì)符合應(yīng)用情勢(shì)變更的原則。

五、結(jié)論

從本研究分析，研究人員發(fā)現(xiàn)，最高人民法院對(duì)于情勢(shì)變更的原則的應(yīng)用，是趨向一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)角度。在中國(guó)，情勢(shì)變更的論述，主要出現(xiàn)在三份立法和司法意見(jiàn)中。因此，在中國(guó)的法律環(huán)境，依然會(huì)存在客觀及具體界定標(biāo)準(zhǔn)的缺失的情況。同時(shí)，由于缺乏成文法的指引，情勢(shì)變更的原則會(huì)變得更具抽象性，導(dǎo)致其具體的界定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)可避免會(huì)依靠法官的心證來(lái)完成。

事實(shí)上，近期的裁決可以體現(xiàn)出，人民法院在應(yīng)用情勢(shì)變更的原則的時(shí)候，需要盡量維持合約條款的嚴(yán)謹(jǐn)性和合約履行的合理性和公平性。因此，履行合約或?qū)е嘛@失公平的后果，就變成情勢(shì)變更的原則被應(yīng)用的前提和先決條件。

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