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      論第三人撤銷之訴與再審之程序銜接

      2021-11-10 07:08:16薛倩倩
      科學(xué)與生活 2021年17期

      薛倩倩

      摘要:第三人撤銷之訴與再審程序均是對受到虛假訴訟損害人的救濟方式。我國立法及司法解釋為第三人撤銷之訴與再審的啟動設(shè)定了不同的要件,故兩類訴訟程序所涉及的基本要件實施存在著較大差異。通常應(yīng)當(dāng)將第三人撤銷之訴與再審分開審理,不必由再審程序吸收第三人撤銷之訴合并審理,除非確有作出矛盾裁判的風(fēng)險。

      關(guān)鍵詞:第三人撤銷之訴;再審程序;程序規(guī)則

      一、問題的提出

      根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)的規(guī)定,第三人撤銷之訴與當(dāng)事人申請再審兩種程序可以分別啟動,兩者并不互相影響。但由于兩種程序的對象為同一生效判決、裁定或者調(diào)解書,如果完全分開、各自進行的話,則可能出現(xiàn)矛盾裁判;且對當(dāng)事人來說,就同一訴訟對象分別參與兩個不同的訴訟程序,會增加訴訟負擔(dān)。為應(yīng)對這一情況,《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》(以下簡稱《民訴法解釋》)第301條規(guī)定,如果第三人撤銷之訴和當(dāng)事人之間的再審程序均啟動的,受理第三人撤銷之訴的人民法院原則上應(yīng)當(dāng)裁定將第三人的訴訟請求并入再審程序。

      原則上,再審程序吸收第三人撤銷之訴,但目前司法解釋僅對其作了原則性的規(guī)定,并不足以有效應(yīng)對實踐中出現(xiàn)的諸多復(fù)雜情況,筆者擬對再審吸收第三人撤銷之訴的程序規(guī)則加以探討,并提出相關(guān)完善建議。

      二、再審吸收第三人撤銷之訴的基本規(guī)定

      針對同一生效裁判文書,針對不同情況,不同主體可選擇提起再審或者第三人撤銷之訴,當(dāng)事人或者第三人的訴訟請求中,都包含著撤銷已生效判決、裁定調(diào)、解書的內(nèi)容。一旦再審和第三人撤銷之訴分開進行的話,就可能出現(xiàn)兩種程序針對同一裁判文書或調(diào)解書作出不同的處理結(jié)果,但這并不意味著法院一定會做出矛盾裁判。

      第三人撤銷之訴是否定生效裁判或調(diào)解書的效力是一種特殊的事后救濟方式。因提起主體為非生效裁判中的當(dāng)事人,《民事訴訟法》第56條第三款針對第三人撤銷之訴規(guī)定了嚴(yán)格的啟動條件:(1)原告僅限于因不能歸責(zé)于自己的事由未參加訴訟的有獨立請求權(quán)、無獨立請求權(quán)的第三人;(2)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受損害之日起6個月內(nèi)起訴;(3)申請撤銷的對象限于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書;(4)有證據(jù)證明生效判決、裁定、調(diào)解書部分或全部內(nèi)容錯誤;(5)其內(nèi)容損害了第三人的民事權(quán)益:(6)向作出生效判決裁定調(diào)解書的法院起訴。

      由此可知,在第三人撤銷之訴中,第三人欲撤銷已經(jīng)生效的裁判文書,必須同時滿足生效法律文書錯誤以及第三人民事權(quán)益因該錯誤造成損害的實體勝訴要件。但在再審程序中,只要實體勝訴要件層面滿足裁判文書確有錯誤,當(dāng)事人便可提起再審。第三人撤銷之訴與再審的實體勝訴要件存在較大差異,因此導(dǎo)致兩種程序中所涉基本要件事實不同。實踐中,造成生效裁判文書或調(diào)解書錯誤的原因,可能是程序方面,也可能是實體方面,或兼而有之。但對第三人合法權(quán)益造成損害的,只能是實體內(nèi)容有錯誤,這使得再審程序和第三人撤銷之訴中爭議焦點經(jīng)常不一致。第三人撤銷之訴的爭議焦點在于事實認(rèn)定和法律適用等事項,而再審程序還需要審查原審的程序是否合法。兩種程序所涉及基本事實有實質(zhì)不同,只有當(dāng)存在作出矛盾裁判的可能性時,才有必要將二者合并審理,一般情況下,法院完全可以分別審理再審和第三人撤銷之訴。

      三、再審吸收第三人撤銷之訴的程序問題

      (一)再審適用一審程序?qū)徖砦盏谌顺蜂N之訴的問題

      再審適用一審程序?qū)徖砦盏谌顺蜂N之訴的,有兩種方式。一種是第三人撤銷之訴處于一審階段,法院將兩個案件予以合并;另一種是第三人撤銷之訴處于二審階段,被強行并入再審程序中。處于一審階段的第三人撤銷之訴與適用一審程序的再審程序性質(zhì)相同,二者遵循相同程序原理和訴訟規(guī)則,所以只需處理好程序銜接問題即可一并審理。筆者主要討論進入二審階段的第三人撤銷之訴的處理問題。

      第一,將第三人撤銷之訴并入再審程序的情形。根據(jù)《民事訴訟法》第200條列舉的當(dāng)事人申請再審的十三種法定事由可知,其并不滿足第三人提起撤銷之訴的條件,立法要求第三人民事實體權(quán)益受到內(nèi)容錯誤的生效法律文書的損害。生效法律文書只有因事實認(rèn)定錯誤或適用法律錯誤,對相關(guān)實體權(quán)利作出了錯誤的處理,才可能對第三人民事權(quán)利造成的實質(zhì)損害。第三人提起撤銷之訴時,會與再審審理的內(nèi)容發(fā)生重合。人民法院適用一審程序?qū)Π讣M行再審的,可能維持原裁判文書,也可能依法予以改判,這與第三人撤銷之訴的處理情形相似。故在該種情形下,應(yīng)當(dāng)將第三人撤銷之訴合并至再審審理程序中,以避免出現(xiàn)矛盾的裁判結(jié)果。

      第二,第三人撤銷之訴與再審分別進行的情形。當(dāng)?shù)谌顺蜂N之訴在一審和二審階段的審理內(nèi)容集中于原告適格或權(quán)益受損的要件,未涉及原審裁判文書是否錯誤的,則意味著第三人撤銷之訴與再審審理程序的內(nèi)容不存在重合部分,兩種程序的基本要件事實不同。雖然第三人撤銷之訴的結(jié)果可能是判決駁回其訴訟請求,而再審程序卻認(rèn)為生效法律文書確有錯誤,但不能認(rèn)為這兩種程序就同一對象的處理結(jié)果相互矛盾。將處于二審階段的第三人撤銷之訴并入再審程序中,可能增加第三人訴訟負擔(dān),也未減少原審當(dāng)事人的訴累,在此種情形下,應(yīng)當(dāng)讓第三人撤銷之訴與再審程序分別進行。

      (二)再審按照二審程序?qū)徖砦盏谌顺蜂N之訴的問題

      再審按照二審程序?qū)徖砦盏谌顺蜂N之訴的情形:其一,第三人撤銷之訴處于一審階段,法院將尚未審結(jié)的第三人撤銷之訴并入二審程序中;其二,第三人撤銷之訴也處于二審階段,其并被并入再審審理程序。

      再審按照二審程序?qū)徖淼?,其對第三人撤銷之訴的吸收,與按照一審程序?qū)徖頍o本質(zhì)區(qū)別。但對第三人訴訟請求上的處理,存在一定差異。再審是對原審案件再次進行審理的程序,審理范圍不能超出原審的訴訟請求,新增訴訟請求的,人民法院可組織雙方調(diào)解,調(diào)解不成的發(fā)回一審法院重審。第三人撤銷之訴的目的是讓生效的裁判文書歸于無效。已生效的裁判文書屬于公文書,除非有法定事由并經(jīng)法定程序才可撤銷,否則任何人任何機關(guān)均無權(quán)撤銷,不允許當(dāng)事人通過私人之間的合意來撤銷已生效的裁判文書。故第三人撤銷之訴中的有關(guān)原裁判內(nèi)容是否應(yīng)予撤銷,不應(yīng)納入法院調(diào)解的對象范圍。

      由于不能對第三人撤銷之訴的請求進行調(diào)解,所以在種程序合并后,法院只能裁定將案件發(fā)回重審。當(dāng)處在一審階段的第三人撤銷之訴被吸收后,不會遇到訴累的問題;但處在二審階段的第三人撤銷之訴被吸收后,此種處理方式可能會使第三人參加兩次或兩次以上案件審理程序,再加上已經(jīng)進行了第三人撤銷之訴,對第三人來說是相當(dāng)繁重的訴訟負擔(dān),這與再審吸收第三人撤銷之訴旨在減輕當(dāng)事人訴訟負擔(dān)目的相悖離。故在第三人撤銷之訴與再審審理程序中所涉基本要件事實不同時,人民法院應(yīng)當(dāng)對兩種程序分別進行處理。

      四、再審吸收第三人撤銷之訴的后續(xù)問題

      再審吸收第三人撤銷之訴后,存在的主要問題有:一、當(dāng)?shù)谌诉M入再審程序后,再審當(dāng)事人在此之前所實施的訴訟行為對其產(chǎn)生何種效力?二、第三人撤銷之訴受理在前,再審程序啟動再后,法院裁定將兩種程序合并審理的,第三人在撤銷之訴中主張的事實與經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù),在再審程序中如何認(rèn)定和采納?

      在第三人進入再審審理程序之前,由于未受到任何程序上的保障,當(dāng)事人在訴訟中實施的訴訟行為無法對其產(chǎn)生拘束力,法院在此基礎(chǔ),所認(rèn)定的事實和證據(jù),不能直接作為裁判的依據(jù)。在第三人進入再審程序后,法院應(yīng)當(dāng)將再審情況告知第三人并聽取意見,第三人無異議的,則再審程序繼續(xù)進行,有異議的,法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人和第三人重新進行質(zhì)證、辯論,待異議消除后繼續(xù)審理。這樣既可兼顧原審當(dāng)事人和第三人的程序利益,也有利于再審程序的推動。

      第三人撤銷之訴受理在前,再審程序啟動在后的,再審程序正式開始時,第三人撤銷之訴可能進行到了不同的階段。若第三人在撤銷之訴中主張原裁判文書確有錯誤,同樣的內(nèi)容會在再審程序中被再次審理。故審理第三人撤銷之訴的法院應(yīng)當(dāng)給予各方充分的質(zhì)證、辯論機會的,第三人撤銷之訴中所主張的事實及與此相關(guān)的證據(jù),就應(yīng)當(dāng)被再審法院直接采納。因為第三人往往以生效裁判的所有當(dāng)事人為被告提起訴訟,這使得原審當(dāng)事人都可能參與到第三人撤銷之訴中。故對于第三人撤銷之訴中已經(jīng)審理過的內(nèi)容,除非存在當(dāng)事人未充分獲得程序保障的情況,否則再審法院都應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

      五、結(jié)語

      再審吸收第三人撤銷之訴程序規(guī)則極為復(fù)雜,需要根據(jù)不同的情況作相應(yīng)處理,故導(dǎo)致司法實踐的混亂。對再審程序與第三人撤銷之訴分開審理,出現(xiàn)矛盾裁判的可能性并不大。即便有可能出現(xiàn)矛盾裁判,可顯中止再審程序,待第三人撤銷之訴結(jié)束后,再進行再審程序?qū)徖?,法院在第三人撤銷之訴中認(rèn)定的事實可作為免證事實由當(dāng)事人在在審查程序中主張。根據(jù)司法實踐案例證明,再審吸收第三人撤銷之訴在實踐中的適用率較低,作用較為有限,可考慮適時廢除再審吸收第三人撤銷之訴這一制度。

      參考文獻

      [1]劉東:再審吸收第三人撤銷之訴的程序規(guī)則研究——以《民訴法解釋》第301、302條為中心,《法學(xué)家》2020(2).

      [2][日]中村英郎:《新民事訴訟法講義》,陳剛、林劍鋒、郭美松譯,北京:法律出版社,2001.

      [3]李浩:第三人撤銷之訴抑或?qū)徟斜O(jiān)督程序——受害債權(quán)人救濟方式的反思與重構(gòu),《現(xiàn)代法學(xué)》2020(5).

      [4]陳亮:訴訟要件抑或本案要件:美國關(guān)于原告資格定性質(zhì)證及其對我國的啟示,《清華法學(xué)》2015(3).

      注釋

      ①參見許可:“論第三人撤銷訴訟制度”,《當(dāng)代法學(xué)》2013年第1期,第39頁。

      ②參見[德]米夏埃爾·施蒂爾納編:《德國民事訴訟法學(xué)文萃》,趙秀舉譯,中國政法大學(xué)出版社2005年版,第106頁。

      ③參見江偉、肖建國主編:《民事訴訟法(第八版)》,中國政法大學(xué)出版社2018年版,第355頁。

      ④參見王亞新:“第三人撤銷之訴原告適格的再考察”,《法學(xué)研究》2014年第6期,第133頁。

      ⑤參見李瀟瀟:“調(diào)解在第三人撤銷之訴中的適用”,《煙臺大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2015年第2期,第55頁。

      ⑥自2015年來,筆者只找到十多個有關(guān)再審吸收第三人撤銷之訴的案例。

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