提高縣級綜合業(yè)務(wù)水平發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)作用

劉敏 孫世瑋 丁為民

摘要：縣一級的綜合業(yè)務(wù)水平直接影響到氣象預(yù)報，從而限制了人們及時防災(zāi)和減輕氣候災(zāi)害的能力。因此，必須加快對氣象部門基礎(chǔ)系統(tǒng)的改革，使之更適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新階段，能夠向一般民眾提供更好的氣象服務(wù)，并促進氣象事業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：縣級綜合業(yè)務(wù);氣象;防災(zāi)減災(zāi)

引言

氣象狀況與人的生活密切相關(guān)，特別是農(nóng)業(yè)發(fā)展最容易受到天氣的影響。隨著氣象預(yù)報技術(shù)的發(fā)展，氣象部門應(yīng)向人們提供更準(zhǔn)確的天氣預(yù)報。本文通過分析縣一級綜合業(yè)務(wù)氣象在預(yù)防和減輕災(zāi)害方面的作用，為有關(guān)人員提供指導(dǎo)。

1縣級綜合氣象業(yè)務(wù)

氣象服務(wù)屬于公共服務(wù)范疇，根據(jù)服務(wù)設(shè)施的不同，可分為公共氣象服務(wù)、專業(yè)氣象服務(wù)、科技服務(wù)和決策氣象服務(wù)。公共氣象服務(wù)可以為人們提供日常氣象服務(wù);專業(yè)氣象服務(wù)應(yīng)提供不同行業(yè)所需的特殊氣象服務(wù);科技服務(wù)為開展科學(xué)研究的用戶提供專項氣象服務(wù);決策氣象服務(wù)，為相關(guān)部門做出決策適當(dāng)?shù)臍庀蠓?wù)。氣象服務(wù)的主要目的是向社會各界提供氣象預(yù)警，使他們能夠采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施，避免氣象災(zāi)害造成的人身和財產(chǎn)損失?？h級氣象綜合服務(wù)作為最基本的氣象部門，更有能力為廣大群眾提供地方氣象服務(wù)。作為基層氣象部門，預(yù)報結(jié)果將直接影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、工業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)等。對于時間影響較大的一線制造業(yè)，縣級氣象服務(wù)可以更好地反映國家氣象服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，因此應(yīng)加快縣級氣象服務(wù)一體化發(fā)展，提供更好的服務(wù)，使縣級綜合氣象服務(wù)充分發(fā)揮服務(wù)效能，加快氣象事業(yè)發(fā)展步伐。

2提高縣級綜合業(yè)務(wù)水平的策略

2.1 建立有效的氣象服務(wù)體系

為提高縣級氣象服務(wù)綜合水平，必須建立完善的氣象服務(wù)體系。一套完善的制度可以為縣級氣象服務(wù)人員的工作提供指導(dǎo)。首先結(jié)合實際分析整個縣級綜合氣象服務(wù)的特點，根據(jù)實際情況建立，讓氣象服務(wù)更貼近當(dāng)?shù)孛癖姷男枨?。二是縣級氣象綜合服務(wù)更加專業(yè)化。氣象人員要加快吸收氣象新知識，提高氣象綜合服務(wù)專業(yè)化水平，提高氣象服務(wù)人員的積極性和主動性，完善自身能力。最后，要保障業(yè)務(wù)人員的基本利益，將職工工作與氣象服務(wù)完美結(jié)合，合理分配職工工作內(nèi)容，做到每個職工各司其職。

2.2 天氣服務(wù)相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)

由于縣級氣象局向公眾提供氣象信息，因此可以根據(jù)活動類型為每個人提供適當(dāng)?shù)姆?wù)。氣象服務(wù)產(chǎn)品可分為決策產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品、專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品等;它們還可用于匯編氣象信息的傳播方式，例如短信、互聯(lián)網(wǎng)、電話、電子屏幕、電視、報告等。決策服務(wù)產(chǎn)品包括：每日和實時天氣預(yù)報;每周發(fā)布天氣預(yù)報，在一周內(nèi)預(yù)測天氣;氣象信息公報，提供每個區(qū)域的降雨信息;預(yù)測潛在重大氣候變化的專門氣象報告;專業(yè)人員預(yù)測天氣。它們可以有效預(yù)測未來可能發(fā)生的氣象災(zāi)害，使人們能夠根據(jù)預(yù)測作出適當(dāng)?shù)臎Q定，以預(yù)防和減輕災(zāi)害。在職業(yè)服務(wù)中最受尊敬的職業(yè)是農(nóng)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，氣象部門高度重視農(nóng)業(yè)氣象學(xué)，向農(nóng)民提供及時的天氣預(yù)報信息，以預(yù)防和減輕災(zāi)害，并及時向農(nóng)民發(fā)出特別的時間警告，提醒農(nóng)民做好準(zhǔn)備。例如，就種植蘋果、桃子和梨的農(nóng)民而言，他們預(yù)計果樹開花期間會有降雨;關(guān)于夏季水稻種植，應(yīng)預(yù)警干旱預(yù)警，提醒農(nóng)民及時做好干旱準(zhǔn)備，減少稻米生產(chǎn)。由于專業(yè)天氣預(yù)報和指導(dǎo)，農(nóng)民及時避免經(jīng)濟損失，天氣預(yù)報在預(yù)防和減輕災(zāi)害方面發(fā)揮重要作用。

2.3 提高氣象觀測水平

綜合性縣級氣象部門雖然是綜合部門，但也需要一定的專業(yè)技能。他不僅要有專業(yè)的知識，如天氣觀測設(shè)備的使用、天氣數(shù)據(jù)分析、實時天氣監(jiān)測和極端天氣情況下的有效措施等，還要有解釋天氣預(yù)報和解答的能力，關(guān)于公共天氣信息的問題。因此，氣象部門必須對員工進行合理安排。管理者要協(xié)調(diào)各職能部門，確定各自負(fù)責(zé)的任務(wù)，保證部門資源的有效利用。例如：公共氣象服務(wù)通常向公眾提供天氣警報。它的主要功能是為人們提供準(zhǔn)確的天氣預(yù)報。當(dāng)出現(xiàn)極端天氣時，可以通過多種方式發(fā)出預(yù)警。根據(jù)災(zāi)難的嚴(yán)重程度，可以使用在線提醒或短信提醒。情況嚴(yán)重時，可直接撥打應(yīng)急電話，提醒公眾做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

2.4 使用高科技觀測設(shè)備

氣象觀測設(shè)備對觀測者來說就像是士兵手中的一把槍，觀測者的工作離不開氣象觀測設(shè)備。為提高氣象觀測水平和氣象預(yù)報精度，需要提高觀測設(shè)備數(shù)據(jù)采集精度，應(yīng)用先進的高科技設(shè)備，提高天氣監(jiān)測能力。使用高科技和自動化設(shè)備，不僅可以大大提高觀測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，還可以節(jié)省人工。機器設(shè)備完成了簡單而繁瑣的工作，節(jié)省了時間和成本，使天氣預(yù)報更有時間效率。發(fā)現(xiàn)是否會發(fā)生天氣災(zāi)害，并為人們從事防災(zāi)減災(zāi)工作爭取寶貴的時間。同時，在使用高科技設(shè)備時，要及時檢查機器設(shè)備是否出現(xiàn)故障，如有故障，必須及時報告維修。

2.5 預(yù)警的可能性

總的來說，天氣預(yù)警主要與天氣預(yù)警信號有關(guān)，在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的相關(guān)工作中也發(fā)揮著非常重要的作用。隨著當(dāng)前農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和進步，對農(nóng)業(yè)災(zāi)害防治的氣象要求也在不斷提高。氣象預(yù)警對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的防災(zāi)減災(zāi)工作具有十分重要的意義。為盡可能完善氣象服務(wù)，減少農(nóng)民因氣象災(zāi)害遭受的各種損失，我國建立了較為完善的預(yù)警系統(tǒng)。氣象衛(wèi)星的出現(xiàn)極大地促進了大氣科學(xué)的發(fā)展，在災(zāi)害性天氣監(jiān)測、天氣分析預(yù)報等方面發(fā)揮了重要作用，為氣象預(yù)警提供了堅實的數(shù)據(jù)庫。

結(jié)語

綜上隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，氣象預(yù)報業(yè)務(wù)也在不斷發(fā)展。近年來，國家對氣象工作越來越重視，縣級氣象部門的作用日益突出。同時，縣級綜合服務(wù)水平不斷提高，人民群眾對氣象服務(wù)的滿意度大大提高。因此，加快縣級綜合服務(wù)業(yè)建設(shè)十分重要。不僅可以為人們提供更準(zhǔn)確的天氣預(yù)報信息，還可以促進我國氣象事業(yè)的發(fā)展。

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