辛紀堯
摘要:農業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的一個重要組成部分,它的興衰與否決定了我國經(jīng)濟態(tài)勢的走向與發(fā)展。在中央推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,農業(yè)經(jīng)濟也就成為了現(xiàn)階段社會發(fā)展的重要一環(huán)。因而大力推動農業(yè)發(fā)展,深刻改善當今農村的落后局面,并且最終實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,這是進一步升華社會主義新農村建設的必經(jīng)之路。針對于農業(yè)技術存在壁壘、鄉(xiāng)村人才流失、資金短缺以及地方特色缺失的問題,本文便在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,探討鄉(xiāng)村振興與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要聯(lián)系、農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義、如何解決當下問題以及此后發(fā)展的大方向。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;解決問題;辨析關系
在黨的十九大報告中由習近平主席首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,此報告指出,農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。隨著城鎮(zhèn)化的推進,農村人口大量減少,有些村莊也因為種種原因而逐漸消失,但由于城鄉(xiāng)之間在各個方面上存有不同的互補的功能,因而鄉(xiāng)村是不可能消失的,由于我國農村的人口基數(shù)較大,即使如今的城市化發(fā)展較快,我國仍存有幾億的農村居民。若城鄉(xiāng)差距過大或鄉(xiāng)村發(fā)展特別落后,又如何實現(xiàn)全面小康的現(xiàn)代化呢?因此,推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是根據(jù)我國國情所決定的必然選擇。在深入推進農業(yè)供給側改革的背景下,大力推動農村農業(yè)發(fā)展,準確把握其基本特征在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快鄉(xiāng)村振興步伐等方面具有重要的理論和現(xiàn)實意義[2]。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然聯(lián)系
在黨的十九大報告中,習近平主席首次提出堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,歷史性的把農業(yè)農村工作放于黨和國家的工作重心,而習近平本人也在多次會議中明確指出堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針,這一系列重要指示為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農”工作指明了方向、提供了遵循、提振了信心,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
因而,要想真正的落實貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須首先要發(fā)展農村農業(yè)經(jīng)濟,又由于兩者間的相輔相成關系,發(fā)達的農村農業(yè)經(jīng)濟也會反推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質量實施。同時農業(yè)農村現(xiàn)代化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標,新時代“三農”工作也在圍繞這個總目標來推進,而農業(yè)農村現(xiàn)代化的基礎則是發(fā)達的農村農業(yè)經(jīng)濟[3]。從近期看,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要克服疫情影響,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),完成發(fā)展農村農業(yè)的目標任務,這就要求我們必須采取非常規(guī)措施,加大對農村的扶持力度,將優(yōu)先發(fā)展農村農業(yè)經(jīng)濟真正落到實處,深刻反映出農民群眾的新期待。其次,農業(yè)經(jīng)濟是保障全面建成小康社會的重要基礎,它的興衰與否決定著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否成功實行,因而兩者之間存在有千絲萬縷的聯(lián)系。
二、當今農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
第一,信息網(wǎng)絡技術較為落后,并且缺乏當?shù)卣膹娪辛χС忠约凹夹g人才的缺失,導致許多地區(qū)較為落后,并且設備與技術都跟不上。因此受到了極大的制約,也便導致后期對于此地區(qū)的基礎建設投資過大,回報率偏低,無法吸引企業(yè)與人才,加大了城鄉(xiāng)之間的貧富差距。
第二,小農經(jīng)濟根深蒂固,雖在一定的歷史時期發(fā)揮過積極作用,但在當今這個現(xiàn)代化社會,必然會阻礙社會進程,大多數(shù)農民受到小農思維的束縛,對于土地流轉帶有一定的抵觸情節(jié)。而新型農業(yè)主體雖充分體現(xiàn)了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的客觀要求,滿足了現(xiàn)代農業(yè)所需要的相適應的經(jīng)營方式,集約化、規(guī)?;?、組織化、社會化的內在要求,推動了我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良性發(fā)展,但由于總量偏少、發(fā)展不均衡、收益波動大等問題,無法真正成為發(fā)展農村農業(yè)經(jīng)濟的主力軍。
第三,農村基礎建設缺失,導致農業(yè)技術發(fā)展緩慢,缺失的公共服務設施也會導致人才流失,這也成為了制約農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)?;A設施主要包括:交通郵電、農田水利、供水供電、商業(yè)服務、園林綠化、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等生產(chǎn)和生活服務設施[4]。它們是農村中各項事業(yè)發(fā)展的基礎,也是農村經(jīng)濟系統(tǒng)的一個重要組成部分,應該與農村經(jīng)濟的發(fā)展相互協(xié)調。雖然近年來黨和國家為減小城鄉(xiāng)差距,大力扶持農村基礎設施的建設,但是農村基礎設施仍不能滿足居民需求,不適應于當下的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求。而在工作過程中存有大量的不當行為,導致了當?shù)丨h(huán)境急劇惡化,從而也制約的農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
第四,農業(yè)技術推廣效果差強人意,在發(fā)展農業(yè)技術時,往往會發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農民對其存在著認知不足的問題,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)上也存有資金方面的壓力,無法真正的大力推行農業(yè)現(xiàn)代化,這也就形成了農業(yè)技術上的停滯或者落后的局面。而農村當今勞動力的缺失也成為一大制約因素,導致無法進行技術化的實踐工作,無法有效利用好現(xiàn)有設施,導致產(chǎn)生大量浪費[5]。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略
第一,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,政府應該帶動鄉(xiāng)村進行產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化整頓,大力扶持新型產(chǎn)業(yè),在進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)培養(yǎng)的基礎上,積極推動農村農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,大力研發(fā)新產(chǎn)品,并且運用大數(shù)據(jù)時代新媒體的便利來增強自家產(chǎn)品的市場競爭力。與此同時,應該大力完善本地的產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)對于污染嚴重或者收效過小的企業(yè)與工程進行關停與整頓,并且采取某種合理使用和維護自然資源的方式,進行多種變革,改善農業(yè)的生產(chǎn)條件‘生態(tài)環(huán)境,以確保當代以及后代人類的可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)系統(tǒng)。
第二,完善技術機制,建立好面向農村的的適用性新技術推廣機制,加大對其扶持力度,建立好對于推廣先進農業(yè)技術的人才獎勵機制,鼓勵大量的科技人員涌入建設農村,國家下發(fā)資金支持農村的創(chuàng)新型人才的研究,并且創(chuàng)辦好法律法規(guī)進行保護科研成果[6]。國家對其進行引導式的鼓勵發(fā)展,并且推動建立段圓滑的農業(yè)技術推廣體系。加強面向行業(yè)的的科技技術發(fā)展,支持行業(yè)競爭,重點加大電子信息、生物、制造業(yè)信息化、新材料、環(huán)保、節(jié)能等關鍵技術的推廣應用,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。
第三,改善農村基礎設施,加強對此類項目的支持在建設項目前搞好調查研究,因地制宜,做好規(guī)劃設計,讓農民真正從中受益。帶動好農民的自主積極性,首先要教育并且引導好村民轉變傳統(tǒng)封建思想,樹立起新時代新農村的生態(tài)生活理念,加強對于基礎設施的管理,確保物盡其用。農村基礎設施要堅持“建設+管理”的長效機制,使農村基礎設施走上良性循環(huán)軌道,最大限度地發(fā)揮農村基礎設施的作用,從而達到改善農村生產(chǎn)、發(fā)展環(huán)境,提高農民生活水平,為建設美麗富饒的新農村奠定堅實基礎。
綜上所述,伴隨著我國經(jīng)濟實力的迅速發(fā)展,我國人民對于健康幸福高質量的生活也愈發(fā)渴求,黨和國家便充分結合現(xiàn)實與人們的需求,制定了一系列造福人們的舉措,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便是其中重要一環(huán),而此戰(zhàn)略的推行又于農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展密不可分。因而切實解決好在農村發(fā)展經(jīng)濟中存留的問題是新階段的重中之重,本文所提及的種種建議便是依據(jù)現(xiàn)實所提出的,唯有從根本上解決好這些問題,方可充分地實現(xiàn)好我國民眾對于綠色健康高質量生活的需求。
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