□朱仰民 孟憲石 林憲彬

濟(jì)寧市人大常委會(huì)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，依法履職盡責(zé)，在政治站位上把握正確方向、在履職盡責(zé)上發(fā)揮更大推動(dòng)作用、在自身建設(shè)上取得更好成效，全力推進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)位和高質(zhì)量發(fā)展。

提高政治站位，把握正確政治方向

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮常委會(huì)黨組的作用，把人大工作放在全市大局中謀劃推動(dòng)，確保目標(biāo)思路、重點(diǎn)舉措符合市委安排，契合發(fā)展實(shí)際。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，確保市委的主張通過法定程序成為全市人民的共同意志和自覺行動(dòng)。堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉任免相統(tǒng)一，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。按照市委掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)分工，積極參與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、文旅資源整合、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重點(diǎn)工作，切實(shí)把“規(guī)劃圖”“施工圖”變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“竣工圖”。

依法履職盡責(zé)，發(fā)揮更大推動(dòng)作用

高質(zhì)量推進(jìn)立法工作。堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)地方立法工作的意見，審議《濟(jì)寧市農(nóng)村人居環(huán)境管理?xiàng)l例》，修訂《濟(jì)寧市大氣污染防治條例》《濟(jì)寧市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，開展歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)、港口管理、生活垃圾減量與分類管理立法調(diào)研。堅(jiān)持科學(xué)民主立法，建立立法研究服務(wù)基地，聘請(qǐng)立法顧問，注重發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法咨詢員和人大代表作用，確保法規(guī)體現(xiàn)濟(jì)寧特色、時(shí)代特色。緊緊盯住法規(guī)執(zhí)行，動(dòng)態(tài)監(jiān)督法規(guī)實(shí)施，確保每一件法規(guī)立得住、行得通、真管用，做到以良法促善治。

高標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督工作。樹立正確的監(jiān)督理念，準(zhǔn)確把握監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序，做到依法、正確、有效監(jiān)督。按照“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、深化改革等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)監(jiān)督題目，解決突出問題。創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，完善常委會(huì)審議意見附問題清單制度，堅(jiān)持“四不兩直”工作方式，探索利用第三方專業(yè)力量輔助開展監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算聯(lián)網(wǎng)、審計(jì)查出問題整改情況監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)備案審查工作年度報(bào)告制度向縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)延伸。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在就業(yè)、教育、社保、養(yǎng)老、社會(huì)治理等方面持續(xù)跟蹤監(jiān)督，助力保障和改善民生。對(duì)代表票決的10件民生實(shí)事項(xiàng)目，由常委會(huì)分管副主任牽頭、相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系，盯緊項(xiàng)目進(jìn)展，督促加快推進(jìn)。

高水平做好代表工作。深化人大代表傾聽民聲、解疑釋惑、助力化解風(fēng)險(xiǎn)工作，豐富“代表公開接待日”活動(dòng)，形成問題收集、轉(zhuǎn)辦交辦、辦理回復(fù)、跟蹤檢查的工作閉環(huán)，擦亮代表活動(dòng)特色品牌。探索建立辦理結(jié)果第三方評(píng)估、辦理情況面復(fù)代表、重點(diǎn)建議跟蹤督辦等制度，確保代表建議件件有落實(shí)、事事有回音。發(fā)揮專業(yè)代表小組作用，高質(zhì)量代表建議以“直通車”形式報(bào)送市委主要領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化代表履職管理，組織代表向原選舉單位和選民述職，履職情況作為推薦代表候選人的重要依據(jù)。

加強(qiáng)自身建設(shè)，提高整體工作水平

全面加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省、市委實(shí)施辦法，切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。持續(xù)提升全國(guó)文明單位創(chuàng)建成果，加快建設(shè)“學(xué)習(xí)人大、活力人大、平安人大、幸福人大、文明人大”，不斷增強(qiáng)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人大信息化建設(shè)，更好發(fā)揮人大專門委員會(huì)和常委會(huì)機(jī)關(guān)工作部門作用，奮力爭(zhēng)先進(jìn)位。加強(qiáng)人大理論研究和新聞宣傳工作，充分展示人大及其常委會(huì)和人大代表依法履職的生動(dòng)實(shí)踐。牢固樹立全市人大工作“一盤棋”的思想，加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)的聯(lián)系指導(dǎo)，監(jiān)督推動(dòng)“一府一委兩院”依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。