體育院校學(xué)生黨員素質(zhì)現(xiàn)狀及提升路徑探析
——以成都體育學(xué)院為例

黃 霞/成都體育學(xué)院

當(dāng)代青年是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，肩負(fù)起國(guó)家和民族的希望。作為生力軍隊(duì)伍中的領(lǐng)頭羊，高校學(xué)生黨員的隊(duì)伍不斷壯大，成為青年黨員群體的重要組成。中組部最新的黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)道，至2019年年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)9191.4萬(wàn)名，其中學(xué)生黨員已逾200萬(wàn)人。在全面從嚴(yán)治黨背景下，抓好高校學(xué)生黨員教育與培養(yǎng)是當(dāng)下高校黨建工作中極富挑戰(zhàn)的重點(diǎn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，對(duì)標(biāo)學(xué)生黨員的素質(zhì)要求，完善積極的培養(yǎng)措施和有效的保障機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在黨的事業(yè)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)中的生力軍作用。以成都體育學(xué)院在校學(xué)生黨員為主要研究對(duì)象，通過(guò)問卷調(diào)查及走訪座談，梳理存在的問題，提出了相應(yīng)優(yōu)化路徑及解決對(duì)策，旨在為體育院校學(xué)生黨員的教育管理和素質(zhì)提升工作提供參考。

一、調(diào)研結(jié)果及分析

(一)學(xué)生黨員的入黨動(dòng)機(jī)及自身認(rèn)知

就入黨動(dòng)機(jī)而言，排在首位的是占比最高的“更好地為人民服務(wù)”，說(shuō)明“黨員身份”對(duì)學(xué)生有明顯的鼓勵(lì)作用；其次是占比近半數(shù)的“對(duì)共產(chǎn)主義的信仰和情懷”，第三是占比略少的“先進(jìn)共產(chǎn)黨員的激勵(lì)”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其余少數(shù)入黨動(dòng)機(jī)包括：處于就業(yè)考慮，提升自身的政治資本和應(yīng)父母的要求。

關(guān)于黨員身份的認(rèn)知調(diào)查中，約有71.8%能夠時(shí)刻銘記自己的黨員身份，但仍有28.2%的學(xué)生黨員要在繳納黨費(fèi)、參加黨組織生活，或是別人提醒時(shí)才會(huì)意識(shí)到。說(shuō)明這部分學(xué)生黨員缺乏自覺意識(shí)，承擔(dān)黨員責(zé)任不主動(dòng)，在與普通學(xué)生的走訪中發(fā)現(xiàn)，少部分學(xué)生黨員沒有起到模范帶頭作用。

(二)對(duì)黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式的評(píng)價(jià)

對(duì)黨員日常教育內(nèi)容調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，超過(guò)70%認(rèn)為能夠結(jié)合實(shí)際，但較少參與學(xué)習(xí)的黨員認(rèn)為教育形式和內(nèi)容富有新意，另外還有極少一部分學(xué)生黨員認(rèn)為黨課學(xué)習(xí)和培訓(xùn)照本宣科、針對(duì)性不強(qiáng)。在時(shí)事和理論學(xué)習(xí)與理論水平提高的關(guān)系中，過(guò)半黨員認(rèn)為此種形式有很大的幫助；近40%的黨員認(rèn)為有一定的幫助；僅有少于5%的黨員認(rèn)為幾乎沒有幫助。

在對(duì)黨員教育形式和載體的調(diào)查中，有54.6%認(rèn)為入黨教育形式比較單一，學(xué)習(xí)載體不夠豐富，缺乏一定的互動(dòng)性。有16%認(rèn)為授課形式守舊，有9.8%認(rèn)為授課教師能夠“因勢(shì)利導(dǎo)”。

對(duì)黨員網(wǎng)絡(luò)教育調(diào)研中，24.5%的學(xué)生黨員認(rèn)為基層黨組織能夠利用互聯(lián)網(wǎng)開展工作。27%的學(xué)生認(rèn)為黨組織非常重視，且能夠利用網(wǎng)絡(luò)開展相關(guān)的教育培訓(xùn)，但也有47.2%和1.3%的學(xué)生黨員認(rèn)為黨組織“很少利用”或“根本不用”網(wǎng)絡(luò)開展相關(guān)的黨員教育。

(三)黨員教育過(guò)程和評(píng)價(jià)體系的調(diào)查

有50.8%的被調(diào)查者認(rèn)為理想信念教育缺乏系統(tǒng)性；僅有入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象進(jìn)行教育，而對(duì)預(yù)備黨員和正式黨員的教育往往流于形式；在關(guān)于黨員理想信念教育中理論與實(shí)踐結(jié)合情況的調(diào)研中，有38.7%的學(xué)生黨員認(rèn)為理論偏多，社會(huì)實(shí)踐偏少，情景教育、紅色教育較少。在對(duì)教育評(píng)價(jià)和考評(píng)體系認(rèn)可度的調(diào)查中，75%的學(xué)生黨員認(rèn)為思想?yún)R報(bào)和黨?？荚囀侵饕侄危瑢W(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)是重要評(píng)價(jià)依據(jù)，缺少完善實(shí)用的考評(píng)體系。

二、黨員發(fā)展和教育管理工作中存在的問題

體育院校經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考察和積極培養(yǎng)成長(zhǎng)起來(lái)的學(xué)生黨員，通常具備較高的政治覺悟，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，工作積極主動(dòng)，較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。同時(shí)，在部分學(xué)生黨員中仍然存在著認(rèn)識(shí)不夠、動(dòng)機(jī)不純、主動(dòng)性不強(qiáng)的問題，同時(shí)學(xué)校對(duì)體育專業(yè)學(xué)生黨員的研究也不夠，在教育、管理等方面也存在著不足。

(一)入黨動(dòng)機(jī)不端正

學(xué)生黨員年齡相對(duì)尚小，正處在觀念認(rèn)識(shí)逐步形成的階段，易受到外界因素的影響，當(dāng)今社會(huì)正經(jīng)歷著百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，都影響著他們。此外，就業(yè)壓力的增大，擇業(yè)中用人單位對(duì)學(xué)生黨員身份的特殊要求，使得部分學(xué)生對(duì)入黨存在著“功利性”和“盲目性”。種種“不恰當(dāng)”的入黨動(dòng)機(jī)，使這部分學(xué)生在入黨后，不能嚴(yán)格要求自己，缺乏前進(jìn)的動(dòng)力，較為嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)生違紀(jì)情況。

(二)教育管理制度不完善

體育院校現(xiàn)有的學(xué)生入黨培養(yǎng)及教育管理缺乏有針對(duì)性性和實(shí)效性的制度。如：普遍重視入黨前教育，而忽視入黨后的教育；黨員教育管理趨于程序化，而不能完全深入學(xué)生思想和內(nèi)心；未能準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想，創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式，更多重在理論說(shuō)教層面等，使黨員教育活動(dòng)索然無(wú)味，影響學(xué)生黨員受教育的效果。

(三)新媒體教育覆蓋面不夠

在對(duì)體育院校學(xué)生黨員的微信、QQ、微博、抖音使用情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：當(dāng)下流行的新媒體平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生黨員群體的全覆蓋、以微信為例，學(xué)生每天都會(huì)花至少30分鐘以上的時(shí)間瀏覽各類信息。而在我們的調(diào)查中只有極少數(shù)的基層黨組織可以將日常的學(xué)習(xí)教育與當(dāng)下較為新穎的教育手段，如“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“旗幟”公眾賬號(hào)等黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相結(jié)合，而47.2%的黨組織進(jìn)簡(jiǎn)單的通過(guò)“微信轉(zhuǎn)發(fā)”方式進(jìn)行黨員教育。因此，重視新媒體，更好地發(fā)揮新媒體平臺(tái)在黨員日常教育和交流中的作用，是亟待探討解決的新課題。

(四)日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全

部分學(xué)生入黨積極分子、亦或是預(yù)備黨員的考查、評(píng)議制度不完善，或是現(xiàn)行制度不夠規(guī)范全面?，F(xiàn)如今，多數(shù)高校對(duì)有意愿成為入黨積極分子的同學(xué)進(jìn)行考查多傾向于所在單位師生聯(lián)合評(píng)議后推優(yōu)發(fā)展的原則，培養(yǎng)6個(gè)月后參加黨校學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。一年培養(yǎng)期后，黨總支、黨支部委員予以審議后確定，并按計(jì)劃發(fā)展。但種種實(shí)例證明，由于考核制度中多缺乏“因個(gè)人表現(xiàn)欠佳延遲或不準(zhǔn)予通過(guò)”的機(jī)制，導(dǎo)致部分預(yù)備黨員在考查期間出現(xiàn)懈怠、放松，降低對(duì)自身要求，積極為他人服務(wù)的意識(shí)淡薄。因此，大部分體育院校學(xué)生黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善，采取當(dāng)代青年學(xué)生可接受、愿接受的考評(píng)機(jī)制也愈發(fā)重要。

三、健全體育院校學(xué)生黨員教育工作管理體系的對(duì)策

(一)提高認(rèn)識(shí)，構(gòu)建并完善對(duì)學(xué)生黨員“全過(guò)程育人”模式

大部分體育院校學(xué)生在個(gè)人素質(zhì)、意志品質(zhì)等方面具有其特有的“體育人”特點(diǎn)，對(duì)標(biāo)其特點(diǎn)應(yīng)做好：第一，做好普通學(xué)生的入黨啟蒙教育，入校后可以圍繞“入黨的重要意義和成為一名正式黨員的流程”等方面幫助其合理正確地認(rèn)識(shí)，提升自己。第二，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育，建立測(cè)評(píng)、考察、發(fā)展的相應(yīng)條例，以確保黨員質(zhì)量，夯實(shí)素質(zhì)基礎(chǔ)。第三，抓好黨員發(fā)展的后續(xù)教育?；诖?，使他們牢固樹立黨性觀念，同時(shí)構(gòu)建有層次、有分類的常態(tài)性教育體系，保證“量”與“質(zhì)”雙滿足，穩(wěn)步提升學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)和基本素質(zhì)。

(二)將思想政治教育滲透融入到理論、實(shí)踐教育

體育院校學(xué)生黨員因自身專業(yè)特點(diǎn)，思想政治理論基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。為此，要開展黨的基本理論教育，夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)幫助他們更好地理解馬克思主義理論精髓。同時(shí)，開展適合當(dāng)代學(xué)生的實(shí)踐教育活動(dòng)，發(fā)揮黨員工作站的作用，激發(fā)學(xué)生黨員的愛國(guó)熱忱，塑造家國(guó)情懷。例如，可以通過(guò)“向奮斗在各行各業(yè)的黨員致敬”、“重走長(zhǎng)征路感受革命先驅(qū)的力量”等活動(dòng)，讓學(xué)生黨員對(duì)政治理論學(xué)習(xí)充滿熱情，堅(jiān)定理想信念，不斷完善自身的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力。

(三)立足時(shí)代熱潮，充分發(fā)揮新媒體的教育優(yōu)勢(shì)

在這個(gè)新媒體的時(shí)代，高校學(xué)生大多熱衷于使用微博、微信、QQ、抖音等當(dāng)代人喜愛的、獲取信息便捷高效的新媒體交流方式。為此，立足新媒體在當(dāng)代生活中的地位并充分發(fā)揮其教育優(yōu)勢(shì)勢(shì)在必行，同時(shí)需與實(shí)體教育相結(jié)合。高校可以借助原有新媒體交流平臺(tái)，設(shè)立相關(guān)教育板塊，實(shí)現(xiàn)“線上線下”聯(lián)動(dòng)，用現(xiàn)代化的手段實(shí)現(xiàn)教育目的。

(四)建立完備的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制

規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)表彰機(jī)制，以科學(xué)、民主的方式評(píng)選先進(jìn)優(yōu)秀典型，鼓勵(lì)大家比學(xué)趕超?？梢蚤_展評(píng)選“優(yōu)秀黨總支”、“優(yōu)秀黨支部”、“優(yōu)秀黨員”等，有分類的建立評(píng)優(yōu)制度，明確具體要求和職責(zé)，考評(píng)聚焦高校黨建工作情況、新時(shí)期學(xué)生黨員身心特點(diǎn)和職責(zé)，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新考評(píng)形式，推廣運(yùn)行各種類型的黨員崗位示范考核制度；嘗試建立學(xué)生黨員問責(zé)制度，對(duì)不能履行職責(zé)，不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)，甚至是違紀(jì)的學(xué)生黨員進(jìn)行問責(zé)。

四、結(jié)語(yǔ)

高校學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)關(guān)乎黨的事業(yè)發(fā)展，是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的內(nèi)在需要，目前，體育院校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理工作中仍存在或多或少的問題，應(yīng)針對(duì)相應(yīng)的問題結(jié)合高校黨建實(shí)際提出適宜的解決辦法。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)高校黨建的制度保障的同時(shí)，明確獎(jiǎng)懲制度，樹立示范典型，形成相互帶動(dòng)、相互示范的氛圍，使學(xué)生黨員，銘記初心使命，勇?lián)?zé)任義務(wù)，從而培養(yǎng)高校學(xué)生黨員成為黨的建設(shè)事業(yè)的重要力量。